Capitolo 2: Il ricorso straordinario al presidente della Repubblica

Question 1

Definizione

Answer 1

Si tratta di un rimedio amministrativo: viene proposto ad una autorità amministrativa, che lo decide in tale sua qualità.
Trova la sua origine nei poteri riconosciuti al sovrano, che interviene per risolvere le questioni proposte dai cittadini.

Oggi in sostanza è una decisione del CONSIGLIO DI STATO ed è proponibile entro un termine più ampio di quello previsto per il ricorso in sede giurisdizionale, senza necessità di patrocinio legale.

Question 2

Atti impugnabili con il ricorso straordinario

Quando un atto è definitivo?

Answer 2

Tutti gli atti amministrativi DEFINITIVI (atti di tutte le autorità statali, regionali, locali, autorità indipendenti, enti istituzionali.

L’atto è definitivo quando:

• è emanato da un soggetto che non ha su di sé un superiore gerarchico
• quando l’ordinamento esclude che vi sia un superiore gerarchico in grado di intervenire
• è emanato da un organo che per la sua collocazione implicitamente non può riconoscere un superiore gerarchico

Question 3

Approfondimento

Answer 3

Si tratta di un ricorso ALTERNATIVO al ricorso giurisdizionale: una volta proposto il ricorso giurisdizionale non è più possibile proporre il ricorso straordinario.
é riconosciuta anche la facoltà di accesso e si trasmette al Consiglio di Stato.

Question 4

Modalità di presentazione del ricorso

Answer 4

1. Notificazione avviene nelle forme previste per il ricorso in sede giurisdizionale
2. Inoltro al Ministero o all’autorità amministrativa con le forme previste per l’inoltro del ricorso gerarchico.
   NOTIFICA: va notificato, oltre che al controinteressato, anche all’ente pubblico non statale che abbia emanato il provvedimento.

Question 5

Decisione

Answer 5

Appartiene alla funzione consultiva del CONSIGLIO DI STATO. La decisione definitiva avviene con decreto del Presidente della Repubblica, va effettuata un’istruttoria.
I vari pareri che si possono esprimere sono:
1. Inammissibilità
2. Assegnazione di termine per la regolarizzazione (se l’irregolarità è sanabile)
3. Reiezione ricorso infondato
4. Accoglimento del ricorso e remissione atti all’organo competente
5. Accoglimento se il ricorso è fondato per motivi di legittimità
6. Si può sollevare una questione di legittimità costituzionale
7. Questione pregiudiziale davanti alla Corte UE