Curs IX - Dreptul tratatelor Flashcards
Reglementat prin Convenția de la Viena
Tratatul
Ce este un tratat?
Este un acord între state guvernat de D.I., încheiat în formă scrisă, fie că e obținut într-unul sau mai multe instrumente, indiferent de denumire
Tratatul
Ce înseamnă că este „un acord încheiat între state”? (1)
- perspectiva Convenției este centrată pe stat (erau singurele generatoare ale D.I. în 1940-50)
- o percepție istorică a comunității internaționale
- nu mai e relevantă, și alte entități cu p.j.D.I. pot încheia tratate
- punctele de vedere ale altor entități sunt relevante - li se solicită opinia (ex. Consiliul Europei - prima convenție ce reglementează A.I., parte directă din procesul adoptării au fost și alte entități)
Tratatul
Ce înseamnă că este „generat de D.I.”? (2)
- interpretarea, aplicarea și executarea tratatelor internaționale se realizează din perspectiva D.I.
- D.N. este un fapt
Tratatul
Ce înseamnă că este „încheiat în formă scrisă”? (3)
- nu se referă la un proces formal de exprimare a acordului
- există acorduri informale (ex. corespondență diplomatică)
- tratate încheiate prin note verbale: nu sunt guvernate de Convenția de la Viena (1961)
Tratatul
Ce înseamnă „indiferent de denumirea sa”?
- există în D.I. multiple denumiri: convenția, carta, statutul, pactul, acordul etc.
- trebuie să conțină drepturi și obligații ale actorilor internaționali pentru a fi tratat
- carta, statutul: acte fondatoare ale organizațiilor internaționale
- convenția: abordează subramuri ale D.I.
! poate exista acord indiferent de denumire
Secțiunile unui tratat
Care sunt secțiunile unui tratat?
I. Preambulul
II. Părțile tratatelor
III. Definiții
IV. Obiectul
V. Drepturile și obligațiile specifice
VI. Încetarea efectelor tratatului
VII. Soluționarea diferendelor internaționale
Secțiunile unui tratat
I. Ce este preambulul?
- nu conține drepturi și obligații
- secțiune introductivă - nevoile sau valorile care au determinat statele să încheie tratatul
Secțiunile unui tratat
II. Unde sunt menționate părțile tratatului?
mai ales în tratatele bilaterale
Secțiunile unui tratat
III. Ce sunt definițiile?
- termenii sunt definiți de statele semnatare
- termenii care țin de esența tratatelor (ex. în cazul Micula sunt definiți „investitorul străin”, „investițiile străine”)
- oferă un cadru general de interpretare
Secțiunile unui tratat
IV. Ce este obiectul?
Este o formă condensată a drepturilor și obligațiilor curpinse în tratat
Secțiunile unui tratat
V. Ce sunt drepturile și obligațiile?
- ce trebuie făcut pentru realizarea obiectului
- modul concret de înfăptuire a proiectului
Secțiunile unui tratat
VI. Ce presupune încetarea efectelor tratatului?
- fără această prevedere, tratatul are perioadă nedeterminată
- printr-o clauză poate fi introdus un termen (dată)
- printr-o condiție (ex. la momentul finalizării proeictului)
- prin intermediul denunțării (act unilateral) - dacă tratatul permite
Secțiunile unui tratat
VII. Ce este soluționarea diferendelor internaționale?
- clauza compromisorie
- mijloacele politico-diplomatice și / sau jurizdicționale
Tipurile de tratate
Care sunt tipurile de tratate în funcție de numărul de părți implicate?
- bilaterale
- multilaterale
- plurilaterale
Secțiunile unui tratat
Care sunt tipurile de tratate în funcție de nivelul la care sunt adoptate?
- la nivel de stat - parcurg un traseu specific, ajung la președinte
- la nivel de guvern - se adoptă fără aprobarea președintelui
Procesul încheierii tratatelor
Cine poate încheia un tratat?
