Controle de Constitucionalidade Flashcards

1
Q

Em regra, a declaração de inconstitucionalidade opera efeitos EX TUNC, mas existe exceçoes que se admite a Modulação de Efeitos. Quais os requistos?

A
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

ADI, ADC e ADPF podem questionar lei ou ato normativa de qual local da federação? (FEDERAL/ESTADUAL/MUNICIPAL)

A
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Quem são os Legitimados Ativos Especiais, ou seja, aqueles que precisam apresentar Pertinência Temática?

A
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Quais atos não podem ser admitidos como objeto de ADI/ADC?

A
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Qual o requisito de admissibilidade de suma importância para a ADC?

A
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Caso o legitimado indique determinado dispositivo constitucional, o STF pode reconhecer a constitucionalidade de outro dispositivo?

A

Sim.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Quando foi instituída a ação de inconstitucionalidade por omissão?

A

CF/1988

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Quando foi instituída a ação declaratória de constitucionalidade (ADC)?

A

EC 03/1993

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Qual a classificação quanto à Competência Jurisdicional?

A

Controle Difuso (aberto): qualquer órgão do poder judiciário - sistema norte-americano.

“Controle difuso concreto”

X

Controle Concentrado (reservado): exclusivo a determinado tribunal - sistema austríaco.

“Controle concentrado abstrato”

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Qual a classificação quanto à finalidade do controle jurisdicional?

A

Controle Concreto (incidental, via de defesa ou via de exceção): direitos subjetivos - processo subjetivo.

*controle difuso concreto

X

Controle Abstrato (via de ação, via direta ou via principal): supremacia da constituição - processo objetivo.

*controle concentrado abstrato

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Quando foi introduzido o Controle Difuso no Brasil?

Qual sistema adotado?

A

Constituição de 1891 (republicana)

Sistema norte-americano

(poder judiciário como guardião da Constituicção)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Quando foi instituído o Controle Concentrado no Brasil?

Qual o sistema adotado?

A

Constituição de 1934 (representação interventiva)

Sistema austríaco

(criado por Hans Kelsen que introduziu na Constituição da Áustria em 1920)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

No controle abstrato (supremacia da CF) é admitido análise de questões fáticas?

A

Sim.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Quanto ao prisma de apuração

  • direta (imediata ou atecedente):
A

Não há ato normativo intermediário entre a lei e a CF

Ex: uma lei ordinária ofende diretamente a CF, não há nenhum decreto que regulamentou a lei.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Quanto ao prisma de apuração

  • reflexa (ou oblíqua):
A

Há ato normativo intermediário

Ex: entre um decreto e a CF há um lei

Pode ocorrer:

  • inconstitucionalidade consequencial (arrastamento, por atração, por reverberação normativa)
  • inconstitucionalidade reflexa
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Quando ocorre a inconstitucionalidade consequencial (por arrastamento, por atração ou reverberação normativa)?

A

Espécie do prisma de apuração reflexa ou oblíqua

Há entre duas normas uma relação de dependência. Uma principal (lei) e outra acessória (decreto). A declaração de inconstitucionalidade da principal enseja a declaração de inconstitucionalidade da acessória, ainda que o pedido tenha se limitado à principal.

ex: decreto é inconstitucional em razão da inconstitucionalidade da lei por ele regulamentada.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Quando ocorre a inconstitucionalidade reflexa?

A

Espécie do prisma de apuração reflexa ou oblíqua

Violação a normas infraconstitucionais.

Ex: a lei é constitucional, mas o decreto é incompatível com a lei (ilegal). Portanto, o decreto é inconstitucional por via reflexa.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Quando ocorre a inconstitucionalidade progressiva?

A

As situações fáticas do momento justificam a manutenção da norma, que progressivamente será inconstitucional. Busca ajustar a lei às transformações sociais, jurídicas, científicas, morais

ex: enquanto não houvesse a criação da defensoria pública na comarca ou estado, substituiria, temporariamente, a legitimidade do MP para ação de ressarcimento e de execução de ação civil em favor de vítima pobre.

