capitoli 1 + 2 + 3 Flashcards

1
Q

definisci il termine “tributo”; che tipo di entrata è? Che funzione ha?

A

E’ un’entrata di diritto pubblico, dunque derivante dall’esercizio di poteri autoritativi; in particolare, si tratta di un’obbligazione pecuniaria di carattere ordinario, tendenzialmente stabile e prevedibile, oltre che definitivamente acquisita.
Il tributo ha la funzione di reperire entrate pubbliche attraverso cui realizzare il riparto delle spese tra i consociati.

L’espressione “tributo definitivamente acquisito” si riferisce a una situazione in cui un tributo (imposta, tassa o contributo) è stato regolarmente accertato, riscosso e non è più soggetto a contestazioni, rimborsi o modifiche. In altre parole, è ormai parte del patrimonio dell’ente che lo ha riscosso (ad esempio, Stato, Regione, Comune).

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2
Q

cosa impone il principio dell’unità del bilancio pubblico

A

il Principio dell’Unità del Bilancio Pubblico impone che tutte le entrate e le spese dello Stato debbano essere ricomprese in un unico documento contabile, ossia il bilancio dello Stato, per garantire trasparenza controllabilità ed efficienza nella gestione delle risorse.
Il bilancio deve rappresentare la situazione patrimoniale e finanziaria complessiva dell’ente pubblico, senza divisioni o separazioni.

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3
Q

cosa si intende con interesse fiscale

A

interesse collettivo all’acquisizione delle risorse tributarie

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4
Q

di cosa si occupa il diritto tributario

A
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5
Q

che differenza c’è tra imposte e tasse?

A
  1. è dovuta in ragione della capacità contributiva e non v’è collegamento specifico tra tributo e servizio (portata solidaristica e redistributiva, non del beneficio); finanzia soprattutto i servizi pubblici indivisibili (es sicurezza), ma anche divisibili (es sanità). Le imposte possono essere dirette, indirette, personali, reali
  2. fruizione (o della possibilità di fruire) in modo individuale di un’attività pubblica. Si tratta di un assetto giuridico di tipo paracommutativo, perché la causa giustificatrice è da individuarsi nel beneficio attribuito al soggetto a favore del quale il servizio è predisposto (atto/servizio sono il presupposto); da non confondere con canoni, tariffe, prezzi pubblici, diritti.
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6
Q

come si distinguono le imposte?

A

dirette, indirette, personali, reali

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7
Q

cosa differenzia le entrate non tributarie dai tributi? fai degli esempi

A
  1. Entrate tributarie - risorse che lo Stato o gli enti pubblici ottengono attraverso l’imposizione di tributi. Si suddividono in imposte (imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEF), imposta sul valore aggiunto (IVA)), tasse (tassa sui rifiuti (TARI)), contributi: somme versate dai cittadini che traggono un beneficio specifico da una particolare opera pubblica (contributi di urbanizzazione).
    Le entrate tributarie sono obbligatorie per i contribuenti, e il loro mancato pagamento comporta sanzioni.
  2. Entrate non tributarie - derivano da attività o fonti che non prevedono l’imposizione di tributi e che lo Stato o gli enti pubblici possono ottenere attraverso attività diverse dalla riscossione di tributi. Le entrate non tributarie sono spesso collegate a un rapporto sinallagmatico, dove il pagamento è legato a un servizio o bene specifico. Sono
    * Prezzi pubblici: pagamenti per un servizio specifico, dove c’è uno scambio diretto tra il pagamento e il servizio (es. biglietto di un museo statale).
    * Proventi patrimoniali: entrate generate dal patrimonio dello Stato o degli enti pubblici, come affitti di immobili pubblici o dividendi da partecipazioni azionarie.
    * Rendite da beni pubblici: derivano da beni pubblici sfruttati economicamente, come concessioni per l’uso di terreni demaniali o concessioni minerarie.
    * Entrate straordinarie: derivano da eventi occasionali o eccezionali, come la vendita di beni pubblici o le donazioni.
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8
Q

cosa sono i tributi di scopo? fai un esempio

A

p3

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9
Q

elenca gli elementi essenziali di un tributo

A

p4

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10
Q

cosa sono la base imponibile e l’aliquota

A
  1. Base imponibile
    La base imponibile è l’ammontare su cui si applica l’aliquota per calcolare il tributo da pagare. Rappresenta il valore di riferimento o l’importo su cui viene calcolato l’onere fiscale. La base imponibile può variare a seconda del tipo di imposta:
    * Per l’IRPEF (imposta sul reddito delle persone fisiche), la base imponibile è il reddito complessivo di una persona, al netto di eventuali deduzioni.
    * Per l’IVA (imposta sul valore aggiunto), la base imponibile è il prezzo di vendita di un bene o servizio.
    * Per l’IMU (imposta municipale sugli immobili), la base imponibile è il valore catastale dell’immobile.

