Aula 4 Flashcards

A “marcha forçada” (1973-1980)

1
Q

O que foram os anos de ouro até a década de 70

A

Período de crescimento da economia americana em que eles concretizaram sua hegemonia.

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2
Q

Fatores que consolidaram a hegemonia americana

A

Crescimento demográfico pós-guerra; segunda onda de imigração para o oeste; retomada de imigração de latinos e asiáticos; desenvolvimento tecnológico; rearmamento ligado à guerra fria; grandes lucros de empresas americanas no exterior; gastos elevados do Estado para manter programas sociais; elevação do nível de renda médio da população; e falta de concorrência dos países europeus, que estavam se reconstruindo.

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3
Q

Desafios para a manutenção do crescimento da economia e indústria americana

A

Excesso de consumo (falta de investimentos); aumento da remuneração dos administradores de empresa (padrão de consumo da classe dominante); trabalhadores não qualificados e negros (manutenção da pobreza); gastos militares excessivos (Vietnã); Acirramento da concorrência entre nações centrais do sistema capitalista.

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4
Q

O que mudou o padrão dólar-ouro?

A

Os EUA passaram a não ter mais a quantidade de ouro equivalente a de dólar em circulação no mercado internacional, por isso, o presidente rompeu com Bretton Woods e acabou com o padrão dólar-ouro, sendo apenas dólar.

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5
Q

O que aconteceu e as consequências da Guerra do Yom Kippur (10/1973) - Israel X Arabes

A

Os EUA apoiaram Israel e derrotram os árabes.
Isso levou ao primeiro choque do petróleo, com formação da OPEP, que levou ao aumento de 250% dos preços do petróleo, o blooqueio da capacidade de consumo e a reformulação dos projetos da indústria automobilística.

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6
Q

Como a revolução iraniana foi uma vingança contra os EUA (1979)

A

Porque nos anos 50, o governo iraniano tinha sido posto no poder pelos EUA, que derrubaram o antigo governo no Irã, que estava industrializando a indústria petrolífera e apoiou a monarquia ditatorial.
Os EUA buscavam ocidentalizar o Irã.
A oposição religiosa vence e derruba a monarquia.

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7
Q

Consequência da revolução iraniana?

A

2º Choque do petróleo, com aumento de 100% do preço do barril –> EUA passa a enfrentar concorrência de países asiáticos;
Crise dos reféns norte americanas –> invasão de iranianos na embaixada americana no país

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8
Q

Principal consequência do segundo choque do petróleo

A

Os países centrais, como os EUA, adotaram políticas contracionistas, com elevação das taxas de juros. Assim, há um fluxo de capitais para a economia estadunidense.

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9
Q

Característica principal das crises do capitalismo

A

ciclos de crescimento cada vez mais curtos.

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10
Q

Efeitos da crise

A

Colapso da ordem internacional estabelecida em Bretton Woods → as regras não valem mais;
Aumento vertiginoso dos preços do petróleo
Aumento das taxas nominais de juros;
Desaceleração das taxas de crescimento do PIB nas economias centrais;
Perda de dinamismo do comércio mundial;
Aumento das taxas de inflação;

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11
Q

Consequencias da questão internacional na desaceleração da economia brasileira (1974-1980)

A

aumento gradativo da inflação;
falta de produção de insumos e equipamentos;
formação de pontos de estrangulamento;
agravamento da situação das contas externas: exposição da vulnerabilidade da economia;

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12
Q

Quais foram os dois desafios da gestão Geisel (1974)?

A

Combate a inflação e aos desequilíbrios nas contas externas e continuidade do crescimento econômico.

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13
Q

Qual a ameaça da gestão de Geisel

A

Nas eleições, a população mostrou insatisfação e Geisel viu que tinha que manter o crescimento econômico enquanto tentava combater a inflação para ter o mínimo de apoio popular.

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14
Q

Para superar o subdesenvolvimento, quais eram as soluções possíveis

A

a) reduzir o nível de atividade e conter demanda interna: adequação da economia a um patamar compatível com restrições externas.
b) acelerar o processo de crescimento: internalização da produção de equipamentos, insumos industriais e energia → Escolhida.

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15
Q

O que o governo faz para buscar manter o crescimento

A

Cria o II Plano Nacional de Desenvolvimento (PND) em 1975, sendo o último plano de desenvolvimento do Brasil

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16
Q

Os objetivos do II PND?

A

a) Modificar a estrutura industrial: aumento e desenvolvimento da participação da indústria pesada no conjunto da indústria.
b) fortalecimento da indústria privada nacional: reserva do setor de bens de capital por encomenda;
c) desconcentração regional da produção;
d) melhoria da distribuição de renda;

17
Q

Como foi a tentativa de superar o subdesenvolvimento

A

Ela buscou dar um salto qualitativo na economia, com a necessidade de completar o processo de industrialização (com risco de desequílibrio nas contas externas no curto prazo).

18
Q

Dificuldades para o salto qualitativo na economia

A

Grande presença de capital estrangeiro no país, desde 1950 e padrão de acumulação baseado na produção de bens de consumo duráveis, que favorece multinacionais, e não de bens de capital e produtos básicos.

19
Q

Problemas para reverter padrão de acumulação?

