governo Flashcards
governo
organo complesso ineguale, in quanto composto da organi tra loro diversi e dotati di proprie specifiche attribuzioni, come il presidente del consiglio, i ministri e il consiglio dei ministri.
presidente del consiglio
organo che dirige la politica generale del governo e ne è responsabile.
mantiene l’unità dell’indirizzo politico ed amministrativo, promuovendo e coordinando l’attività dei ministri.
poteri del presidente del consiglio
■ Ha il potere di manifestare autonomamente verso l’esterno gli indirizzi politici generali del Governo.
■ Approva e autorizza la diffusione del comunicato sui lavori del Consiglio dei Ministri.
■ Organo competente ad assumere una serie di decisioni impegnative per il Governo.
■ Fissa la data delle riunioni del Consiglio e determina l’ordine del giorno, sulla base delle proposte
dei ministri.
■ Può rivolgere ai ministri non solo le direttive politiche e amministrative in attuazione delle
deliberazioni del Consiglio dei Ministri, ma anche quelle connesse alla propria responsabilità di
direzione della politica generale del Governo.
■ Può sospendere l’adozione di atti da parte dei ministri competenti in ordine a questioni politiche e
amministrative.
consiglio dei ministri
organo collegiale composto da tutti i ministri e presieduto dal presidente del consiglio.
titolare delle fondamentali funzioni governative.
funzioni del consiglio dei ministri
■ Delibera sulle dichiarazioni di indirizzo politico e di impegno programmatico ed esprime l’assenso alle questioni di fiducia poste dal Presidente del Consiglio.
■ Delibera i disegni di legge, adotta i decreti legislativi e i decreti legge, nonché i regolamenti governativi.
■ Determina le linee di indirizzo e delibera i progetti dei trattati e degli accordi internazionali.
■ In tema di enti, istituti e aziende di carattere nazionale, salvi gli enti pubblici creditizi, delibera la
nomina dei rispettivi presidenti, inoltre conferisce i massimi incarichi dirigenziali.
■ Esercita le funzioni di controllo sulla legislazione regionale, adotta gli atti di indirizzo e
coordinamento e gli atti di direttiva per le funzioni delegate, approva le relative proposte ministeriali di interventi sostitutivi, delibera lo scioglimento dei Consigli regionali, determina gli indirizzi per i commissari del Governo, organi sulla cui nomina è chiamato a deliberare.
■ Delibera gli atti concernenti i rapporti con la Chiesa cattolica e con le altre confessioni religiose.
■ Può deliberare che il ministro possa disattendere il parere del Consiglio di Stato e può chiedere la
registrazione di un decreto a cui la Corte dei Conti l’abbia negata.
■ Delibera di sollevare o di resistere a conflitti di attribuzione fra i poteri dello Stato o fra Stato e
Regioni.
ministri
ono contemporaneamente componenti del Consiglio dei Ministri e organi di vertice degli
apparati amministrativi in cui la legge ripartisce organicamente la pubblica amministrazione statale. Il numero dei ministri può essere anche inferiore a quello dei ministeri previsti dalla legge, dal momento che un ministro mediante gli interim può essere preposto a più ministeri e lo stesso Presidente del Consiglio può avere anche la responsabilità di uno o più ministeri.
ministri senza portafoglio
inistri non preposti a ministeri. Le funzioni di questi ultimi ministri erano in origine di tipo essenzialmente politico o erano relative ad alcuni limitati settori rientranti nella ordinaria competenza del Presidente del Consiglio, ma progressivamente sono venute alquanto differenziandosi, giungendo perfino ad attribuire a ministri senza portafoglio la responsabilità di importanti politiche di intervento, da condurre attraverso apposite strutture amministrative.
formazione del governo
i realizza con l’adozione dei decreti presidenziali di nomina del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei ministri, controfirmati dal nuovo Presidente del Consiglio, al termine della fase delle consultazioni. La diretta partecipazione dei ministri al giuramento costituisce la modalità per verificare la stessa accettazione da parte loro della carica: in caso di mancato giuramento, non causato da momentaneo impedimento, quindi, si deve procedere alla nomina di un altro ministro o all’attribuzione delle responsabilità di questo ministero a un ministro già nominato.
cosa permette il conferimento della fiducia parlamentare?
la permanenza in carica del Governo per tutta la durata della legislatura, salva la sola ipotesi di revoca della fiducia mediante una mozione di sfiducia da parte di una camera
questione di fiducia
l’istituto mediante il quale il Governo dichiara di far dipendere la propria permanenza in carica dalla approvazione parlamentare di una determinata questione all’esame delle Camere, è disciplinata dai regolamenti parlamentari.