In sintesi, la base imponibile è il valore che funge da punto di partenza per il calcolo dell’imposta.

  1. Aliquota
    L’aliquota è la percentuale che viene applicata alla base imponibile per determinare l’ammontare del tributo. Esistono diverse tipologie di aliquote, a seconda del sistema fiscale adottato:
  • Aliquota fissa: una percentuale che non cambia al variare della base imponibile. Ad esempio, l’IVA ordinaria al 22% è un’aliquota fissa.
  • Aliquota progressiva: una percentuale che aumenta all’aumentare della base imponibile, come avviene per l’IRPEF, dove i redditi più alti sono soggetti a percentuali maggiori.
  • Aliquota proporzionale: una percentuale che rimane costante per qualsiasi livello della base imponibile, applicata generalmente a sistemi di imposta dove non c’è progressività.

Esempio di calcolo: Supponiamo di avere un reddito imponibile di 30.000 euro con un’aliquota del 25%. In questo caso: La base imponibile è 30.000 euro. L’aliquota è 25%.
Il calcolo dell’imposta sarà:

30.000×0,25=7.500 euro

Quindi, in questo caso, il tributo dovuto sarebbe di 7.500 euro.

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11
Q

definisci l’imposta sostitutiva, addizionale e la sovraimposta

A

p5
Sostitutiva: Una tassa che sostituisce altre imposte, semplificando il sistema fiscale e applicando un’aliquota fissa.
Addizionale: Un’imposta aggiuntiva che viene applicata sul reddito per finanziare le amministrazioni locali (regionale o comunale).
Sovraimposta: Un’imposta supplementare che viene applicata su determinate categorie di reddito o beni, solitamente a carico di chi ha un reddito più alto o possiede beni di lusso.

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12
Q

che efficacia temporale hanno le norme sostanziali, procedimentali e sanzionatorie?

A

NORME SOSTANZIALI
Entrata in vigore + principio di irretroattività
Si applicano le norme vigenti nel momento in cui si realizza il presupposto d’imposta.

PROCEDIMENTALI
Tempus regit actum
è applicabile la norma procedimentale vigente nel momento in cui è compiuto l’atto o la specifica attività.

Per le norme parasostanziali, a metà tra norme procedurali e sostanziali, si applica il principio della norma in vigore alla realizzazione del presupposto.

SANZIONATORIE (vedi p87)
* Legalità: nessuno può essere assoggettato a sanzioni se non in forza di una legge entrata in vigore prima della commissione della violazione
* Irretroattività: le nuove norme sanzionatorie si riferiscono a fatti successivi alla loro entrata in vigore
* Divieto di analogia: non è consentito ampliare la fattispecie sanzionatoria oltre le condotte espressamente contemplate dalla norma
* Favor rei: si applica la norma più favorevole al contribuente; quindi:
* una nuova norma + favorevole può essere applicata a un fatto precedente alla sua entrata in vigore, salvo che il provvedimento di irrogazione sia divenuto definitivo.
* Inoltre, una nuova norma può non punire più una condotta sanzionata in precedenza (abolitio criminis)

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13
Q

che tipo di interpretazioni si possono seguire nel diritto tributario?

A

p5 e 6

  • preleggi
  • sistematico, letterale
  • adeguatrice dei principi cost + ue
  • dichiarativa
  • restrittiva
  • estensiva
  • che richiama altre branche
  • analogica -> condiviso che la disposizione tributaria abbia carattere di fattispecie esclusiva e dunque non si presterebbe a tale interpretazione
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14
Q

che funzione hanno le circolari

A

p8

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Perfectly
15
Q

cosa sono gli interpelli

A

p8

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Perfectly
16
Q

differenza tra evasione ed elusione (abuso del diritto)

A

p9

16
Q

come sono ripartite le competenze tra Stati membri e UE in materia fiscale

A

p10

17
Q

come sono ripartite le competenze tra Stati membri e UE in materia fiscale

A

p10

18
Q

come si esplica L’AUTONOMIA TRIBUTARIA DELLE REGIONI E DEGLI ENTI LOCALI

A

p10

19
Q

cosa comporta il principio della riserva di legge?

