AULA 02 Flashcards
A Lei 10.261/1968 se aplica aos funcionários e empregados públicos?
SOMENTE aos funcionários públicos estatuários (efetivados ou comissionados).
Qual a consequência do descumprimento de um dever?
Repreensão no geral, podendo acarretar penalidades mais graves conforme o caso (como suspensão ou demissão)
Ao funcionário é proibido comerciar ou ter parte em sociedades comerciais, podendo, em qualquer caso:
ser acionista, quotista ou comanditário
Ao funcionário é proibido constituir-se procurador de partes ou servir de intermediário perante qualquer repartição pública, exceto:
quando se tratar de interesse de cônjuge ou parente até segundo grau
É permitido a funcionário público praticar greves ou participar de sindicalização?
Sim
Em regra um parente não poderia ser chefe de outro, entretanto:
tratando-se de funções de confiança, uma autoridade poderia ser chefe de parentes de até 2º grau, desde que tenha no máximo 2 auxiliares nesta situação.
Ao funcionário é proibido ocupar cargo de gerência ou administração de empresas, exceto:
a participação em sociedades em que o Estado seja acionista, direção ou gerência de cooperativas e associações de classe ou sócio
O detentor de cargo público estadual pode receber as seguintes penalidades:
- repreensão
- suspensão
- multa
- demissão
- demissão a bem do serviço público
- cassação de aposentadoria ou disponibilidade
A imposição de qualquer penalidade deve ser precedida de:
contraditório e ampla defesa ao servidor
A aplicação de penalidades aos servidores decorre do poder:
( ) disciplinar
( ) de polícia
(X) disciplinar
( ) de polícia
No exercício da discricionariedade quanto à sanção a ser aplicada e a sua extensão, devem ser consideradas:
- natureza da infração cometida
- sua gravidade
- danos que dela provierem para o serviço público
Como é aplicada uma repreensão? Em quais casos?
É aplicada por escrito nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos deveres.
Quando o funcionário causa dano à Fazenda Pública por erro de cálculo ou redução, sem que exista má-fé em sua conduta, recebe que tipo de penalidade?
Repreensão
Qual o prazo para a Administração aplicar a repreensão?
2 anos
Quem pode aplicar a repreensão?
Diretores de departamento e divisão até governadores
A suspensão é aplicada em caso de:
- falta grave
- reincidência das faltas punidas com repreensão
A suspensão não pode exceder:
90 dias
Uma alternativa à imposição de suspensão consiste na possibilidade de:
sua conversão em multa, na base de 50% por dia da remuneração, ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço
Qual o prazo para a Administração aplicar a suspensão?
2 anos
Decorridos __________ de efetivo exercício, contados do cumprimento da sanção disciplinar, sem cometimento de nova infração, não mais poderá aquela ser considerada em prejuízo do infrator, inclusive para efeito de reincidência.
5 anos
Qual a diferença entre demissão comum e demissão a bem do serviço público?
Comum: gera incompatibilidade para nova investidura por 5 anos
A bem do serviço público: gera incompatibilidade para nova investidura por 10 anos
Quais são as condutas ensejadoras da demissão comum?
- procedimento irregular, de natureza grave
- ineficiência no serviço (só quando verificada a impossibilidade de readaptação)
- aplicação indevida de dinheiros públicos
- inassiduidade ao serviço
Quando se dá o abandono de cargo?
