les institutions administratives Flashcards
Personne morale:
-de droit public ou de droit privé- est un groupement des personnes physiques et d’intérêt collectif (Etat, collectivités territoriales, associations, syndicats , sociétés) , qui constitue à lui seul un sujet de droit, existant indépendamment des individus qui le composent.
Personne publique
personne morale de droit public, son statut signifie que la personne publique est en principe soumise au droit administratif.
Personnes physiques (les individus)
en droit privé, mais n’existe pas en droit administrative de personnes physiques de droit public: un ministre, un élu, un fonctionnaire sont les agents de la personne morale pour laquelle ils agissent.
La centralisation
Accorde le monopole de l’activité administrative à une seule personne morale de droit public: l’Etat.
Elle exige, pour maintenir l’autorité sur des vastes territoires, une déconcentration du pouvoir au profit de représentants du pouvoir central au niveau local, soumise comme tels à sa puissance hiérarchique.
Centralisâmes et déconcentration sont complémentaires.
Déconcentration
Un mode d’organisation d’un Etat unitaire qui consiste à implanter des autorités administratives représentant l’Etat dns des circonscriptions locales.
Les administrations (civiles) de l’Etat se composent :
- Administration centrale
- Services à compétence national
- Services déconcentrés