b1t4 - El Gobierno abierto y ODS Flashcards
De qué se aprovecha el Gobierno Abierto como medios para ayudara a encarnar el ideal democrático en las democracias representativas?
Se aprovecha de las Tecnologías de la Información y la Comunicación
En qué año comienza la participación de España en la Alizanza de Gobierno Abierto(Open Goverment Partnership)?
Desde abril del año 2011
Qué busca la Alianza de G.A.?
La Alianza busca que, de manera sostenida, los gobiernos sean más transparentes, rindan cuentas y mejoren la capacidad de respuesta hacia sus ciudadanos, con el objetivo de mejorar la calidad del gobierno, así como la calidad de los servicios que reciben los ciudadanos.
Cuándo y dónde surgió el concepto de Gobierno abierto?
El concepto surgió a finales de 1970 en Inglaterra.
el Gobierno Abierto es una idea ligada principalmente al concepto de…
Innovación
Sobre qué tres pilares básicos se sustenta el concepto de Gobierno Abierto?
El concepto de Gobierno Abierto se sustenta en tres pilares básicos:
la Transparencia
la Colaboración
la Participación
Define el pilar básico del Gobierno Abierto de la TRANSPARENCIA
Transparencia: Un Gobierno transparente fomenta y promueve la rendición de cuentas de la Administración ante la ciudadanía y proporciona información sobre lo que está realizando y sobre sus planes de actuación. Cualquier Administración debería permitir el acceso a esta información pública de manera sencilla y clara, permitiendo de esta manera que los ciudadanos puedan realizar un control de la acción de gobierno, así como crear valor económico o social a partir de los datos públicos ofrecidos libremente por la Administración.
Define el pilar básico del Gobierno Abierto de la COLABORACIÓN
Colaboración: Un Gobierno colaborativo implica y compromete a los ciudadanos y demás agentes en el propio trabajo de la Administración. La colaboración supone la cooperación no sólo con la ciudadanía, sino también con las empresas, las asociaciones y demás agentes, y permite el trabajo conjunto dentro de la propia Administración entre sus empleados y con otras Administraciones.
Define el pilar básico del Gobierno Abierto de la PARTICIPACIÓN
Participación: Un Gobierno participativo favorece el derecho de la ciudadanía a participar activamente en la conformación de políticas públicas y anima a la Administración a beneficiarse del conocimiento y experiencia de los ciudadanos. Por tanto, impulsa acciones y orienta actuaciones que aumentan el protagonismo e implicación de los ciudadanos en asuntos públicos y compromete con mayor intensidad a las fuerzas políticas con sus conciudadanos.
Los principios de Transparencia, Participación y Colaboración cristalizaron en múltiples estrategias de Gobierno Abierto, distintas en función del país que las adopta, pero con dos ejes comunes:
- La apertura de datos públicos (Open Data): que implica la publicación de información del sector público en formatos que permitan su reutilización por terceros para la generación de nuevo valor, lo que se conoce por RISP (Reutilización de la Información del Sector Público). Toda la información que se facilita -que debe ser completa, accesible para todos, gratuita y no restringida, es decir, legible, no discriminatoria y libre constituye el insumo para la innovación (Bien de cualquier clase empleado en la producción de otros bienes) además de incrementar la transparencia del gobierno y la rendición de cuentas de parte de la ciudadanía.
- La apertura de procesos y el uso de redes sociales y plataformas de participación ciudadana: con el objeto de facilitar la participación de la ciudadanía en las decisiones del Gobierno y la colaboración en el proceso de formulación de políticas y ejecución de políticas públicas.
Cuáles son las 3 Ventajas del Gobierno Abierto?
- Solución de los problemas de la representación y la participación en las actuales democracias
- Mejora del funcionamiento interno de las instituciones al aumentar su capacidad de conocer dónde se necesita su intervención
- Mayor legitimidad en las decisiones políticas adoptadas
Cuáles son las 2 Desventajas del Gobierno Abierto?
Inconvenientes
- Posible empoderamiento de los lobbies.
- Si la participación no aumentase considerablemente y las decisiones u opiniones que la ciudadanía que sí participa a través de las plataformas habilitadas por el Gobierno Abierto fuesen determinantes ello podría conllevar a falta de verdadera representatividad.
Cuál fue un paso importante en España hacia la apertura hacia un Gobierno Abierto, con la ley 37/2007?
Mediante reutilización de la información del sector público, que regula y fomenta la reutilización de los datos elaborados o custodiados por las Administraciones y organismos del sector público.
