Curs VII - Soluționarea diferendelor internaționale pe cale pașnică Flashcards
Diferendul
Ce este un diferend?
O neînțelegere / o diferență de opinie cu privire la un fapt regăsit sub incidența D.I.
Diferendul
Când apare un diferend?
- obiectiv - ICJ primește cererea de chemare în judecată și se poate pronunța asupra existenței unui diferend
- subiectiv - ICJ trebuie să aibă dovezi atașate (coresponență, tratate unilaterale etc.) despre existența unui diferend
! astăzi, ICJ aplică teoria obiectivă în sens calificat, nu necesită dovezi propriu-zise decât în anumite cazuri
Diferendul
Dați un exemplu de diferend internațional
ex. Convenția reprimării crimei de genocid Ucraina - Rusia
* diferend privind interpretarea noțiunii de genocid
* dovada: declarațiile lui Putin online
* diferend: Ucraina îi contrazice prin cererea de chemare în judecată
Diferendul
Ce este diferendul juridic?
- este diferit de cel politic
- marea majoritate a diferendelor de la ICJ includ diferende juridice
- ICJ se pronunță cu privire la încălcarea D.I.
Diferendul
Care sunt cele două mijloace de soluționare?
- mijloace politico-diplomatice
- mijloace jurizdicționale
! nu se exclud una pe alta
Diferendul
Care sunt elementul comun și principala diferență dintre cele două categorii de mijloace?
- elementul comun: prezența unor terți
- principala diferență: formalitatea mijloacelor
- mijl. politico-diplomatice - simple propuneri
- mijl. jurizdicționale - hotărâri obligatorii
1. mijloace politico-diplomatice
Care sunt mijloacele politico-diplomatice?
a. negocierea (fără terți)
b. bunele oficii
c. medierea
d. ancheta internațională
e. concilierea
1. mijloace politico-diplomatice
a. Ce este negocierea?
- singura modalitate ce presupune întâlnirea directă a celor două părți fără un terț
- pot fi negocieri față în față, online, prin corespondența diplomatică
- cel mai ieftin mod de soluționare
1. mijloace politico-diplomatice
a. Care e principalul avantaj al negocierii?
Caracterul flexibil
1. mijloace politico-diplomatice
a. Cine poate reprezenta țara în negociere?
- doar președintele, prim-ministrul, ministrul de externe
- alți oficiali necesită „mandatul deplinelor puteri” pentru a reprezenta țara
1. mijloace politico-diplomatice
a. Ce obligație implică negocierea?
obligația bunei-credințe: deschidere spre compromis
* știu ce vreau să obțin
* știu ce sunt dispus să ofer
1. mijloace politico-diplomatice
b. Ce sunt bunele oficii?
- un terț acordă bunele oficii, implicându-se pentru determinarea părților aflate în dispută să reia negocierile
- implică un cadru neutru de negociere
- este o negociere asistată
1. mijloace politico-diplomatice
b. Când se încheie mandatul terțului?
Se încheie la reluarea negocierilor
1. mijloace politico-diplomatice
b. Cine acordă bunele oficii?
- statele apropiate de conflict au o predispoziție spre acordarea bunelor oficii
- există oficiali care acordă uzual bunele oficii: papa, secretarul general ONU
1. mijloace politico-diplomatice
c. Ce este medierea?
Negociere asistată
* moderarea dialogului, facilitarea lui
* ajută părțile să ajungă la o soluție
1. mijloace politico-diplomatice
c. Care este rolul terțului?
- terțul are un rol mai important
- mediatorul nu este poziționat ca judecător, roagă părțile să discute direct problema - asistă la dialog
1. mijloace politico-diplomatice
c. Care este poziția deosebită a mediatorului?
- mediatorul este singurul care se poate întâlni cu părțile separat pentru a înțelege perspectiva fiecăruia
- apoi discuțiile se reiau multilateral
- mediatorul poate redacta un acord pentru a relua negocierile
1. mijloace politico-diplomatice
d. Ce este ancheta internațională?
- este desfășurată de comisii de anchetă
- nu mai este negociere asistată, doar identifică faptele
1. mijloace politico-diplomatice
d. Ce face comisia de anchetă?
- călătorește pe teren și determină faptele - clarificarea argumentelor factuale
- își finalizează mandatul cu un raport de expertiză (recomandativ)
1. mijloace politico-diplomatice
e. Ce este concilierea internațională?
- terțul are rol de judecător - simularea unui proces jurizdicțional
- părțile prezintă argumente conciliatorului
- cel mai complex mijloc politico-diplomatic
- poate determina negocierea spre compromis
1. mijloace politico-diplomatice
Ce este echilibrul recomandativ dintre drept și fapte?
- negocierea: importanța faptelor
- bunele oficii
- medierea
- conciliere: importanța dreptului
1. mijloace politico-diplomatice
Care este relația între aceste mijloace?
