Formas de gobierno Flashcards
Cuáles son los distintos sistemas de partidos?
- Gobierno unipartito y multipartito: parlamentarismo–> fusión de poderes
- Gobierno unificado (un sólo partido) y dividido (bi o multipartidista): presidencial–> separación de poderes
¿Qué persiguen los políticos, cargos o políticas públicas?
Ambos son objetivos legítimos, porque tener más poder es tener más cargos. Casi siempre uno no se consigue sin el otro.
¿Cuáles son las dos teorías sobre coaliciones?
- Teoría de la coalición mínima ganadora: William Riker
- Para Riker, aquellas coaliciones que prevalecen son aquellas que para formarse son ganadoras, es decir, tan amplias como se requiera para ganar, y tan pequeña como sea posible para repartir entre menos socios. En esta teoría cada socio es pivote (decisivo), sino no es ganadora.
Ejemplo: congreso de 100 bancas. para ganar necesito 51. Mi partido tiene 30 bancas. partido 2: tiene 23 bancas. partido 3: 37 bancas. partido 4: 10 bancas. si pienso en términos de cargos, riken me dice con qué partido me conviene aliarse. me conviene aliarse con el partido 2, para tener la cantidad de participantes necesarios para ganar, pero cuantos menos participantes tenga mi partido, mejor - Teoría de las coaliciones mínimas de Axelrod
- El autor plantea que no me puedo unir con cualquiera, sino que tiene que haber cierta congruencia ideológica, porque de alguna manera tengo que ponerme de acuerdo con ese partido
- Coincide con la idea de que deberían ser mínimas, pero no pueden se no-afines ideológicamente.
Dos teorías con ≠ motivación, criterio y modelo
Riker: motivación: poder. criterio: tamaño. modelo: mínima ganadora
Axelrod: motivación: política, criterio: distancia, modelo: ganadora conectada.
¿Cuáles son las tres etapas de la distribución del poder en los sistemas parlamentarios?
- Poder de negociación
- Partido dominante
- Asignación de carteras
¿En qué consiste el poder de negociación?
No depende del tamaño, sino de la proporción de coaliciones ganadoras potenciales en las que el partido es “pivote”. Por ejemplo: quizás es más estratégico un partido con muchos escaños pero menos que el primero para llegar a una coalición ganadora pero con el menor tamaño posible.
De esto se trata el índice de Shapley-Banzhaf: un partido es fuerte en cuanto sea necesario para mantener el volumen en la coalición.
¿En qué consisten los partidos dominantes?
Son aquellos partidos clave que se requieren en todas las coaliciones. Son partidos que además, pueden bloquear cualquier coalición. Esto no quiere decir que tenga todos los escaños, pero seguramente tenga muchos y pueda elegir con quién aliarse.
Los Partidos Dominantes pueden formar gabinetes de minoría viables, allí donde hay muchas divisiones ideológicas y menor es el tamaño de los partidos de oposición.
¿Cómo funcionan las asignaciones de carteras?
La asignación de carteras (ministerios) tienden a ser proporcionales al número de escaños de los miembros de la coalición en los sistemas parlamentarios. No se trata de cualquier cartera, sino que si sos del partido verde seguramente te den el ministerio de ecología.
¿Cuál es la durabilidad de los PM y de los gabinetes?
Las elecciones suelen ser cada 4 o 5 años, pero los gabinetes no duran tanto. Va a depender de la investidura. Para echar al PM, se precisa de una moción de censura, y un candidato nuevo para reemplazarlo.
- Si hay investidura formal y moción de censuras, son más duraderas.
- Sin investidura formal, son más vulnerables, menos duraderos.
- Los gabinetes de un partido duran más
- Los gabinetes de coalición (cuantos más partidos, más distancia), duran menos, si la coalición es de pocos partidos y hay menos distancia ideológica, mas durabilidad.
¿Cómo se da un fin de gabinete?
- Shoks políticos: resultado de malas políticas implementadas. Hay insatisfacción que puede verse en el pueblo y se refleja en el parlamento
- Shoks de agenda: temas no acordados, o inesperados, que vienen a imponer un nuevo tema en la agenda previa y puede que las políticas que toma el candidato no sean satisfactorias y el parlamento demuestre su descontento
- Cambios en las expectativas electorales de los partidos: partidos piden llamado a elecciones anticipadas o reelección dentro del partido. Socios del partido deciden irse
- Presiones: 1 solo partido, conspiraciones para sustituir al líder o PM. De las presiones se suele salir con: disolución del parlamento, cambio de primer ministro: voto de censura. Remodelación de la coalición, que se vaya un partido y venga otro a sustituirlo.
¿Cómo son los procesos de elección de asambleas en gobiernos unificados o divididos?
En gobiernos presidenciales o presidencialistas, las elecciones se dividen entre presidente y congreso.
- Poderes divididos: Hay temas diferentes para cada elección, cuanto mayor el número de cargos separados, menos correspondencia de temas, más posibilidad de gobierno dividido. Electores pueden votar diferentes alternativas: por ej, quienes cortan boleta.
- Las elecciones separadas: hay un efecto partidario, llevan a gobierno dividido
- Reglas diferentes: % de resultados diferentes. Por ejemplo: voto dos veces presidente, pero a los diputados los vote en primera vuelta y ese resultado es definitivo.
¿Cómo funciona el proceso legislativo?
Hay 3 actores fundamentales
1. aprobación legislativa: requiere mayoría simple (> 1/2).
2. Veto presidencial: lo dicta el presidente si lo desea
3. Anulación del veto: requiere 2/3 del congreso para anular el veto y aprobar la ley
Actores pivote
1. Legislador mediano: el voto que representa el 50+1%. Se encuentra en el centro en términos ideológicos.
2. Presidente: si no quiere, no hay colación ganadora, se veta y listo. Ahora, ese poder tiene un coste: que exista un legislador con veto para controlar el poder del presidente
3. legislador con veto: el legislador que acumula los 2/3 de los votos para anular el veto del presidente.
¿En que consiste la teoría espacial en el proceso legislativo?
espectro ideológico donde el presidente puede o no estar agrupado en un lugar cercano al legislador con veto y el legislador mediano. De esto dependerá su apoyo en el proceso legislativo.
Hay tres casos:
1. Caso 1: el partido presidencial sostiene al presidente, al legislador con veto y al legislador mediano. En este caso, es muy sencillo porque puede haber un dominio del presidente. Es posible que el presidente pueda tener un dominio sobre la agenda pública que le permita tener un mandato con fuerza.
2. Caso 2: el partido del presidente no está dentro del partido mediano que tiene al legislador con veto y al legislador mediano. El presidente entonces va a tener que aprender a lidiar ya no con un bloqueo, sino con un gobierno del congreso. Estas son situaciones donde el congreso es el que pone la agenda fija. Estas son situaciones de presidentes débiles, pero es una situación donde el presidente puede en vez de imprimirle su propio sello a la legislatura, armar coaliciones presidenciales para tener representación en el gabinete de los miembros del partido mediano
¿Qué es un bloqueo legislativo?
intervalo de bloqueo: depende de la cantidad de partidos que tenga el congreso. Más lejos del partido se encuentre el presidente, más posibilidad de que se bloquee la ley. El intervalo de bloqueo crece si solo hay dos partidos y el presidencial no tiene el legislador con veto ni mediano. Si hay más partidos, el intervalo de bloqueo se achica.