A

Il principio di riserva di legge in materia tributaria è contenuto all’art. 23 Cost.: “nessuna prestazione personale o patrimoniale può essere imposta se non in base alla legge”.

Tale principio ha natura relativa (ossia la Cost. riserva alla legge la disciplina dei principi della materia, laddove alle fonti secondarie spetterebbe la normativa attuativa e integrativa di essi ).
Qui la legge disciplina, in via diretta, gli elementi essenziali della fattispecie impositiva (soggetto, presupposto, criteri di determinazione della base imponibile, tasso d’imposta).
Sono suscettibili di integrazione mediante fonte subordinata:
* la disciplina dell’aliquota dell’imposta;
* la disciplina delle procedure di accertamento o di riscossione (norme c.d. procedimentali).
La riserva di legge esprime una forte dimensione di garanzia, di tutela del singolo nei confronti del potere esecutivo.

20
Q

il concetto di prestazione patrimoniale imposta cosa implica?

A
  • coattività
  • decurtazione patrimoniale
    pag 12
21
Q

Il tributo ha una specifica dimensione funzionale ed una connotazione causale; quali sono?

A

Il tributo ha una specifica dimensione funzionale (essendo volto al finanziamento delle spese pubbliche) ed una connotazione causale, perchè prelevato in ragione della forza economica del singolo.

Gli elementi caratterizzanti la prestazione imposta devono essere ricercati non nel nomen, bensì nella complessiva disciplina giuridica.

22
Q

La riserva di legge ha carattere assoluto o relativo?

A

p13

23
Q

definisci il principio di capacità contributiva e il principio di progressività e i suoi vincoli espressi all’art. 53 cost

A

Il principio di capacità contributiva è contenuto nel comma 1 dell’art. 53 Cost.: “tutti sono tenuti a concorrere alle spese pubbliche in ragione della loro capacità contributiva”.
Esprime una componente solidaristica (art. 2 Cost.)., essendo strutturato per comportare un maggior sacrificio economico in capo a coloro che manifestano maggiore forza economica. Ciò è poi ulteriormente rafforzato dal principio di progressività, idoneo a determinare effetti di redistribuzione della ricchezza (art. 53, comma 2).
Esso assolve anche ad una fondamentale esigenza di tutela del singolo consociato nel rapporto con lo stato.
Mediante il principio di riserva di legge, infatti, la Costituzione individua un vincolo di tipo formale: solo con la
legge può essere intaccata l’integrità patrimoniale del singolo; pone inoltre un vincolo di tipo sostanziale: il prelievo tributario è legittimo SOLO se il soggetto manifesta una forza economica ed entro i limiti quantitativi espressi dallo stesso. Rispettati questi vincoli, si può parlare di “giusto tributo”.

24
Q

CHE COLLEGAMENTO TERRITORIALE DEVE ESSERCI TRA SOGGETTO E COMUNITÀ AFFINCHE’ SIA IDONEA L’IMPOSIZIONE?

A

P16

25
Q

Esistono dei limiti di tassazione massima?

A

p17

26
Q

come deve essere la forza economica del soggetto?

A

p18

27
Q

cosa sono le presunzioni in materia tributaria

A

p17

28
Q

parla del requisito di attualità della capacità contributiva

A

p18

29
Q

le disposizioni tributarie hanno effetto retroattivo?

A

p18

30
Q

cosa esprime il principio di capacità contributiva

A

esprime uguaglianza -> p20

31
Q

qual è il problema costituzionale legato alle esenzioni

A

p19

32
Q

come si possono giustificare, a livello costituzionale, le ipotesi di regimi fiscali meno favorevoli e quelle dei regimi agevolativi?

A

p19

33
Q

cosa significa che il tributo deve avere una coerenza interna?

A

p20

34
Q

cosa implica il principio di progressività?

A

p20

35
Q

cosa si afferma all’art. 75 cost?

A

p20

36
Q

qual è l’efficacia dei principi statutari (l 2/2000) ed il rango ad essi riconosciuto nell’ordinamento giuridico?

A

p21

37
Q

quali sono i principi propri del diritto dell’UE in materia tributaria?

A

p21-22

38
Q

quali sono i principi comuni del diritto dell’UE in materia tributaria?

A

p22