constitución Flashcards
¿qué es una constitución?
Constitución: conjunto de normas fundamentales, escritas o consuetudinarias, que rigen una comunidad política.
-Fundamentales porque todo orden jurídico y político se basa en la constitución
-consuetudinarias está formada básicamente por costumbre
Funciones de la constitución
Sus funciones son:
Limitar el poder de Estado
Garantizar los derechos de las personas
Encausar la actividad política
Tiene función educativa para la población
Institucionalizar los poderes sociales; esto refiere a cuando se nombre a las distintas clases de poder que hay en la sociedad, ahí se los está institucionalizando. Ej. Art. 2 dice que el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano o el 14 bis, nombrando a los sindicatos.
¿En qué consiste la supremacía nacional?
La supremacía constitucional consiste en considerar a la Constitución como ley suprema, es decir, ubicarla en la cúspide de la pirámide jurídica.
En nuestra CN, esto se ve plasmado en el artículo 31 y el 75 inc.22, en donde expresa que la CN, las leyes dictadas por el Congreso y tratados internacionales son la ley suprema de la Nación.
Para mantener la supremacía constitucional existe un mecanismo denominado “control de constitucionalidad” (inspirado por USA), que le permite hacerlo a cada juez en el caso en concreto que intervenga. La declaración de inconstitucionalidad solamente valdrá para ese caso concreto, es decir, la ley declarada inconstitucional solo dejará de aplicarse en ese caso en concreto, para esas partes; pero la ley seguirá vigente y esa decisión del juez no tiene alcance general.
Entre la jurisprudencia mas destacada sobre ese tema, está el caso de “Marbury vs. Madison”; el cual tuvo comienzo con la Ley orgánica del Distrito de Columbia, que tenía por finalidad designar importantes cargos judiciales, entre los que se encontraba Marbury, cuyo mandamiento no fue entregado porque el nuevo secretario de Estado ordenó su retención.
Fue por eso que Marbury inició una acción originaria ante la corte Suprema de los EE.UU a fin de que se otorguen los mandamientos.
Finalmente, la corte suprema declara que no tiene jurisdicción originaria en la presente causa, debiendo, el recurrente, ocurrir donde corresponda
Clasificación de las constituciones
Las constituciones se pueden clasificar en:
1. Escritas o no escritas: las escritas están sistematizadas en un cuerpo o libro y las no escritas se trata de la suma de costumbres, jurisprudencia, documentos y leyes sobre temas constitucionales. Ejemplo de escrita: Argentina. Ejemplo de no escrita: Reino Unido, Israel, Nueva Zelanda.
2. Rígidas o flexibles: las rígidas son aquellas cuyo proceso de reforma es difícil y hay que seguir un procedimiento de especial, mientras que las flexibles son las que no hace falta un procedimiento especial y se sigue el mismo procedimiento que para la sanción de una ley común. Ejemplo de rígida: Argentina. Ejemplo de flexible: Reino Unido.
3. Racional, histórica o sociológica: (clasificación de García Pelayo) Es racional si se elaboró confiando en la razón, en forma abstracta, teórica y para el futuro. Ej. La mayoría de las constituciones que se hicieron a fines del siglo XVIII y XIX. La histórica es la que se fue elaborando a través del tiempo teniendo en cuenta las costumbres, tradiciones y el pasado. Ej. UK. La sociológica tiene en cuenta la realidad social y política en la que va a regir, el presente. Ej. La obra de Ferdinand Lasalle ¿Qué es una constitución?
4. Formal o material: formal es lo que está escrito, la constitución en teoría y material lo que realmente se cumple de ella en la práctica.
5. Normativa, nominal o semántica: (autor: Loewenstein) tomando en consideración la clasificación de formal (escrito) y material (lo que realmente se respeta) lo divide en: normativa, cuando lo formal coincide con lo material, es decir, lo escrito con lo vigente. Así se logra limitar el poder del Estado. Nominal, cuando a veces coincide lo escrito y lo que realmente se respeta. En este caso, la constitución a veces no limita al poder del Estado, pero siempre cumple la función educativa. Semántica, cuando no coincide lo formal con lo material- lo escrite con lo que se cumple.