A
  • industrialização voltada para mercado interno;
  • industrialização financiada ou controlada pelo capital estrangeiro;
  • insuficiência na geração de meios de pagamento internacionais → nossa pauta de exportações ainda era pautada em bens primários;
20
Q

Pacote de investimentos previstos pelo II PND

A

a) ampliação da produção interna de petróleo
b) expansão da geração de energia elétrica: construção de hidrelétricas e usinas nucleares;
c) expansão da produção de insumos industriais: aço, petroquímicos, metais não ferrosos;
d) expansão da infraestrutura: ferrovias e rodovias
e) expansão do setor de mecânica pesada: aumento da produção de máquinas e equipamentos;
f) Proálcool (1975) → substituição do petróleo.

21
Q

Problema enfrentado pela II PND

A

Limites para a obtenção de financiamento
a) ausência de mercado financeiro desenvolvido e falta de capitais robustos que permitissem investimentos de longo prazo
–> necessidade de recorrer a financiamento externo.

22
Q

Formas de conseguir financiamento externo para a II PND

A

Capital externo, visto a grande liquidez internacional com os petrodólares

23
Q

O que são os petrodólares

A

Países árabes quando aumentaram os preços, na crise do petróleo, foram inundados de dólares e aplicaram esses recursos em bancos.
- Esses bancos emprestaram esse dinheiro partindo do princípio de que países não vão à falência.
- Isso era emprestado a juros flutuantes.

24
Q

Consequências do financiamento externo?

A

a) elevado endividamento externo: taxas de juros flutuantes;
b) tomada excessiva de empréstimos: aumento das reservas;
- superior ao déficit corrente de mercadorias e serviços → em tese, a balança comercial não tinha déficit.
- superior ao serviço da dívida acumulada no período anterior.
- Aparentemente estava tudo certo, então os empréstimos se tornaram cada vez mais frequentes.

25
Q

Dificuldades do II PND

A

Financiamento do gasto público e falta de desenvolvimento tecnologico

26
Q

Papel do Estado na execução do II PND

A

a) investimentos em setores estratégicos → energia elétrica, petróleo, etc.
b) financiamento dos investimentos estatais no setor de bens intermediários → tanto empresas privadas quanto públicas;
c) subsídios e incentivos fiscais à indústria e à agricultura → ampliar a exportação de produtos agrícolas para financiar os empréstimos.
d) financiamento da indústria pesada por meio do BNDE: linhas de crédito ao setor privado.

27
Q

Inconsistências do II PND

A

a) deterioração crescente das finanças públicas; queda da carga tributária líquida → aquilo que o governo arrecada e que tem realmente para investir; aumento da carga de juros da dívida pública;
b) falta de geração e controle de tecnologia
lenta evolução tecnológica no setor de bens intermediários; ausência de previsão de investimentos em Pesquisa & Desenvolvimento; falta de financiamento à inovação; Não há investimentos em educação;
estímulo à diversificação do setor e não à especialização → dificulta aprofundar a competência tecnológica;
grande presença de empresas estrangeiras no setor de tecnologia;

28
Q

Resultados do II PND na indústria

A

a) não há grande alteração na estrutura industrial brasileira.
b) investimentos nos setores de bens de capital e intermediários: abaixo das projeções;
c) taxas de crescimento setorial: não há grandes alterações no padrão de acumulação;

29
Q

Resultaods do II PND na agricultura

A

INFLAÇÃO
a) ampliação da modernização vista desde a década de 1960;
b) desempenho da agricultura inferior ao dos demais setores (redução da participação no PIB) → significa que não está havendo a ampliação da produção de alimentos para o mercado interno → corrobora com a inflação e não estimula consumo interno.

c) características: Renda muito baixa do trabalhador do campo; grandes propriedades rurais; aumento de conflitos internos; aumento dos gastos com recursos naturais; tentativa de se apoderar de terras que há água; aumento da violência no campo; êxodo rural; violência urbana;

30
Q

Resultados gerais do II PND

A

a) aumento da concentração de renda: conjugação de fatores;
aumento da exploração do trabalhador rural;
manutenção das políticas salarial e trabalhista: contenção de salários;
elevação dos patamares inflacionários;
b) desaceleração da implementação do plano em 1977: adiamento de grandes projetos, principalmente nas áreas de insumos básicos, energia e infraestrutura → está cada vez mais difícil o financiamento.

31
Q

Interpretações sobre os resultados do II PND - Pedro Malan (Liberal)

A

II PND evita ajustamento da economia por meio da ampliação do financiamento externo e torna ajuste da década de 1980 mais doloroso.

32
Q

Interpretações sobre os resultados do II PND - Antônio Barros de Castro

A

II PND buscou enfrentar problemas estruturais da economia, agravados pelo contexto internacional → o fim de Bretton Woods e a crise do petróleo.

33
Q

Interpretações sobre os resultados do II PND - Carlos Lessa

A

A tentativa de enfrentar a raiz do subdesenvolvimento fracassou por não contar com sólido apoio político e um esquema de financiamento consistente.

34
Q

Como se deu o fim do II PND

A

Ascensão de João Batista Figueiredo e fim do governo Geisel –> Sabia-se que era o último governo da ditadura, portanto, tinha menor margem de manobra para agir.
1981: início do ajuste da economia à nova conjuntura internacional →induzir recessão
a) recessão induzida: geração de excedentes para pagar compromissos externos

35
Q

Principal objetivo da II PND

A

Superar o subdesenvolvimento e promover transformação estrutural na economia do país