La construction européenne et ses enjeux Flashcards
A quoi Vitor Hugo appelait il ? Quand ? En quelle occasion ?
EN 1848, après les soulèvements révolutionnaires, VH appelait à la création des EU d’Europe
Que disait Romain Rolland en 1914
il dénonçait une “lutte fratricide et sacrilège, un crime contre l’Europe et la civilisation”
Qui relance l’idée européenne (un aristocrate de l’empire austro-hongrois) ?
en 1923 le comte de Condenhove-Kalergi qui appelle à la formation d’une “Union paneuropéenne”
Quand à lieu le premier congrès paneuropéen ? Qui rassemble-t-il ? Ou ?
en 1926 à Vienne, Einstein, Freud, Zweig…
Qu’est ce qui empêche toutes les belles idées d’avant 1930 de se réaliser ?
les replis nationaux qui s’opèrent dès 1930, totalitarismes…
Qui prononce un discours sur l’idée européenne à la tribune de la SDN ?
en 1929 Aristide Briand qui énonce l’idée d’un lien fédéral entre les peuples divers, créer de la solidarité, il met l’accent sur l’économie, puis il énonce l’importance du point de vue social, politique “sans toucher à la souveraineté d’aucunes nation”
En … l’antifasciste …. a fondé dans la clandestinité le “… … …” qui milite pour ….
1943-Spinelli-Mouvement fédéraliste européen-la fin de la division de l’Europe en Etats nationaux
Quel est le point de départ de la construction européenne ?
le congrès de la Haye en 1948 dirigé par Churchill veulent tous l’Europe mais pas sous la meme forme :
- les unionistes / fédéralistes : effacement des Etats nation, institutions centrales (BENELUX, Italie, Fr et RFA partagées)
- souverainistes : construire une Europe qui respecte la souveraineté nationale, favorable à un marché européen,, des coopérations, veulent l’unanimité pour qu’une décision soit prise (RU très atlantistes)
Que soutient le géographe Albert Demangeon ?
en 1920 il soutient l’ouverture des frontières (suppression des barrières douanières pour un libre échange)
L’OECE ? (comprend la limitation de 2 choses)
1948, EU pour distribuer les aides des Plans Marshall soucieux de la menace soviétique . Elle comprend des limitations des importations et des droits de douane
Qui pilote l’OECE et énonce sa mission ?
Hoffman un américain, il dit que la mission est la formation d’un grand marché unique
qu’est ce que l’UEP ?
mise en place en 1950 c’est l’Union Européenne des paiements qui veut favoriser les échanges entre pays dont les monnaies sont invoncertibels, favorise le troc, les crédits …
Citer 2 événements qui font craindre aux USA une contamination communiste en Europe occidentale et qui pousse le pays à un double soutien ?
- Coup de Prague en 1948
- Blocus de Berlin en 1948
- > soutient financier mais aussi militaire
Qu’est ce qui entérine le soutien militaire des Usa en Europe ?
L’Alliance atlantique en 1949 -> OTAN 1950 (Turquie y entre en 1952 cf pétrole golfe )
Quelle institution est créée en 1949 ?
le Conseil de l’Europe créé par 10 pays qui a pour objectif :
- défendre la démocratie
- pluralisme
- droit de l’Homme
Quelles sont les limites du Conseil de l’Europe ? Sous la pression de qui ?
Que lui doit-on malgré tout ?
des britanniques
composée d’une Assemblée parlementaire comprenant des élus nationaux à Strasbourg et d’un Conseil des ministres qui ne peut décider qu’à l’unanimité
la ratification de la Convention européenne des droits de l’Homme
Qu’est ce qui est proposé en 1950 par Robert Schuman ?
Sur quoi cela débouche t il en … ?
un marché commun du charbon et de l’acier associant Allemagne, France et pays intéressés. (ceci amorce la réconciliation franco-allemande)
En 1951 la CECA est créer en vertu du traité de Paris et qui vise 6 pays : France, Allemagne, Italie, Benelux
Comment la CECA est elle pilotée ?
par une Haute Autorité à l’écoute des ceux qui veulent orienter la production, favoriser le progrès social, partisans du libéralisme, concurrence, stimuler la productivité
Que tente les EU en ce qui concerne la force militaire ?
soucieux de la menace soviétique, ils veulent réarmer l’Allemagne pour créer une armée européenne : le Plan Pleven. ainsi la CED (communauté européenne de défense) est adoptée mais la ratification fait polémique en France en 1952. En 1954 elle est abandonnée
Traité de Rome
1957 par les 6 qui institue :
- la CEE dont le but est une union douanière (disparition progressive des douanes)
- La PAC qui doit protéger les producteurs en garantissant des prix, encourager la production pour éviter la dépendance de l’Europe, favoriser la modernisation des exploitations, offrir des prix stables aux consommateurs
- CEEA / Euratom : coordonner les affaires en matière de nucléaire civil
Comment fonctionnent ces institutions ?
