Fiche Gouvernance Mondiale Flashcards
Problematique sur Gm
Avec la multiplicité des acteurs et des enjeux , n’est ce pas la une gouvernance impossible?
La remise en cause du multi n’est pas nouvelle, cpdt elle apparait ojd + profonde, la crise actuelle annonce-t’elle sa mort programmée?
Nous verrons comment les instruments ont ete posé
Sans pour autant parvenir a une realite efficace
Mais qu’ojd + que jamais elle se revele necessaire ! (Les Etats ne peuvent pas se passer de forme de coop)
Citation B Badie
Pour BB la gouvernance mondiale entend etre une reponse pr repondre à «un besoin essentiel de l’espace mondial ojd : coordoner les activités et les initiatives des acteurs publics et prives pour assurer un equilibre global a la planète»
Citation H Vedrine
L’ancien ministre des Affaires etrangères estime dans son livre le monde au défi que la «communauté internationale»n’existe pas , selon lui il n’existe dans aucun domaine des formes de communautés d’idées qui permettrait d’envisager une pol mondiale alors meme que notre planète est soumise a des enjeux globaux. L’ideal de la gouvernance mondiale comme processus de cooperation qui rassemble les gvt nationaux est avant tt occidentale. Institutionnellement et apres l’echec de la SDN, ce projet a pris corps autour de l’ONU, et des institutions de BW. Mais ce n’est qu’a partir des années 1990, que la notion de gv prend pour objet le monde dans sa globalité, apres la chute du communisme et donc la fin de la bipolarité. Sur plan pol, apparition de nouveaux poles comme les BRICS, des nouveaux perils internationaux sont apparues qu’ils s’agissent du rechauffement climatique ou terrorisme. D’un point de vue eco, le processus de globalisation des echanges ont bouleverser les grands echanges eco . La conjonction des crises recentes a souligné necessité de batir une nouvelle forme de gouvernance mondiale.
Plan I
a
b
• orga au service de la paix
ONU dominees par vainqueur 2nd guerre mondiale, siege a NY,
D’autres institutions specialisées forment le systeme des nations Unies : UNESCO, BIRD, UNICEF, FAO
OMP = 45 entre 1990 2010
Depuis 1945, ONU a a son credit reglement de 172 reglement pacifique (Salvador en 92, Timor Oriental en 2002)
orga resté lgts paralysée pdt la guerre froide a cause de l’abus de leur droit de veto par les EU et l’URSS
Veto a la hausse car moy de 1,3 par an entre 1990 et 2010 puis entre 2011-2019 : 13 veto dont 11 par Russie
• institutions au servece de la croiss eco
- Le FMI est le creancier privilégié, il devient le gendarme et pompier du capitalisme mondialisé, gendarme lorsqu’il impose ses PAS (Ouganda = paus divise par 2 le nb de ses fonctionnaires entre1980-1990 et suit regle orthodoxie budgetaire)pompier lorsquil intervient financierement pr renflouer Etats comme Arg
- Etablissement syst commercial multilaterale grâce au GATT signé a Geneve en 1947. Uruguay Round debouche sur Accord de Marrakech qui donne naissance a OMC en 1995.
Partie I
c
• regroupement d’Etats
Gm se caractérise par sommets reunissants un nb reduit de chefs d’Etats
Le G7-G8 institutionalise la «diplomatie de club»
Initiative de Giscard d’Estaing, se reunisse tous les ans pr q* eco et financieres
Russie integree en 1998, exclut en 2014
• diplomatie de club s’affirme avec le G20 = rpz 2/3 de la pop ,90% du PIB mondial
• le G77 reunie pour la premiere fois a Geneve en 1964 lors de CNUCED , grp intergvt compose de 132 pays
OU ABANDON LEADERSHIP AMERICAIN
• Trump qualifie OTAN d’obsolète,
Def multi de Guillaume Devin
Designe une forme de cooperation internationale institutionalisee entre plusieurs Etats (mais pouvant etre etendue
Qu’est ce qui deconstruit multi et GM
- regain rivalités entre grdzs puissances
- volonté de DT de deconstruire
- montée leaders souverainistes
Plan II
a
b
• systeme domine par Etats = pb aboutir a consenus. Defense interet nationaux. Exemple emblematique de l’OMC qui n’est parvenu qu’a faire appliquer qu’un accord en 2019. Etats se sont appuyés sur les OI POUR leur interets, EU s’appuie sur ONU pour intervenir au Koweit en 1990, legitimer action en Afgh.