- aceste mijloace nu se exclud reciproc
- nu există o prioritate a lor
1. mijloace politico-diplomatice
Care e principalul beneficiu al acestor mijloace?
Pot determina ajutorarea ambelor părți
* în fața mijloacelor jurizdicționale: o parte pierde, alta câștigă
* prin mijloace politico-diplomatice:
una pierde, alta câștigă (rar)
ambele pierd
ambele câștigă
1. mijloace politico-diplomatice
Ce pregătire necesită aceste mijloace?
- ce doresc
- ce pot să dau
- ce nu pot să dau
2. mijloace jurizdicționale
Care sunt mijloacele jurizdicționale?
a. arbitrajul internațional
b. ICJ
2. mijloace jurizdicționale
a. Ce este arbitrajul internațional?
- precede curților care soluționează diferendele
- părțile aleg unul sau mai mulți terți pentru a soluționa disputa
- rezultatele sunt finale și obligatorii
2. mijloace jurizdicționale
a. Cum se poate face arbitrajul?
a) clauză compromisorie
b) compromisul / acordul special
2. mijloace jurizdicționale
a. a) Ce este clauza compromisorie?
- introdusă într-un tratat
- presupune că diferendele vor fi soluționate de un tribunal arbitral
2. mijloace jurizdicționale
a. a) Ce ar trebui să determine părțile?
- constituirea tribunalului: numărul de arbitrii (impar)
- alegerea arbitrilor:
fiecare parte alege un arbitru
aleg supraarbitrul / președintele tribunalului (fie părțile împreună sau ceilalți doi arbitri)
2. mijloace jurizdicționale
a. a) Ce se întâmplă dacă părțile nu sunt de acord?
- apare o clauză de siguranță
- numit de OIG sau o terță parte
2. mijloace jurizdicționale
a. a) Care sunt drepturile părților?
- pot identifica dreptul aplicabil
- aleg procedura (ex. o singură rundă de pledoarii scrise)
- posibilitatea de a avea experți
- alegerea limbii procedurilor
2. mijloace jurizdicționale
a. a) Care sunt tipurile de arbitraj internațional?
- arbitraj ad-hoc: părțile aleg tot
- arbitraj internațional instituțional: instituțiile pun la dispoziție regulile aplicabile, liste de arbitrii, săli, arhive etc. (Curtea Permanentă de Arbitraj)
2. mijloace jurizdicționale
a. b) Ce este compromisul / acordul special?
- cuprinde elementele clauzei
- nu este parte dintr-un tratat, ci un tratat separat
2. mijloace jurizdicționale
a. a)-b) Ce condiții trebuie să îndeplinească arbitrii?
- independenți: standard obiectiv (nu au depins de stat)
- imparțiali: standard subiectiv (echidistant față de părți)
! trebuie să existe dubiu rezonabil cu privire la lipsa imparțialității, judecata făcându-se de la caz la caz - avocații și arbitrii trebuie să se raporteze cât mai obiectiv părților
2. mijloace jurizdicționale
b. Ce este Curtea Internațională de Justiție?
- este o instituție permanentă, cu judecători aleși
- are un statut propriu ce reglementează condițiile
- deține întreg aparatul soluționării unui diferend
2. mijloace jurizdicționale
b. c) Ce este declarația unilaterală de acceptare a jurisprudenței ICJ?
- statele pot depune la ICJ o declarație prin care Curtea se poate pronunța asupra tuturor disputelor în care statul e implicat
- statele pot exclude state de la regulă din motive politice (ex. MB a exclus diferendele cu Commonwealth)
- ICJ trebuie să verifice elementul comun al acestor declarații
2. mijloace jurizdicționale
b. c) Care e regula impusă referitor la excluderea unui stat?
- un stat reclamant nu poate reclama alt stat pârât care îl exclude prin aceeași declarație
- ex. România a exclus dreptul mediului, nu poate fi dat în judecată la ICJ, dar nici nu poate da alt stat în judecată
2. mijloace jurizdicționale
b. d) Ce este forum prorogatum?
- nu am a) clauză compromisorie, b) acordul special, c) declarația unilaterală, dar trimite o cerere de chemare în judecată
- este o formă a competenței ICJ - se poate pronunța după trimiterea cererii de chemare în judecată
2. mijloace jurizdicționale
b. e) Ce este competența consultativă a ICJ?
- poate consulta ONU, i se poate solicita opinia
- e atribuită prin ONU, în beneficiul comunității internaționale
2. mijloace jurizdicționale
b. e) Ce rol au avizele consultative?
- hotărârile ICJ sunt obligatorii, avizele consultative sunt finale, dar recomandative
- avizele sunt relevante dpdv politic - pronunțate de cea mai înaltă curte internațională