Il y a un Conseil des ministres qui décide à l’unanimité
Un parlement formé d’élus nationaux qui n’a qu’un rôle consultatif
La Commission à Bruxelles exécute les décisions du conseil
Quand les droits de douane disparaissent ils totalement entre les 6 ? Qu’adopte la CEE en plus ?
1968
un tarif douanier extérieur commun et dans le cadre du GATT de réduire ses droits sur les produits tiers
Quel lien privilégié y a t il entre Europe et anciennes colonies d’Afrique ?
Les accords de Yaoundé en 1963 qui offrent une franchise douaniers aux marchandises venues de c pays et une aide au développement fournie par le FED (Fond européen de développement
Quels sont les bénéfices du Marché commun ?
- essor des échanges intra-CEE
- solidarité entre les membres
- modernisation par la recherche et l’innovation
- croissance de la productivité qui permet une hausse des salaires
- regroupement des entreprises à l’échelon national
Quelles sont le limites au Marché commun ?
- pas d’harmonisation fiscale, des charges sociales et des normes techniques
- chômage qui apparait dans les “pays noirs” (charbon) confrontés aux bas prix du pétrole : 1960 les ouvriers se mobilisent pour protester
De quoi s’occupe le FEOGA ? (3)
créé en 1962, le Fond d’orientation et de garantie agricole est chargé de :
- garantir les prix fixés
- rachat de surplus
- subventionner leur exportation sur le marché
D’ou viennent les oppositions contre la Pac ? (3)
- Des EU qui dénoncent la protection douanière et la “préférences communautaire” des membres de la CEE
- Au sein des membres puisque les négociations sont longues et difficiles notamment par rapport à la France qui suscite des jalousies
- le rapport Mansholt dénonce en 1968 le cout excessif des cette politique qui absorbe 2/3 du budget communautaire et ne profite qu’aux grandes exploitations, encourage un productivisme et donc la création d’excédents
Dans quels domaines (2) les résultats de la CEE sont ils décevants et inexistant ?
- dans l’énergie car CECA ne peut empêcher le recul du charbon européen, ne parvient pas à rendre compétitive l’électricité nucléaire
- Les transports malgré la hausse des échanges
- Industriel : ceci profite aux firmes américaines
Que font les britanniques pour contrer la CEE ?
Ils créent l’AELE en 1960
Quel théorie Churchill formule-t-il concernant les zones importantes ?
la théorie des 3 cercles qui place le cercle atlantique et du Commonwealth avant le cercle européen
Pourquoi ce regain d’intérêt du RU pour la CEE en 1961 et 1967 ?
- La CEE fonctionne
- RU perd son influence dans ses anciennes colonies (cf 1956 en Egypte crise de Suez) et Inde
Qui bloque l’entrée du RU dans la CEE ?
De Gaulle qui met en avant les interets divergents de la CEE et du RU - c’est surtout l’atlantisme du RU qui gêne
A quel occasion le RU a t il la possibilité d’entrer dans la CEE ?
Arrivée de Pompidou en 1969 conférence de la Haye
Premiere vague d’élargissement
1973 : RU, Irlande et Danemark
Quel est le rang dans la production industrielle mondiale de la CEE en 1973 ? en terme de puissance commerciale ?
2ème
1ère
Comment se porte alors l’Europe élargie ?
conjoncture qui se révèle défavorable puisque crise monétaire provoquée par l’abandon du change fixe de Nixon entre 1971 et 1973. En effet il y a alors avec les changes flottants une différence énorme entre le deutsche mark qui monte et la livre, franc qui baissent. Ceci menace les prix commun notamment pour l’agriculture
Puis 1973 choc pétrolier : pas de réponse commune car diversité des situations énergétique des Etats membres
Que se passe-t-il en Europe à la suite du 1er choc pétrolier ?
