Negocación colectiva antecedente y concepto Flashcards
Rol tutelar del derecho colectivo
Reconocimiento de la autotutela colectiva, que permite a los actores sociales poder establecer sus propia regulación sin intervención estatal.
Concepto de negociación colectiva Francisco Walker
Dos perspectivas:
AMPLIA: La NC es aquella que efectuan los tº organizados y el empleador y / o el estado con el objeto de lograr acuerdos a nivel de empresa, de establecimiento de empresa, de profesión, de industria, de región o de nación, sobre materias de interés para los trabajadores
RESTRINGIDO: La NC es aquella que tiene por objeto el mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo de los trabajadores a través de lo que los países denominan indistintamente, contrato colectivo, convenio colectivo actas de avenimiento.
Clasificaciones de la NC
- Conforme a su modelo:
a. Institucional o dinámica: Existe un órgano permanente integrado de manera paritaria por empleadores y trabajadores, siendo las mismas partes las que proporcionan los procedimientos y la regulación de dicho órgano, que toma decisiones por unanimidad sobre las condiciones de trabajo y reumeneración.
b. contractual o estática: Las partes en conflicto, se reunen, negocian, adoptan una decisión sobre la controversia y se dispersan, volviendo a negociar, cuanto el contrato pierda su vigencia o simplemente una de las partes proponga un acuerdo.
- Conforme a su nivel de regulación
A. Formal: El proceso de NC está regulado a partir de la propia legislación, estableciendo cada etapta o grado de desarrollo de dicha actividad
a.1: De fomento: Busca promover la actividad sindical
a.2: Restrictiva: Limita la libertad sindical
B. Informal: Son los propios actores sociales involucrados en el conflicto que definen el proceso de NC.
- Conforme al grado de desarrollo
a. Centralizado: Cuando la NC se lleva a cabo en pocas unidades (NC a nivel de sector o act económica)
b. Descentralizado: La nc se lleva a cabo en muchas unidades colectivas: A nivel de empresa o de establecimiento de empresa.
Antecendentes de la NC: Primera etapa 1931 a 1973
A. Durante la dictación del código del trabajo en 1931, se dictan las primeras normas sobre negociación colectiva.
- La NC solo tenía lugar a nivel de la empresa o establecimientos de empresas en el sector privado, Se prohibía la NC colectiva en el sector el público y en muchas empresas estatales.
-Cdt: Regulaba un proceso de negociación denominado conflictos colectivos del trabajo.
- Dicho proceso se ventilaba ante las juntas de conciliación, organizadas por departamentos, conformadas de representantes de las empresas, de los empleadores y un miembro neutro que presidía la junta, IT .
-Bastaba que una de las partes no estuviese de acuerdo para frustrar el proceso y continuar con la
siguiente etapa, la huelga.
B. Durante la década del 50: Comienzan a darse estos sindicatos denominados únicos que comienzan poco a poco a negociar a nivel de actividad económica, surgiendo los denominados tarifados: Que determinaban las condiciones de remuneración y condiciones laborales respecto de todo el sector económico.
C. Durante la década del 60 se faculta ya para institucionalizar la NC más allá de la empresa, se dicta una ley que facultaba al PDRL para crear comisiones tripartitas, conformodas por empleadores , el gobierno y los trabajadores que iban a tomar acuerdos para el respectivo sector.
- Los acuerdos tenían vigencia durante un año, eran aplicables para todas las empresas y trabajadores del sector.
Segundo periodo: 1973 a 1979
Alteración de la normativa vigente, se suspende la caducidad de muchos de éstos sindicatos denominados único, por ejemplo el de la cut.
Se paralizan muchos procesos de Nc.
Implica un verdadero retroceso en esta materia.
El dirigentes del estado: Proceden a restablcer estas comisiones que al ppo no eran vinculantes, luego si permitiendo que posteriorme se fijan las condiciones laborales, de remuneraciones más allá de lo que establecía la legislación en el plano individual.
Sin embargo no era lo mismo, porque se debía netamente a una imposición por parte de la autoridad y no se garantizaba la autotutela.
Tercera etapa: 1979: Plan laboral
Plan laboral: que era un conjunto de lineamientos acerca de cómo debía ser la regulación colectiva, del trabajo, influenciado por el sistema económico de mercado y el modelo neoliberal.
JP: Autor del plan laboral el cual se concreta a través de distintos dl, y en materia de NC el DL 2758.
El consideraba que la NC no era un DDFF sino al contrato un simple procedimiento para determinar las condiciones de reumeración y de trabajo en base a la productividad de los propios trabajadores durante un periodo determinado.
Una visión económica de como debía ser la NC
Algunas ideas matrices del plan laboral respecto de la NC
a. La NC no podía ser a nivel de rama económica, ya que eso era un monopolio y por tanto se transgredía la libre competencia.
b. La NC colectiva se vinculaba con el proceso productivo y el factor trabajo, que tenía lugar en la empresa y es por eso que no tenía que sobrepasar ésta.
c. La NC a nivel de empresa evitaba la intervención del estado, porque se entendía que a nivel de rama de actividad había un mayor interés público comprometido y que por ende al estado le correspondía involucrarse.
D. Los intrumentos colectivos solo beneficiaban a los trabajadores que lo suscriben. No para los nuevos o los que no participan.
Característica de la NC en la legislación vigente.
- La NC está circunscrita a nivel de empresa esencialemente, si bien existe negociación más allá de la empresa tiene procedimientos y requisitos que obstaculizan llevarla a cabo sin mucha efectividad
- La NC sólo puede llevarse a cabo por el sindicato.
- La NC colectiva puede ser formal o informal.
- Materia artículo 306: Sólo interés común de las partes que afecten las R/C empleador y trabajador. Se alude a materias con más relevancia por ejemplo relativo a las remuneraciones, cuestión que refleja el plan laboral y su visión procedimental y económica de este ddff.
- Negociación colectiva de forma paralela entre diversos sindicatos.