A. de reprezentanții cu mandat general (președintele, prim-ministrul, ministrul de externe)
B. de reprezentanții cu mandat special (=”depline puteri”)
Procesul încheierii tratatelor
Care sunt etapele încheierii unui tratat?
- negocierea și redactarea tratatului
- procesul intrării în vigoare
- exprimarea consimtământului
Procesul încheierii tratatelor
Ce presupun negocierea și redactarea tratatului? (1)
- sunt realizate de diplomați și experți în domeniul specific
- personalul diplomatic reprezintă statul - emit deplinele puteri / mandatul
- proces etapizat:
memorandum de negocieri
deplinele puteri și mandatul
raportul negocierilor
mandat de continuare a negocierilor - se finalizează cu adoptarea textului
Procesul încheierii tratatelor
Ce presupune procesul de negociere și de redactare a tratatului? (1)
Procesul adoptării nu presupune generarea drepturilor și obligațiilor, ci finalizarea redactării
Procesul încheierii tratatelor
Ce presupune procesul intrării în vigoare? (2)
- începe cu exprimarea acordului de a participa la tratat
- art. 18 Convenția de la Viena: statele trebuie să nu frustreze obiectul tratatului până la exprimarea acordului
Procesul încheierii tratatelor
Cum se realizează exprimarea consimțământului? (3)
- se face prin ratificare în Parlament
- tratatul merge apoi către reprezentanți oficiali ai statului
- prin instrumentele de ratificare: statul și-a schimbat consimțământul
Procesul încheierii tratatelor
Când intră tratatele în vigoare? (3)
Tratatul intră în vigoare după comunicarea instrumentului de ratificare:
* tratate bilaterale: schimb al instrumentelor
* tratate multilaterale: depozitarea instrumentelor
Reguli referitoare la încetarea efectelor tratatelor
Care sunt regulile referitoare la încetarea efectelor tratatelor?
- nulitatea absolută
- schimbarea fundamentală a circumstanțelor
- încălcarea materială
Reguli referitoare la încetarea efectelor tratatelor
Ce este nulitatea absolută a tratatului?
- o contradicție dintre prevederi - normele imperative ale D.I.
- tratatul va fi considerat ca inexistent
- o singură clauză supraviețuiește: clauza compromisorie - nulitatea poate fi constatată de instanța aleasă; clauza e rezultatul separabilității, există de sine stătătoare
Reguli referitoare la încetarea efectelor tratatelor
Când poate fi vorba despre schimbarea fundamentală a circumstanțelor?
Atunci când contextul inițial este atât de diferit încât tratatul nu se poate aplica
Reguli referitoare la încetarea efectelor tratatelor
Ce este încălcarea materială?
- încălcarea atât de gravă încât relația juridică nu mai poate continua între cele două state
- nu foate fi încetat în baza propriei culpe
Interpretarea tratatelor
Care e regula generală?
- termenii clauzelor tratatelor se interpretează în sens clasic, al producerii efectelor juridice
- declarația unilaterală - excepția, dacă e neclară nu are efect
Interpretarea tratatelor
Care sunt regulile secundare?
- travaux preparatoires: toate documentele emise înaintea ratificării tratatului (raportarea la lucrări preparatorii)
- raportarea la alte instrumente juridice
- raportarea la alte instrumente ale D.I.: hotărâri judecătorești etc.
Rezervele tratatelor
Pentru ce sunt relevante rezervele tratatelor și ce efect au?
!doar pentru tratatele unilaterale
dacă devin parte a unui tratat multilateral - pot declara (ca stat) că nu mi se aplică anumite prevederi:
* raport juridic inițial
* raport juridic cu statele cu rezerve
Rezervele tratatelor
Când nu pot fi formulate rezerve?
- dacă sunt interzise printr-o prevedere
- dacă privesc obiectul tratatului
Rezervele tratatelor
Cum pot fi modificate prevederi ale unui tratat?
Cu acordul părților
D.I. cutumiar
Care sunt acordurile politice care nu conțin drepturi și obligații și ce rol au?
- memorandumuri de înțelegere
- declarații comune
! conferă predictibilitate