Qué es el proyecto APORTA, en el contexto del Gobierno Abierto?
Aporta es una iniciativa promovida por el antiguo Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, a través de la Entidad Pública Empresarial Red.es, que impulsa la reutilización de la información y su puesta a disposición a los ciudadanos
Quiénes son los destinatarios del proyecto APORTA?
- Usuarios, ciudadanos o profesionales que demandan la información.
- Organismos públicos que proporcionan y utilizan información pública.
- Reutilizadores e infomediarios (intermediario de la información) que crean productos y servicios basados en los datos.
La iniciativa APORTA, enmarcada en la Agenda Digital Española, se desarrolla en torno siete líneas de actuación:
- Catálogo Nacional de datos abiertos → punto único de acceso a los conjuntos de datos reutilizables
- Estadísticas sectoriales
- CPP Colaboración público-privada → Foro con empresas
- Ámbito legislativo y cooperación nacional → Regulación básica del régimen jurídico aplicable a la reutilización
- Cooperación internacional → Participación en European Data Portal, Open Data Monitor, red temática Share-PSI 2.0
- Asesoramiento y soporte → Asesoría RISP a las administraciones
- Difusión, sensibilización y formación
Los datos accesibles en el Catálogo Nacional de datos abiertos, cómo están descritos y categorizados?
Están descritos y categorizados conforme a la Norma Técnica de Interoperabilidad de Reutilización de recursos de la información.
Qué es el RISP en el contexto del eje común de actuación de los miembros de la OGP de la apertura de datos públicos?
RISP (Reutilización de la Información del Sector Público).
En qué portal están el Catálogo Nacional de datos abiertos
datos.gob.es
La OGP ha establecido un calendario bianual de actuaciones que comprende:
- Diseño de un Plan de Acción de Gobierno Abierto,
- La puesta en ejecución
- Evaluación continua de resultados
Cuántos compromisos se asumieron en el TERCER PLAN DE GOBIERNO ABIERTO?
Un total de 20 compromisos agrupados en 5 grandes ejes.
Qué dos leyes nos colaron en el PRIMER PLAN DE GOBIERNO ABIERTO?
Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y la reforma de la Ley de Subvenciones.
Ley de Transparencia, Acceso a la Información y Buen Gobierno.
Cuántos compromisos tenía el PRIMER PLAN DE GOBIERNO ABIERTO?
En total, el primer plan estaba formado por 13 compromisos.
Qué portal se abrió durante el SEGUNDO PLAN DE GOBIERNO ABIERTO?
El Portal de Transparencia
Con respecto a la publicación de contratos de la AGE y del sector público, en qué dos páginas web se pueden consultar?
Contratos de la AGE desde 2014: Portal de transparencia
Ofertas del sector público: https://contrataciondelestado.es/wps/portal/plataforma
En qué 5 grandes ejes se agrupan los compromisos del TERCER PLAN DE GOBIERNO ABIERTO?
Colaboración, Participación, Transparencia, Rendición de cuentas y Formación
Entre qué años se desarrollarán las actuaciones del CUARTO PLAN DE GOBIERNO ABIERTO?
Entre 2022 y 2024
Cuáles son los objetivos principales del CUARTO PLAN DE G.A.? Coinciden con los 4 ejes en los que se agrupan los compromisos del plan.
- Impulsar, fortalecer y mejorar la calidad de la participación en la gestión pública, permitiendo a la ciudadanía participar en la toma de decisiones públicas con el objetivo de lograr mejores resultados y una mayor calidad democrática.
- Profundizar en la transparencia, en los datos abiertos y en la rendición de cuentas de las Administraciones Públicas, mediante el desarrollo de acciones orientadas a su mejora y a la evaluación de los resultados de los planes y programas públicos.
- Construir un sistema de integridad pública, fortaleciendo valores éticos y mecanismos para afianzar la integridad de las instituciones públicas y reforzar la confianza de los ciudadanos.
- Sensibilizar a la sociedad y a los empleados públicos sobre los valores del Gobierno Abierto, contribuyendo al cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030, para avanzar hacia una sociedad inclusiva, justa y pacífica.
Cuántos compromisos tiene el CUARTO PLAN DE GOBIERNO ABIERTO, y en qué 4 ejes se agrupan?
Tiene 10 compromisos,
Los 9 primeros, que son de la AGE, se agrupan en 4 ejes:
- Transparencia y Rendición de cuentas
- Participación Ciudadana
- Integridad pública
- Sensibilización y formación
El décimo compromiso incluye iniciativas formuladas por las administraciones autonómicas y las entidades locales, a través de la FEMP.
