Derecho Bancario - Aproximación general (I) Flashcards
¿Qué es el derecho de la regulación monetaria y financiera?
La normativa que rige la formación, funcionamiento, actividad y disolución ordenada de las entidades que captan, manejan, aprovechan e invierten fondos provenientes del ahorro público para catalizarlos a los inversores. Esto último es la intermediación financiera
¿Por qué se habla de un derecho de la regulación monetaria y financiera como un todo jurídico?
Según la exposición de motivos de la Ley Monetaria y Financiera, son dos sectores que componen una misma área regulatoria
¿Por qué no se habla de un derecho bancario?
Por su estrechez, pues el mercado “ha creado espacios para nuevos agentes económicos que se ocupan profesionalmente en el proceso de financiamiento de la economía” por medio de la intermediación financiera.
El concepto de “entidad de intermediación financiera” se creó para comprender toda la tipología sometida a esa regulación
¿Qué quiere decir “derecho del mercado financiero” o “derecho financiero”? ¿Hay un derecho financiero que aglutine todos los mercados financieros?
*Digresión: el derecho financiero es entendido como derecho de las finanzas públicas.
Aquél que regula la totalidad del sistema financiero.
Por el momento, el sistema jurídico carece de la unicidad del sistema financiero. Según el artículo 1.d de la Ley Monetaria y Financiera, “el sistema monetario y financiero, el mercado de
valores y los sistemas de seguros y pensiones se regirán por sus propias leyes”
¿Cuáles son los fines del derecho bancario (es decir, el derecho monetaria y financiero)?
-Paliar los fallos del mercado (teoría neoclásica), por el peligro de que no haya libertad de acceso, grandes concentraciones empresariales y abuso de posiciones de dominio
-Estimular la eficiencia económica en la asignación de recursos y la protección de los consumidores
-Favorecer la competencia
-Defender la estabilidad financiera, mediante la vigilancia de la solvencia de las entidades de intermediación financiera y el fomento de la confianza de los agentes
¿Cuáles son los ámbitos de aplicación del derecho bancario?
-Ámbito subjetivo. Está compuesto por la Administración Monetaria y Financiera y las entidades de intermediación financiera. Lo esencial es el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad para que los interesados sean parte del sistema
-Ámbito objetivo. Abarca el régimen de la moneda y la política monetaria y las operaciones de intermediación financiera y cambiaria
¿A qué rama del derecho pertenece el derecho bancario? ¿Tiene ligazones con otras ramas?
Al Derecho Administrativo, pues lo que tipifica al derecho bancario “son las relaciones jurídico-administrativas que se establecen entre la Administración Monetaria y Financiera y las entidades de intermediación financiera y la creciente regulación estatal de sus actividades”.
Según el artículo 1.c de la LMS, “serán de aplicación supletoria en los asuntos no previstos específicamente en las anteriores normas, las disposiciones generales del Derecho Administrativo y en su defecto las del Derecho Común”. Es un derecho constitucional concretizado.
Por otra parte, tiene vínculos con el derecho económico al formar parte del derecho público económico.
¿Cuáles son los dos paradigmas del derecho bancario?
-El paradigma de la eficiencia. Teoriza que los mercados financieros son altamente eficientes y, por lo tanto, la intervención del Estado sobre las entidades de intermediación financiera debería reducirse al mínimo
-El paradigma de las imperfecciones. Parte de que los mercados financieros son altamente imperfectos e inestables, por lo que debe haber una fuerte vigilancia estatal sobre los bancos
¿Cuáles son los modelos de control financiero?
-Banca estatal. Control directo del Estado sobre la banca. Verbigracia: Francia, cuyo Estado es propietario del Crédit Agricole y el Crédit Lyonnais
-Banca privada autorregulada. El Estado confía a los bancos su autorregulación y estos son consejeros y socios del Estado. Verbigracia: Alemania, con bancos como el Deutsche Bank, Dresdner Bank y Commerzbank; Suiza con el Banco de Suiza, Swiss Bank Corporation y Crédit Suisse; y Austria con Bank Austria, AG o Girozentrales AG
-Banca intervenida. Los bancos son privados pero están fuertemente regulados. A partir de los setenta, se dio una desregulación creciente por el desarrollo de los mercados financieros y el avance tecnológico; pero los noventa, por los escándalos financieros, condujo la banca hacia una nueva regulación
¿Qué es el gobierno corporativo?
Conjunto de principios y normas que regulan la estructura, la integración y el funcionamiento de los órganos de gobierno de la empresa.
¿De dónde proviene la idea del gobierno corporativo?
De la crisis financiera del 2008, en aras de proteger a los consumidores
Es el principio que exige que los objetivos de la regulación monetaria y financiera se cumplan al menor coste social y que las intervenciones regulatorias busquen atenuar o corregir las asimetrías informativas que afectan la liquidez del mercado y dificultan la adecuada formación de los precios.
Principio de eficiencia
¿Cuál es el propósito de la regulación del sistema monetario? (art. 2.a de la LMF)
La estabilidad de los precios
¿Cuál es el propósito de la regulación del sistema financiero? (art. 2.b de la LMF)
Velar por el cumplimiento de las condiciones de liquidez (disponibilidad de recursos metálicos para acometer las deudas), solvencia (efectividad de los activos, esto es, tendencia a cumplir con los pagos) y gestión que deben cumplir en todo momento las entidades de intermediación financiera
Es un derivado draconiano del principio de eficiencia y ordena a que exista un normal funcionamiento del sistema en un entorno de competitividad, eficiencia y libre mercado.
Principio de eficiencia in stricto sensu