(Art. 68. Quando o titular do direito à reparação do dano for pobre (art. 32, §§ 1o e 2o), a execução da sentença condenatória (art. 63) ou a ação civil (art. 64) será promovida, a seu requerimento, pelo Ministério Público.)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Amicus Curiae

A participação do amicus curie pode ser decorrende de quais situações ? (2)

A

(1) requerimento do próprio
(2) sollicitado pelo STF de ofício

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Amicus Curiae

Quando for requerida por ele próprio, cabe ao relator admití-lo ou não.

O despacho de admissão é recorrível? se sim, qual recurso?

A

O despacho de admissão é IRRECORRÍVEL.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Amicus Curiae

Quando for requerida por ele próprio, cabe ao relator admití-lo ou não.

O despacho que não admitir é recorrível? se sim, qual recurso?

A

Sim.

Agravo para o STF

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Amicus Curie

Quais os requisitos de admissibilidade?

(1) natureza objetiva
(2) natureza subjetiva

A

(1) natureza objetiva: relevância da matéria
(2) natureza subjetiva: representatividade do postulante

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Amicus Curies

No âmbito do controle abstrato, é exigido que seja pessoa jurídica?

A

Sim.

Órgão ou instituição.

Não admite pessoas físicas.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Amicus Curies

É exigido pertinência temática?