Características de nuestra constitución
Las características de nuestra constitución son:
Escrita, rígida (art. 30 explica el proceso especial de reforma, que debe ser con el acuerdo de 2/3 del congreso y se debe realizar una convención al efecto) y, en términos generales, racional, aunque tiene algunas partes históricas como puede ser el preámbulo en donde nombra a los pactos preexistentes; o también sociológica en el artículo 25 donde refiere a fomentar la inmigración extranjera.
Constitucionalismo
Es un período histórico-político-jurídico en el que los Estados comienzan a regirse por una constitución escrita a la que consideran su ley fundamental que rige para todos igual
Historia del constitucionalismo
Tiene lugar desde fines del siglo XVIII en adelante, a partir de la revolución norteamericana (1776) y francesa 1789). Está relacionado con el concepto de Estado de derecho.
Desde esa época, se considera que la constitución debe regir para todos por igual, no como en las épocas anteriores en donde solo regían para la nobleza.
Finalidades y principios del constitucionalismo
La finalidad del constitucionalismo es lograr un equilibrio entre el poder del Estado y la libertad de las personas.
Los principios que sostiene el constitucionalismo son que las constitución sea preferentemente escrita, rígida, y contenga una parte dogmática, con los derechos de las personas y una parte orgánica donde estén divididos los tres poderes, es decir, que haya declaración de derechos y división de poderes
Antecedentes externos e internos de la constitución
Los antecedentes externos de la constitución son: Carta Magna inglesa de 1215; petición de declaración de derechos inglesas de 1628 y 1689, cartas y fueros españoles medievales, declaración de Virginia; declaración de derechos del hombre y el ciudadano francesa, constitución de USA; constitución de Francia.
Los antecedentes internos: constitución de 1819 y 1826 (eran unitarias); pactos preexistentes (Pilar, Cuadrilátero, federal, San Nicolás); Estatutos y reglamentos de 1810; proyecto de Gorostiaga, Libro de Bases de Alberdi.
Reformas de la constitución
La Constitución Nacional se sancionó en 1853. Se reformó en 1860, 1866, 1898, 1949, 1957, 1972 y 1994
1860: se incorpora la provincia de Buenos Aires
1866: incorporan derechos de exportación
1898: se modificó la cantidad de diputados por habitantes
1949: incluyó derechos del trabajador y otros derechos sociales y permitía la reelección ilimitada del presidente.
1957: se derogó la reforma de 1949 y se incorporó el artículo 14bis (derechos del trabajador, seguridad social, sindicatos)
1972: reforma transitoria que debía durar 5 años
1994: la constitución paso de 110 a 129 artículos y 17 disposiciones transitorias.
En la primera parte: agregaron artículos que refieren a los partidos políticos, democracia semi directa, derecho a medio ambiente sano, derechos de los consumidores, ampáro, habeas corpus, habeas data.
En la segunda parte:
* se aumenta el número de senadores por provincia (pasó de dos a tres);
* se incorpora el defensor del pueblo nacional;
* se acorta el mandato del presidente de 6 a 4 años;
* puede ser reelegido inmediatamente una vez (antes no se podía), no se exige para ser presidente ninguna religión determinada (antes debía ser católico), la elección debe ser directa, antes era indirecta y puede haber ballotage;
* Se agrega el jefe de gabinete y el consejo de la magistratura;
* mediante el art. 129 la ciudad de Buenos Aires se transforma en autónoma y puede elegir su jefe de gobierno (antes era un intendente nombrado por el presidente), también puede tener su propia constitución y hacer leyes (antes eran ordenanzas).
estructura de la constitucion
La CN tiene 129 artículos y 17 disposiciones transitorias.
Compuesta por el preámbulo y dos partes.
La primera (1 a 43) “parte dogmática” habla sobre declaraciones, derechos y garantías y de nuevos derechos y garantías.
Las declaraciones son principios fundamentales que determinan nuestra forma de vida y gobierno. Derechos son facultades de hacer o exigir que tiene una persona; en donde encontramos los derechos civiles (art. 14 ), sociales (derechos de los trabajadores) y los políticos. Las garantías son mecanismos para proteger en la práctica esos derechos.
La segunda o “parte orgánica”, se refiere principalmente a los tres poderes: legislativo (44 a 86), ejecutivo (87 a 107) y judicial (108 a 120). Luego trata sobre los gobiernos de provincia (121 a 129).
En nuestro país hay 25 constituciones (CN, provinciales y la de CABA).
