El Concepto De La Autonomia Flashcards
Unos puntos sobre el concepto del Estado Regional
Sólo los territorios donde la historia y cultural les hacen una singular voluntad de autonomía
No hay porque todos territorios tengan el mismo nivel de autonomía
Qué es el principio dispositivo de España?
La Constitución no atribuye a ningún territorio autónomo, sino a través de las leyes orgánicas de Estatutos.
La condición bilateral del modelo
Unos principios de la autonomía en España
La indisoluble unidad de la nación española
Garantía de la autonomía de las nacionalidades y regiones
Solidaridad entre ellas
Estatutos como normas institucionales básicas
Igualdad
Unidad judicial
Principio dispositivo: la Constitución no dicta directamente las competencias sino que son asumidas por los Estatutos
Dos sujetos con iniciativa de autonomía
Territorios que habían plebiscitado un Estatuto
Provincias limitstrofes con historia y cultura
Las tres etapas de la formación de las Comunidades Autónomas
1979-83 generalización y creación de todas las comunidades
1992 homogeneización
2006 y después, nuevas reformas
Explica la vía especial del 148.2 y 151.1 CE
- 2 : Transcurridos cinco años, las Comunidades pueden ampliar sus competencias dentro del marco de 149 CE por reformas
- 1: cuando el iniciativa de Autonomía sea 1). Por Diputaciones u órganos interinsulares, 2) por tres cuarto de los municipios, y 3) un referéndum de mayoría absoluta, el 148.2 no aplica
En 1981 las cuatro Comunidades más plenas
Cataluña, país vasco, Galicia, Andalucía
Explica la LORAFNA
Ley Orgánica de Reintegración y Amerjoramiento del Régimen Foral de Navarra
- ley pactada en 1841
- disposición adicional 1º
Acuerdos Autonómicos de 1981
Autonomía a todas las Comunidades
Excepción de Valencia y Canaria
Cuatro tipos de Estatutos
- Cataluña, País vasco, Galicia, Andalucía
- Valencia y Canaria
- los restos
Acuerdos autonómicos de 1992
Proceso de equiparación de Comunidades Proceso por leyes de transferencia Se crea ciudades autonómicas de Ceuta y Melilla Ley orgánica 9/1992 muchas transferencia 1994 oleada de reformas
Unos rasgos del STC 31/2010
Interpretación del término “nación”
Los derechos estatutarios no son derechos fundamentales
Unidad jurisdiccional
Prohibición del Consejo de Justicia de Cataluña y el Consejo de Garantías
Financiación
Tres puntos centrales del STC 31/2010
Revisión de la doctrina jurisprudencial de las pasadas tres décadas
Reafirmar líneas rojas
Reconducción de los Estatutos al marco constitucional
Unos puntos sobre la ley autonómica
- Que entre la ley estatal y ley autonómica no existe jerarquía, cada una es norma primaria
- El singular tenor de “reserva de ley” no determina si sea ley estatal o autonómica
- principio de competencia, sistema de distribución competencial
- a veces se comparten, el Estado hace legislación básica, la Comunidad legislación de desarrollo
Explica que son cláusula residual, cláusula de prevalecía, cláusula de supletoriedad
Cláusula residual: si hay competencia que no es asumida, asume el estado
Cláusula de prevalecía: cuando hay conflicto, prevale la ley Estatal
Cláusula de supletoriedad
Unos puntos sobre el Estatuto
La norma de habilitación Norma institucional básica de la Comunidad Cuatro contenidos: - denominación - territorios - instituciones automáticas - competencias
Son leyes orgánicas, formalmente ley de Estado
Sin embargo, es bilateral, sólo con las Cámaras no se pueden crear
Normas funcionalmente constitucionales: constituir la Comunidad, y completar la Constitución