A

Sim.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Amicus Curie Quais as possíveis formas de manifestação?
Oralmente (**sustentação oral**) Memorias (escrito)
26
Amicus Curies Qual o prazo para ingresso?
Não pode se dar em qualquer momento. Até a solicitação de julgamento pelo relator - inclusão na pauta de julgamento. Há exceções.
27
Sobre os legitimados universais e especiais, quais deles não possuem capacidade postulatória e precisa ser representado por advogado?
Partidos políticos Confederações sindicais Entidades de Classe
28
O que é a teoria da abstrativização do controle difuso?
Se o Plenário decidir a cconstitucionalidade ou inconstitucionalidade de uma lei ou ato normativo**, ainda que em controle difuso, essa decisão terá os mesmos efeitos do controle concentrado, eficácia erga omnes e vinculante**. O papel do Senado é apenas o de dar **publicidade** à decisão do STF.
29
É constitucional lei estadual que autorize as farmácias e as drogarias a comercializar mercadorias de caráter não farmacêutico, como biscoitos, chicletes, suplementos alimentares, e serviços de menox complexidade, considerados úteis à população, como saques de pequeno valor, pagamento de contas, recarga de celulares (**artigos de conveniência** e **prestação de serviços de utilidade pública**)?
Sim Não usurpa da competência da união para legislar sobre normas gerais sobre proteção e defesa da saúde.
30
O ajuizamento de ações do controle de constitucionalidade está sujeito a observância de prazo prescricional ou decadencial?
Não. Súmula 360 STF
31
A sanção presidencial de projetos de lei supre vício de iniciativa?
Não. A sanção não convalida vício de inconstitucionlaidade resultante da usurpação do poder de iniciativa. Padece de vício formal, a lei sancionada, a ser declarada por meio de ação judicial própria.
32
As deliberações dos órgãos judiciários, regulamentos ou decretos regulamentares expedidos pelo presidente são susceptíveis de controle de constitucionalidade?
Não.
33
Quanto a norma constitucional ofendida: - normo**dinâmica**:
FORMAL Relaciona-se ao procedimento de elaboração
34
Quanto a norma constitucional ofendida: - normo**estática**:
MATERIAL | (conteúdo, substancial ou doutrinário)
35
O excesso do poder legislativo é uma afronta a qual espécie de norma constitucional?
Material **Substancial** Conteúdo Decorre do princípio de proporcionalidade e vedação ao excesso.
36
Lei de crimes hediondos que vedava a progressão de regime foi declarada inconstitucional de acordo com qual espécie de norma constitucional?
Material Violava a garantia da individualização da pena
37
O que ocorre diante da alteração dos costumes, interpretações doutrinárias, interpretação jurisprudencial (reforma, inovação hermenêutica ou alteração das circunstâncias fáticas)?
Inconstitucionalidade superveniente Mutação constitucional O texto continua o mesmo, mas o sentido da norma foi alterado. É admitido no OJ, excepecionalmente, pois, em regra, a inconstitucionalidade superveniente não é admitida.
38
Cabe recurso da decisão que indeferir a petição inicial (ADI/ADC/ADO)? Se sim, qual?
Sim AGRAVO
39
ADI O relator pedirá informações aos órgãos ou autoridades das quais emanou a lei ou ato normativo impugnado. As informações serão prestadas no prazo de __ dias, contado do recebimento do pedido.
30 dias
40
ADI Decorrido o prazo de 30 dias das informações, quem serão ouvidos sucessivamente? Qual o prazo para se manifestarem?
1 AGU 2 PGR 15 dias
41
A ação cívil pública pode ser realizada como suscedâneo da ADI?
Em regra, não. Pois, em caso de produção erga omnes estaria provocando controle concentrado de constitucionalidade, usurpando da competência do STF.
42
Admite-se a ação civil pública no controle difuso de constitucionalidade?
Sim, DESDE QUE o objeto central da ação seja a tutela de uma pretensão concreta. Efeitos reduzidos somente às partes (inter partes/ sem amplitude erga omnes).
43
V ou F Ação civil pública pode ser utilizada como instrumento de controle de constitucionalidade, desde que seja a causa de pedir e não o pedido. Esse pedido tem que ser de efeitos concretos, sob pena de usurpação de competência do STF.
Verdadeiro STF É legítima como instrumento idôneo de fiscalização **incidental** de constitucionalidade, pela via **difusa**, de quaisquers leis ou atos do poder público, mesmo quando contestadas em face da CF,desde que, nesse processo coletivo, a controvérsia, **longe-se de identificar-se como objeto único da demanda (Não pode ser pedido principal)**, qualifique-se como **simples questão prejudicial**, indispensável a resolulçao do litígio principal.
44
O que é a Eficácia Normativa?
Quando o STF, no controle concentrado (ADI ou ADC), decide que determinada lei é constitucional/inconstitucional, mantém ou exclui (declara nula) a referida norma do ordenamento jurídica. Com efeitos Ex Tunc
45
O que é a Eficácia executiva ou instrumental?
