Derecho Bancario - Sobre la Administración monetaria y financiera (III) Flashcards
La Junta Monetaria, el Banco Central y la Superintendencia de Bancos son entes reguladores. Sin embargo, hay uno que sobresale.
La Junta Monetaria. “La regulación del sistema monetario y financiero de la Nación corresponde a la Junta Monetaria como órgano superior del Banco Central” (art. 223 de la Const.)
A su vez, el artículo 5.a de la LMF dice que “la Administración Monetaria y Financiera está compuesta por la Junta Monetaria, el Banco Central y la Superintendencia de Bancos, siendo la Junta Monetaria el órgano superior de ambas entidades. La Administración Monetaria y Financiera goza de autonomía funcional, organizativa y presupuestaria para el
cumplimiento de las funciones que esta Ley le encomienda”.
¿Por qué el sistema financiero es regido por la Superintendencia de Bancos?
Para evitar los males que se asocian a esa tarea por parte de los bancos centrales.
¿Son los bancos las principales entidades de intermediación financiera?
Sí.
¿Cuál es la diferencia entre potestades y competencias?
-Potestades. Los títulos de acción administrativa atribuidos por el legislador en los diferentes sectores o ámbitos de la vida social y que condicionan las técnicas, los mecanismos y los instrumentos utilizables por la Administración
-Competencias. Un complejo de facultades o potestades de actuación
¿Cómo se regirán las relaciones entre el Banco Central y la Superintendencia de Bancos? (art. 5.b de la LMF)
Por los principios de economía, cooperación, coordinación de funciones y
competencias, siendo la Junta Monetaria la encargada de velar por eso.
¿Cuál principio señala el artículo 5.c de la LMF?
El principio de vinculación positiva de la AMF.
¿Hay una obligación de los administrados de suministrar toda la información que se le requiera?
Sí.
¿Cuáles son las categorías del régimen estatutario del personal?
-Autoridades. Los
miembros de la Junta Monetaria, así como el Vicegobernador del Banco Central y el Intendente de la Superintendencia de Bancos.
-Funcionarios. Los cargos iguales o superiores a la categoría de subdirector de conformidad con las disposiciones de los
Reglamentos Internos del Banco Central y la Superintendencia de Bancos.
-Empleados. El resto del personal.
¿Cómo se regula la relación laboral del personal?
Por lo dispuesto en el artículo 6.a, por los correspondientes Reglamentos Internos y por las disposiciones del Código de Trabajo y la Ley de Seguridad Social.
¿Cómo están regulados los deberes del personal?
Por la imparcialidad y su pertinente código de conducta, cuyo régimen de responsabilidad es administrativo, sin perjuicio del civil o penal, y que será exigible mediante el correspondiente procedimiento disciplinario
¿Cómo están regulados los derechos del personal?
-Cuentan con un sistema de selección y carrera basado en los principios de mérito y capacidad, que garantizará su imparcialidad e independencia, y proscribirá la remoción del cargo por razones de mera oportunidad
-La selección de
los funcionarios y empleados para labores técnico-profesionales estará sujeta a la celebración de concursos de acuerdo a los Reglamentos Internos del Banco Central y de la Superintendencia de Bancos
-Los funcionarios y empleados contarán con un
sistema de retribuciones transparente y de mercado que contemple fondos de
pensiones y jubilaciones para el Banco Central y para la Superintendencia de Bancos, conforme a las disposiciones que dicte la Junta Monetaria y en base a los preceptos de la Ley de Seguridad Social.
-Los actos que se dicten en materia de personal seguirán el régimen de recursos
administrativos y contencioso administrativo de lo monetario y financiero
establecido en el Artículo 77 de esta Ley.
¿La ley prohíbe que los funcionarios y los empleados de la AMF permitan o de cualquier modo toleren la concesión de financiamiento por parte del Banco Central a entidades públicas o privadas? ¿Cómo es el régimen de consecuencias?
No. Señala que no se puede hacer si viola los preceptos legales.
En caso de violación, serán personal y solidariamente responsables con su propio patrimonio del reembolso inmediato de las cantidades dispuestas, sin perjuicio de la responsabilidad penal y civil que resulten aplicables.
Cuando los funcionarios y los empleados de la AMF permitan o de cualquier modo toleren la concesión de financiamiento por parte del Banco Central a entidades públicas o privadas en clara violación a la ley, ¿cómo sería la acción en reembolso?
La acción judicial para exigir el reembolso, con los
correspondientes intereses, es pública y prescribe a los 5 años contados a
partir de la fecha en que dicha persona haya dejado de prestar su servicio a la
Administración Monetaria y Financiera.
¿Qué pasa si es la Junta Monetaria, adoptando una decisión, la que financia ilegalmente a una institución privada o pública?
“En caso de que la decisión de concesión de
financiamiento haya sido adoptada por la Junta Monetaria no podrá exigirse esta responsabilidad a quienes hayan salvado su voto oportunamente, lo cual debe constar en las actas correspondientes”
¿Se puede interponer una acción en justicia contra el personal que preste sus servicios a la Administración Monetaria y Financiera, por los actos realizados durante el ejercicio de sus funciones? (art. 7 de la LMF)
Sólo si previamente se ha obtenido una resolución judicial definitiva e irrevocable declarando la nulidad del correspondiente acto administrativo en cuya realización dicha persona hubiere participado.