Après 1973 une crise s’installe marquée par un recul de la production industrielle en matière de sidérurgie, production navale, automobile, textile.
Face à l’après 1973, pourquoi l’Europe ne donne-t-elle pas une réponse commune ?
car la crise aggravent les différences entre les membres en matière d’inflation, chômage, balance commerciale donc les Etats préfèrent des programmes nationaux
Que fait le RU face à la crise vis a vis de la CEE ?
En 1974 après une victoire des travaillistes, ceux ci remettent en cause les concession du gouvernement conservateur précédent.
Qu’obtient le RU comme concessions de la part de la CEE ?
En 1975 :
- réduction de leur contribution au budget communautaire
- création du FEDER (Fond européen de développement régional)
- Convention de Lomé : élargissements aux pays pauvres du Commonwealth des avantages commerciaux offert aux anciennes possessions coloniales de l’Europe depuis 1963
en 1979 que se passe-t-il entre RU et CEE ?
Thatcher arrive au pouvoir (conservateur) ouvre des nouvelles négociations qui débouchent en 1984 sur une réduction permanent et substantielle de la contribution britannique au budget communautaire
Quelle est la seule chose qui intéresse Thatcher dans l’Europe ?
un grand marché
Qu’organise le plan Davignon ? pourquoi cela échoue-t-il ?
Il organise le repli des capacités sidérurgiques excédentaires en 1980 mais trop tard car la crise des “pays noirs” commence dès 1974
Quel est la seule mesure d’avenir prise par la CEE en 1979 ?
Le SME, système Monétaire européen
2ème élargissement de la CEE
1981 : Grèce qui souffre déjà d’un grand retard
1986 : Espagne et Portugal
Qu’est ce que l’acte Unique ?
Sous l’action de J Delors - président de la Commission européenne - veut transformer le marché commun en marché unique (plus de barrière douanière, libre circulation des hommes, surpression des contrôles aux frontières). Il est donc adopté en 1986 et doit être totalement effectif pour 1993
Quels sont les 3 sous étapes de la mise en place du marché unique ?
1987 : le programme Erasmus facilité les échanges entre étudiants
1990 : libération de la circulation de capitaux
Convention de Schengen qui prévoit la libre circulation des personnes
Quels sont les réformes de la pAC que la commission Delor poursuit ?
1984 : quotas laitiers
1992 : gel des terres et réduction des prix garantis
Qu’est ce que l’acte unique engage d’un point de vue de la politique régionale ?
Sa redéfinition : désormais la priorité est l’aide aux régions en retard de développement (réduction des disparités entre Etats membres) et l’aide aux régions affectées par le déclin industriel
Les 12 lui doublent ses moyens financiers
Que dire du bilan du SME ?
Le taux d’inflation passe de 12 à 1,2 % entre 1980 et 1987 mais faible croissance et le chômage double
Quel programme est lancé pour favoriser la transition dans les ex-démocraties populaires ?
PHARE (Pologne Hongrie aide à la reconstruction économique) lancé en 1989 puis élargi à tous les PECO en 1990
Quel organisme est censé aidé les PECO ?
La BERD (banque européenne pour la reconstruction et le développement) en 1990 notamment pour les infrastructures.
Qu’est ce que le traité de Maastricht ?
En 1992 il fixe le calendrier de marche vers :
- Union monétaire
- critères pour parvenir à une monnaie unique géré par une BCE
- coopération en matière de justice, diplomatie
- compétences communautaires élargies à la santé, éducation, culture, protection de l’environnement, sociale
- création de l’identité européenne
Quel réaction cela provoque-t-il ? (Traité de Maa)
RU : pas de monnaie unique
1992 : Danois disent non au traité
France : oui que 51,4% lors du referendum de 1992
Quelles faiblesses marquent alors la CEE dans les années 90 ?
opinions publiques qui se sentent écartées et mal informées
monté du chômage et délocalisations depuis les début des années 70, toutes les dérives du libéralisme, effraient et l’UE ne semble pas en tenir compte
Quel charte est adoptée en 1989 ?
la Charte social qui énumère des droits sociaux minimaux (l’UE ne peut légiférer en matière sociale qu’à l’unanimité ce qui bloque la prise de décisions), elle est d’ailleurs rejeté par le RU