A sentença de mérito na ADI ou ADC provoca um efeito vinculante, atribui ao julgado uma força impositiva e obrigatória em relação aos atos administrativos e judiciais supervenientes. Em caso de descumprimento dessa eficácia, cabe reclamação. Efeitos ***Ex Nunc***, com termo inicial no dia da publicação do acórdão no Diário oficial.
46
. Caso o legislador, edite nova lei com o mesmo conteúdo daquilo que foi declarado inconstitucional pelo STF, cabe a propositura de reclamação para o STF?
Não. O Poder Legislativo, em sua função típica de legislar, não fica vinculado às decisões de ADI, ADC e ADPF. Será necessária a propositura de nova ADI.
47
Medida Cautelar na ADI O relator, julgando indispensável, ouvirá o __ no prazo de __ dias.
AGU e PGR 3 dias
48
Medida Cautelar na ADO O relator, julgando indispensável, ouvirá o ___ no prazo de __ dias.
PGR, apenas 3 dias
49
ADO O relator poderá solicitar a manifestação do \_\_, que deverá encaminhar no prazo de __ dias. O \_\_, nas ações em que não for autor, terá vista do processo, por __ dias, após o decurso do prazo para informações.
O relator poderá solicitar a manifestação do **AGU**, que deverá encaminhar no prazo de **15** dias. O **PGR** nas ações em que não for autor, terá vista do processo, por **15** dias, após o decurso do prazo para informações.
50
ADO Em caso de omissão imputável a orgão administrativo, as providências deverão ser adotadas no prazo de __ dias, ou em prazo razoável a ser estipulado excepcionalmente pelo Tribunal, tendo em vista as circunstâncias específicas do caso e o interesse público envolvido.
30 dias
51
Mandado de injunção X ADO ( ) Controle concreto ( ) Controle abstrato
Mandado de injunção: concreto ADO: abstrato
52
ADO É cabível quando faltar norma regulamentadora relacionada com qualquer norma constitucional de eficácia...?
limitada
53
Cabe ADPF quando relevante o fundamento da controvérsia constitucional sobre lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal, (incluídos/excepecionados) os anteriores à Constituição.
Incluídos
54
ADPF É obrigatória a comprovação da existência de controvérsia judicial relevante?
Não "SE FOR O CASO" \*na ADC é obrigatória
55
Será admitida a ADPF quando houver outro meio eficaz de sanar a lesividade?
**Não** será admitida a ADPF quando houver outro meio eficaz de sanar a lesividade. É **subsidiária**
56
Qual recurso cabível no caso de indeferimento de petição inicial de ADI, ADC, ADO e ADPF? Tem prazo?
AGRAVO ADPF: 5 dias
57
A decisão sobre ADPF somente será tomada se presentes na sessão __ dos Ministros.
pelo menos **2/3**
58
A __ tem eficácia contra todos e efeito vinculante em relação aos **órgãos do Poder Judiciário** e à **Administração Pública federal**, **estadual** e **municipal**.
ADC ADI Interpretação conforme a Constituição Declaração parcial de inconstitucionalidade sem redução de texto
59
A decisão de __ terá eficácia contra todos e efeitos vinculantes relativamente aos **demais órgãos do Poder Público**.
ADPF
60
Cabe __ contra o descumprimento da decisão de ADPF proferida pelo STF.
Reclamação
61
A medida cautelar poderá consistir na **suspensão da aplicação da lei ou ato normativo** questionado, no caso de omissão parcial, bem como na **suspensão de processos judiciais ou administrativos**, ou ainda em outra providência a ser fixada pelo tribunal. ( ) representação interventiva ( ) ADI ( ) ADO ( ) ADC ( ) ADPF
ADO
62
A medida cautelar poderá consistir na **suspensão do julgamento dos processos** que envolvam a aplicação da lei ou ato normativo objeto da ação até seu julgamento definitivo. ( ) representação interventiva ( ) ADI ( ) ADO ( ) ADC ( ) ADPF
ADC
63
A medida cautelar poderá consistir na **suspensão do andamento de processo** ou os **efeitos de decisões judiciais** ou de qualquer outra medida que apresente relação com a matéria, salvo se decorrentes da coisa julgada. ( ) representação interventiva ( ) ADI ( ) ADO ( ) ADC ( ) ADPF
ADPF
64
A medida cautelar poderá consistir na **suspensão do andamento de processo** ou os **efeitos de decisões judiciais ou administrativas** de qualquer outra medida que apresente relação com a matéria. ( ) representação interventiva ( ) ADI ( ) ADO ( ) ADC ( ) ADPF
Representação interventiva
65
Quem pode manifestar-se previamente, nas propostas que não houver formulado, à edição, revisão ou cancelamento de SV?
PGR
66
Quais os legitimados que se diferenciam para ADI, ADC ADPF X SV?
67
O __ poderá propor, incidentalmente ao curso do processo em que seja parte, a edição, revisão ou cancelamento de SV, o que (autoriza/não autoriza) a fsuspensão do processo.
Município Não autoriza
68
A proposta de edição, revisão ou cancelamento de SV autoriza a suspensão dos processos que se discute a mesma questão?
**NÃO** autoriza a suspensão dos processos.
69
Contra __ ou __ da administração pública, o uso da reclamação só será admitida...?
Contra **omissão** ou **ato** da administração pública, o uso da reclamação só sera admitida **após esgotamento das vias administrativas.**
70
Ao julgar procedente a reclamação, o STF __ o ato administrativo ou __ a decisão judicial impugnada.
