LBDSN - RSDSN Flashcards
Livre Blanc Défense Sécurité Nationale, à quoi sert un livre blanc de la défense et de la sécurité nationale ?
- Définir la stratégie de défense et de sécurité nationale.
- Socles de lois de programmation militaire successives. Actuellement 2019-2025.
- L’écriture ne peut être décidée que par le Président.
LBDSN, quels ont été les LB successifs ?
1972 : 1er LBDN :* Stratégie de dissuasion nucléaire 1968
1994 : 2ème LBDN
* Fin de la guerre froide et augmentation des OPEX
* Professionnalisation des armées en 1996
2008 : 3ème Livre blanc sur la Défense et la Sécurité nationale
* La mondialisation
* Concept de «Sécurité nationale»
2013 : 4ème Livre blanc sur la Défense et la Sécurité nationale
* Mondialisation confirmé
* Crise financière a mis en évidence la nécessité de :
- défense de nos intérêts financiers
- assainissement des comptes publics
2017 : Revue Stratégique de Défense et de Sécurité Nationale édité sur le constat suivant :
* ATK TERRO + dégradation sécurité aux frontières UE
* Loi de 2019 sur la programmation militaire
LBDSN, qu’est-ce que la notion de mondialisation ?
Impact mondial des :
* - Echange économiques
* - Diffusion de l’information
* - Modification des rapports de forces
une interdépendance généralisées et non maîtrisée
Permet : aux acteurs non étatiques et individus de tirer le parti maximum des possibilités de circulation internationale accélérée des hommes comme des données et des biens, matériels et immatériels
LBDSN - la France dans le nouveau paysage stratégique, La France est une puissance européenne au rayonnement global :
- 6ème puissance économique mondiale
- 2ème zone économique exclusive
- 2ème réseau diplomatique du monde
- Présence sur tous les océans et continents
- Nation de valeur au rayonnement culturel mondial
- Diaspora de 2 millions de personnes
LBDSN - la France dans le nouveau paysage stratégique, dans quelles constructions institutionnelles qui accroissent sa sécurité mais aussi ses responsabilités la France est-elle engagée ?
- ONU (membre permanent du conseil de sécurité, 5ème contributeur financier)
- OTAN (retour total en 2009)
- UE (1ère puissance économique mondiale, traité de Lisbonne en 2009)
LBDSN - Les fondements de la stratégie de défense et de sécurité nationale.
La souveraineté est un fondement de la sécurité nationale
placée sous la responsabilité du pouvoir politique et permet de :
- Conserver une capacité autonome d’appréciation des situations
- La dissuasion nucléaire est l’ultime garantie de notre souveraineté
LBDSN - Les fondements de la stratégie de défense et de sécurité nationale, comment la France assure la légitimité de nos actions nationalement et internationalement ?
Au niveau national
- Adhésion de la Nation.
- Approuvée par le président de la République.
Sa présentation au Parlement en assoit la légitimité.
Au niveau international
- La légitimité internationale est le complément nécessaire de la légitimité nationale.
- La France considère qu’un ordre international fondé sur le droit plutôt que sur la force est une condition essentielle de la sécurité internationale
- La France encourage les traités et conventions d’interdiction de l’usage de certaines armes.
- La France souhaite consolider l’action de la Cour Pénale Internationale.
LBDSN - L’état du monde, quelles sont les ruptures et évolutions ?
-
Crise économique touche les pays développés
* Perte d’influence de la France -
Révolutions arabes
* Tensions aux portes de l’Europe -
Evolution stratégique USA
* Plus sélectifs dans leurs actions militaires en vue du redressement des finances publiques
* Moins engagé en Europe, Méditerranée et Afrique au profit du pivot en Asie/Pacifique -
Une UE toujours pas disposée à assurer sa propre sécurité et celle du monde
* Budget de défense inférieur à 1% du PIB -
Inadaptation relative des instruments de gouvernance mondiale
* Légitimité du conseil de sécurité de l’ONU ?
LBDSN - L’état du monde, qu’entend t-on par “menace de la force” et quelles sont-elles ?
La fin de la guerre froide et la construction européenne = sentiment de sécurité en Europe
Pourtant le risque de résurgence de conflits entre Etats reste prégnant notamment en Asie, foyer de croissance économique depuis 30 ans, dans un contexte politique fragile :
- Diversité de régimes politiques
- Contentieux géopolitiques anciens qui nourrissent des tensions
- Augmentation significative des budgets militaires (Chine, Russie, Inde…)
- Prolifération nucléaire et des vecteurs entre le M-O et la Corée du Nord
- Menace des armes chimiques de guerre
- Augmentation de la cyber menace et de ses capacités
LBDSN - L’état du monde, qu’entend t-on par “risque de la faiblesse” et quels sont ils ?
Par le passé, la faiblesse d’un état représentait une opportunité pour les pays puissants.
Aujourd’hui, La faiblesse ou la défaillance de certains Etats à assurer ses fonctions régaliennes sur tout ou partie de son territoire peut devenir par répercussion une menace pour la France.
Cela peut se traduire par :
1. * - Espace de transit pour les trafics en tous genres
1. * - Refuge pour organisations terroristes
1. * - Grande souffrance pour les populations
1. * Beaucoup de pays concernés se trouvent aux portes de l’Europe…
LBDSN - L’état du monde, quels sont les menaces et les risques amplifiés par la mondialisation ?
- La mondialisation a un effet multiplicateur qui rétrécit et unifie l’espace, accélère et amplifie les phénomènes
- Essor remarquable des pays émergents
- Cyber attaques
- Terrorisme
- Pression accrue sur les ressources naturelles
- Maîtrise des flux moins aisée
- Accroissement des inégalités
- Risque sanitaire, naturel, technologique
LBDSN - Les priorités stratégiques, quelles sont-elles ?
- Protéger territoire national et ressortissants français, garantir la continuité des fonctions essentielles de la Nation
- Garantir avec nos partenaires et alliés la sécurité de l’Europe et de l’espace nord-atlantique (Art. 5 du traité de l’OTAN + art. 42.7)
- Stabiliser avec nos partenaires et alliés les abords de l’Europe
- Participer à la stabilité du Proche-Orient et du Golf Arabo-Persique
- Contribuer à la paix dans le monde
LBDSN - Les priorités stratégiques, quelles sont-elles en détails ?
1/ Protéger le territoire national et les ressortissants français, et garantir la continuité des fonctions essentielles de la Nation
- Agression du territoire national par un autre Etat
- Attaques terroristes
- Attaque contre nos ressortissants à l’étranger
- Atteintes au potentiel scientifique et technique
- Cyberattaques
- Criminalité organisée
- Crises majeurs /naturels, sanitaires, technologiques, industriels ou accidentels
2/ Garantir avec nos partenaires et alliés la sécurité de l’Europe et de l’espace nord-atlantique
Article 5 du traité de l’Atlantique Nord : Une ATK contre l’un des pays = ATK contre tous
.
Article 42.7 du traité sur le fonctionnement de l’Union Européenne : Les pays se doivent aide et assistances
3/ Stabiliser avec nos partenaires et alliés les abords de l’Europe
- Le voisinage oriental requière une vigilance particulière : ex-Yougoslavie, Russie
- La Turquie, membre actif de l’OTAN occupe dans la sécurité de l’Europe une place irremplaçable
- La Méditerranée est un espace stratégique (Liban, Syrie, conflit Israélo-arabe…)
- Le Sahel, de la Mauritanie à la corne de l’Afrique, ainsi qu’une partie de l’Afrique subsaharienne sont une zone prioritaire