ONU repose sur principe sur souveraineté Etats, et peine a pouvoir condamner les exactions commises au sein d’un Etat. OI contournée en 2003 par EU.
Veto NOMBREUX = en decembre 2016 Russie et Chine mettent leur VETO contre proposition d’une treve de 6 jours a Alep
CPI tente de remedier a cette impuissance de l’ONU===> limite car ne peut intervenir que si le crime a ete commis sur territoire ayant signé convention. Ni Chine ni EU a signé
• contourne avec Accord bilatéraux et minilateralisme (nucleaire iranien P5 + ALL + Iran)
Crise subprimes revele grave dysfct ds la gouvernance des institutions financières particulierement au niveau des normes de la reglementation prudentielle internationale. Ratio cook adopté en 1998 lord de l’accord de Bâle I n’a pas reussi a assurer stabilité bancaire.
Plan II
c
Acteurs nouveaux souhaitent peser dans la gouvernance mondiale
• soc civile Amnesty Inter, Medecins sans frontières, Greenpeace
• acteurs du courant altermondialiste comme ATTAC
Depuis 2001 a Porto Alegre, des forums sociaux ou mondiaux sont organisés avec pr slogan «un autre monde est possible»
Banque des BRICS
BAII pr concurrencer BM ET FMI
Plan III
a
b
gv mondiale à l’ère d’un triple defi
• Economie = crise 2008 montre limite face aux risque systémiques. les chefs d’Etats et de gvt ont donc reactivé le G20 et l’ont erigé fin 2008 en instance de pilotage economique inter. Reunion de Londres en 2009 et Pittsburgh en 2009 = injection de 1000MM aux economies dont 750MM$ au Fmi, lutte contre paradis fiscaux.
• evoquer secu, migrations, OI ont pas tjrs été inefficaces = objectifs du millenaire ont en partie ete atteints.
•
•. Envi = negociations inter se sont multipliees, 1992 sommet de Rio, CCNUCC, + 500 accords multilatéraux sur l’environnement,
Mais progres limitées avec aug constante des GES, echec conf Copenhague, Canada se retire de protocole de Kyoto pr exploiter sable bitumeux, Ban Ki-Moon, ancien directeur general Nations Unis parle des accord de Paris comme un «succes retentissant pr le multilateralisme»
Crise passagère du multi
• Y’a deja eu une remise en cause avec l’echec de la SDN
• EU avait deja critique l’ONU dans les années 1970 car l’Assemblée generale y defendait les positions des pays du Tiers-Monde, puis a partir des annees 1990 jusque 2000 pol unilaterale, qui culmine lors de la crise irakienne en 2003.
Ils n’ont eu cesse de denoncer inefficacité de l’ONU,
Enfin arrivée de Joe Biden pourrait signifier une relance du multi, car le president a deja reintegrer le Conseil des Droits de l’homme de l’ONU, les accords de Paris et l’OMS.
Plan
I • premisse de gouvernance • premisse de gouvernance • abandon par EU II • dominee par Etats, interets egoistes (veto), donc systeme heterogène, • OI contournée, CPI c’est la d • new acteurs veulent peser
III
• defi eco
• defi envi, terro
• une crise passagère
La Banque mondiale notait …
Dans un rapport de 2005 «les risques de la mondia financière ont été sous-estimés et les gains surestimés» . Cette decla montre tt l’ambivalence de la mondia qu’on ne saurait limiter au seul domaine financier. En effet, au dela de la def de Theodore Lewitt, ojd la mondia designe un processus de mise en relation de differentes parties du monde et des acteurs pol, eco, financiers.
En moins de 20 ans, une «mondia inquiete» a succédé à une «mondia heureuse» Alain Minc.
Chiffre sur traffic de drogue
- risques liées aux flux illicites = veritables composantes de la mondia
- trafic de drogue = genere 8% du commerce mondial, concerne 250M de consommateurs, et est lié aux mafias. Si les trafiquants de drogue formaient un pays, leur PIB les classerait au 21 eme rang mondial juste derrière la Suede.
Risque de mondia car nest pas un processus linéaire dans le temps
Les espaces qui sont le centre ojd risquent de devenir les peripheries de demain. Le cas de l’Irlande est significatif, l’eco irlandaise s’est bcp developpé depuis son entrée dans l’UE en 1973 (un des plus pauvres de l’Union a l’epoque et ojd PIB/hab est le 2eme plus élevé de l’UE derriere le Luxembourg) entree qui amplifie son entrée dans les echanges mondiaux mais risques de perdre en competitivité avec les delocalisations des entreprises vers les pays de l’Est.