Ao julgar procedente a reclamação, o STF **ANULARÁ** o ato administrativo ou **CASSARÁ** a decisão judicial impugnada.
71
Características do Controle Difuso
- qualquer órgão - direitos subjetivos - processo constitucional subjetivo - Concreto (incidental, indireto, via de defesa ou via de exceção) - retroativos e inter partes\* - legitimados: quaisquer pessoas, MP, terceiro interveniente, juíz de ofício.
72
73
Características do Controle Concentrado
- exclusivamente determinado Tribunal \*STF/TJ - **abstrato** (via de ação, via direta, via principal) - supremacia da constituição - processo constitucional objetivo - lei em tese - legitimidade art. 103 CF/88, rol taxativo.
74
V ou F O controle difuso pode ser engendrado por meio de qualquer tipo de ação judicial.
Verdadeiro Lembre-se que é um processo subjetivo(direitos subjetivos) não tem como objetivo principal a supremacia da CF
75
A entrada em vigor de um novo texto constitucional torna inaplicável a legislação infraconstitucional anterior?
Não Teoria da desconstitucionalização: Trata-se do fenômeno pelo qual as normas da Constituição anterior, **desde que compatíveis com a nova ordem, permanecem em vigor**, mas com o status de lei infraconstitucional. Ou seja, as normas da Constituição anterior são recepcionadas com o status de norma infraconstitucional pela nova ordem.
76
O __ deverá ser previamente ouvido nas ações de inconstitucionalidade e em todos os processos de competência do Supremo Tribunal Federal
PGR
77
V ou F O STF poderá, de ofício ou por provocação, mediante decisão da **maioria** de seus membros, após reiteradas decisões sobre a matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua publicação na imprensa oficial, terá efeito vinculante
Falso Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou por provocação, mediante decisão de **2/3** dos seus membros, após reiteradas decisões sobre matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua publicação na imprensa oficial, terá efeito vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à administração pública direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder à sua revisão ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
78
Declarada a inconstitucionalidade por omissão de medida para tornar efetiva norma constitucional, será dada ciência ao Poder competente para a adoção das providências necessárias e, em se tratando de órgão administrativo, para fazê-lo em __ dias.
30 dias
79
É possível o controle de constitucionalidade contra atos não-normativos?
Sim ex: Lei 9.882/99. Art. 1o . A argüição prevista no 1o do art. 102 da Constituição Federal será proposta perante o Supremo Tribunal Federal, e terá por objeto evitar ou reparar lesão a preceito fundamental, resultante de **ato do Poder Público.**
80
A propositura de ADI caracteriza o sistema (concreto/abstrato) de controle de constitucionalidade.
Abstrato (= concentrado)
81
ADI A ação subsiste mesmo diante de revogação superveniente do ato estatal impugnado?
Não (MPSP) "A revogação superveniente do ato estatal impugnado faz instaurar situação de prejudicialidade que provoca a **extinção anômala do processo** de fiscalização abstrata de constitucionalidade, eis que a ab-rogação do diploma normativo questionado opera, quanto a este, a sua exclusão do sistema de direito positivo, causando, desse modo, **a perda ulterior de objeto** da própria ação direta, independentemente da ocorrência, ou não, de efeitos residuais concretos."
82
V ou F No controle abstrato de constitucionalidade, o Supremo Tribunal Federal fica condicionado ao pedido, porém não a causa de pedir, ou seja, analisará a constitucionalidade dos dispositivos legais apontados pelo autor, porém poderá declará-los inconstitucionais por fundamentação jurídica diferenciada, não estando adstrito aos fundamentos invocados pelo autor, podendo declarar a inconstitucionalidade por fundamentos diversos dos expedidos na inicial.
Verdadeiro MPSP
83
(Não há/ Há) violação ao princípio da reserva de plenário quando o acórdão recorrido apenas **interpreta** norma local, sem declará-la inconstitucional.
**Não** há violação ao princípio da reserva de plenário quando o acórdão recorrido apenas interpreta norma local, sem declará-la inconstitucional. STF/MPSP não transgride a autoridade da Súmula Vinculante 10/STF o acórdão proferido por órgão fracionário que, sem invocar nas razões conflito entre ato do poder público e critérios resultantes do texto constitucional, **limita-se a interpretar normas de direito local**. Cabe
84
Existe controle concentrado de lei ou ato normativo **municipal** frente à Constituição Federal, quer perante os Tribunais de Justiça dos Estados, quer perante o Supremo Tribunal Federal?
MPSP: Não existe Porém, professores dizem que sim: ADPF perante o STF e o TJ também pode realizar o referido controle concentrado de lei municipal tendo por parâmetro norma da Constituição Federal, no caso de norma da Constituição Estadual de reprodução obrigatória da Constituição Federal
85