Indica los 9 compromisos de la AGE en el CUARTO PLAN DE G.A.
- Reforma del marco regulatorio de la transparencia, que incluye la reforma de la Ley de transparencia y la ratificación del Convenio del Consejo de Europa sobre acceso a los documentos públicos. También se aprobará el reglamento de la vigente Ley de transparencia, acceso a la información y buen gobierno.
- Plan de mejora y refuerzo de la transparencia y rendición de cuentas. Compromiso que se concretará en medidas como la mejora del Portal de la Transparencia, con ampliación de la publicidad activa y rendición de cuentas a la ciudadanía, facilitando el seguimiento de planes públicos e informando sobre su cumplimiento. También se abordarán iniciativas como el impulso de la apertura de datos, reutilización de la información del sector público y el desarrollo de buenas prácticas en el ámbito económico presupuestario, del empleo público y del Registro Mercantil. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno participará con el establecimiento de un Sistema de Acreditación de la Transparencia de las entidades públicas y privadas.
- Plan de mejora de la participación ciudadana. Este Plan incluye el desarrollo de una Plataforma de Participación en el Portal de la Transparencia y la evaluación y mejora de la participación en planes y programas públicos, a través de medios electrónicos y de redes sociales y en órganos colegiados. Además, se contempla la creación de laboratorios de innovación para promover la participación en políticas públicas.
- Huella normativa. Este compromiso se traducirá en el desarrollo de un sistema que mejore la trazabilidad del proceso de elaboración de las normas y de la participación ciudadana en los trámites de consulta previa, información pública y tramitación normativa.
- Sistema de integridad pública. Esta iniciativa se concreta en el diagnóstico y mejora de los sistemas de integridad pública, a través de mapas de riesgos, códigos de conducta, encuestas de clima ético, guías de autoevaluación y formación de empleadas y empleados públicos. Asimismo, regulación de un registro de lobbies obligatorio, modificación de la Ley de Incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas y refuerzo de la integridad pública en ámbitos específicos como el de la inteligencia artificial.
- Protección de denunciantes. Para cumplir este compromiso se procederá a la transposición de la Directiva sobre protección de las personas que informen sobre infracciones del derecho de la UE. España contará con un marco jurídico uniforme que garantice la protección de las personas que faciliten información para la detección de delitos o infracciones legales en el seno de una organización pública o privada.
- Educación y formación. Se incluyen acciones educativas en Gobierno Abierto dirigidas a la ciudadanía en general y al público experto, la elaboración de una guía sobre Gobierno Abierto, así como la formación de empleadas y empleados públicos. También se ha programado una acción específica para reducir la brecha digital, a través de la formación y acreditación de competencias de la mujer rural.
- Comunicación inclusiva en Gobierno Abierto. Plan de comunicación inclusiva, promoción del Gobierno Abierto a nivel internacional, investigación y debate avanzado en Gobierno Abierto y difusión de la producción científica.
- Observatorio de Gobierno Abierto, en el que inicialmente participarán doce ministerios y que pretende reconocer y difundir las buenas prácticas de las administraciones públicas, a lo largo de los próximos cuatro años.
Nombra los 4 ejes del CUARTO PLAN DE G.A. que aplican a la AGE y dentro de cada uno sus compromisos.
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Transparencia y Rendición de cuentas:
- Reforma del marco regulatorio de la transparencia,
- Plan de mejora y refuerzo de la transparencia y rendición de cuentas
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Participación Ciudadana
- Plan de mejora de la participación ciudadana
- Huella normativa
-
Integridad pública
- Sistema de integridad pública
- Protección de denunciantes
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Sensibilización y formación
- Educación y formación
- Comunicación inclusiva en Gobierno Abierto
- Observatorio de Gobierno Abierto
Qué finalidad tiene el FORO DE GOBIERNO ABIERTO?
Institucionalizar la colaboración y fortalecer el diálogo entre las Administraciones Públicas y la Sociedad Civil
De quién depende el FORO DE GOBIERNO ABIERTO?
El Foro dependerá de la persona titular de la Secretaría General de Función Pública (que a su vez es del Ministerio de Hacienda y Función Pública)
Por quién está integrado el FORO DE GOBIERNO ABIERTO?
El Foro estará integrado por el Presidente y sesenta y cuatro vocales, treinta y dos en representación de las Administraciones Públicas y treinta y dos en representación de la sociedad civil.
