Layne 2012: This Time It’s Real: The End of Unipolarity and the Pax Americana.

Question 1

Hvad er Laynes pointe ift. USA’s forfald og Kinas opstigning?

Answer 1

Fokus på den økonomiske krise i 2007-8: Krisen viser, at USA’s magt både er i absolut og relativ forfald: 1) absolut: USA’s økonomiske overlegenhed i forfald, 2) relativt: Kina overhaler USA som verdens største økonomiske magt (uenighed om, i hvilket årstal det sker).

Question 2

Hvilken teori trækker Layne på, og hvordan kommer det til udtryk i Laynes forudsigelse af den fremtidige verdensorden?
Layne er defensiv neorealist:

Answer 2

1. Unipolaritet er en ustabil situation (Waltz) → det er ikke den økonomiske krise, som er årsag til amerikansk tilbagegang, men rettere en kulmination på en årtier lang proces.
2. Kina er ved at indhale det relative forspring, som USA har i kapabiliteter: Indtil videre økonomisk, men efterhånden også militært. USA vil blive modbalanceret.
3. Institutioner efter 1945 afspejler hegemonens interesser → både USA’s bløde magt samt de institutionelle rammer, som USA dominerer, hviler på USA’s økonomiske og militære hegemoni.
4. ”Fredelig opstigning” er en strategi til at købe tid, før USA udfordres. Behøver tid for at opbygge kapabiliteter: Målet er på sigt at blive rig nok til at opbygge militær kapabilitet stærk nok til at opnå regional hegemoni i Østasien. Kina er allerede begyndt at tage en mere offensiv tilgang.

Question 3

Hvad mener Layne om ”lock-in” effekten, som andre teoretikere mener kan sikre den amerikanske verdensorden selv efter unipolaritetens tilbagegang?

Answer 3

Ikenberry foreslår en ”lock-in” af den amerikanske verdensorden: ”Sørg for at forme institutioner, regler og normer således, at USA’s interesser sikres, selvom USA ikke længere er unipol.” Layne stoler ikke på denne ”lock-in” effekt, og at den liberale verdensorden vil fortsætte uden USA: Den amerikanske model med det frie marked og liberalt demokrati (Washington Konsensus) udfordres allerede af alternative modeller (Beijing Konsensus).
Har desuden lidt forfærdeligt legitimitetstab under finanskrisen 2007-8.
Layne forudsiger, at Kina vil omforme verden efter egne interesser, normer og værdier: USA og Kina divergerer bl.a. i opfattelsen af, hvilke regler der skal gælde for international orden → suverænitet eller R2P? Når magten forskydes, har Kina ingen interesse i at binde sig til den amerikanske verdensorden.

Question 4

Hvad er Laynes policy-anbefaling?

Answer 4

Prøv ikke at bevare hegemoni, med tilpas til den nye magtbalance.