Ele não existe mais. Agora há duas modalidades de inassiduidade habitual:
- faltar, sem justa causa, por mais de 15 dias consecutivos
- faltar, sem justa causa, por mais de 20 dias intercalados durante 1 ano
Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo nas seguintes hipóteses:
I - praticou, quando em atividade, falta grave para a qual é cominada nesta lei a pena de demissão ou de demissão a bem do serviço público;
II - aceitou ilegalmente cargo ou função pública;
III - aceitou representação de Estado estrangeiro sem prévia autorização do Presidente da República;
IV - praticou a usura
Quem tem competência para aplicar somente as sanções de:
Suspensão limitada a 30 dias
Repreensão
Diretores de Departamento e Divisão
Quem tem competência para aplicar as sanções de:
Suspensão de até 60 dias
Repreensão
Coordenadores
Quem tem competência para aplicar as sanções de:
Suspensão de até 90 dias
Repreensão
Chefes de Gabinete
Quem tem competência para aplicar as sanções de:
Repreensão
Suspensão (até 90 dias)
Multa
Demissão
Demissão a bem do serviço público
Cassação de aposentadoria ou disponibilidade
Governador
Secretários de Estado
Procurador Geral do Estado
Superintendentes de Autarquia
As penas de repreensão, suspensão e multa têm prazo de:
2 anos
As penas de demissão, demissão a bem do serviço público, cassação da aposentadoria ou disponibilidade têm prazo de:
5 anos
As penas de Infrações disciplinares também tipificadas como crime têm prazo de:
Prazos da lei penal (se superiores a 5 anos)
Se a Administração inicia a apuração das faltas, por meio da instauração de sindicância ou de processo administrativo (PAD), o prazo prescricional fica:
( ) interrompido
( ) suspenso
(X) interrompido
( ) suspenso
A prescrição das infrações administrativas não corre nas seguintes hipóteses:
- enquanto sobrestado o processo administrativo para aguardar decisão judicial
- enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a ser restabelecido
- durante a suspensão da sindicância
- no curso das práticas autocompositivas
- durante o prazo para o cumprimento do Termo de Ajustamento de Conduta (TAC)
O funcionário que, sem justa causa, deixar de atender a qualquer exigência para cujo cumprimento seja marcado prazo certo:
terá suspenso o pagamento de sua remuneração até que satisfaça essa exigência.
A regra de suspensão da remuneração se aplica aos funcionários:
aposentados e aos servidores em disponibilidade
O servidor público responde pelos seus atos nas esferas:
civil, penal e administrativa
As sanções administrativas, civis e penais poderão cumular-se?
Sim, pois a responsabilidade administrativa é independente da civil e da criminal.
Quais são as exceções de independência das esferas em que a esfera penal reflete nas demais?
Absolvição criminal por inexistência de fato ou negativa de autoria: vinculação da esfera administrativa
A apuração na esfera administrativa (por meio de uma sindicância ou PAD) pode ser sobrestada para se aguardar o desfecho da apuração criminal?
Sim, importante salientar que a competência para tal sobrestamento não é de “qualquer um”, mas apenas da autoridade que poderia aplicar a sanção.
Quando o funcionário público causa danos à fazenda estadual e tem de pagar a multa civil, em quais casos não é possível parcela-la?
- Desfalque
- Omissão em efetuar recolhimento nos prazos legais
- Remissão
- Alcance
Nos casos em que há a possibilidade de parcelamento da multa civil por dano à fazenda estadual, o desconto fica limitado a qual parcela do salário do servidor?
10% da remuneração
A apuração conduzida por meio de sindicância permitirá a aplicação de quais penalidades?
- repreensão
- suspensão
- multa
A apuração conduzida por meio de PAD permitirá a aplicação de quais penalidades?
- demissão
- demissão a bem do serviço público
- cassação da aposentadoria ou disponibilidade
Será instaurada sindicância em face de funcionário já exonerado, aposentado ou anteriormente demitido?
Não, em nenhum caso que não haja mais vínculo com a Administração Pública.
Todas as autoridades estudadas têm competência para aplicação de sindicância ou PAD, exceto uma, que possui competência para aplicar somente sindicância. Qual é ela?
Diretores de Departamento e Divisão
Quais as características em comum entre a PAD e a sindicância?
Ambas as apurações são realizadas pelo Procurador Geral do Estado de São Paulo (PGE-SP) e presididas por um Procurador de Estado.
As providências preliminares do PAD ou sindicância são ordenadas por qual autoridade?
Pelo Chefe de Gabinete
Quais são as possíveis providências preliminares da PAD ou sindicância?
- afastamento preventivo do servidor, sem prejuízo de vencimentos ou vantagens, até 180 dias, prorrogáveis uma única vez por igual período
- designação para atividades exclusivamente burocráticas
- recolhimento de carteira funcional, distintivo, armas e algemas
- proibição do porte de armas
- comparecimento obrigatório para tomar ciência dos atos do procedimento
CERTO ou ERRADO: Em todos os casos, a autoridade que determinar a instauração ou presidir sindicância ou processo administrativo poderá representar ao Chefe de Gabinete para propor a aplicação das providências preliminares, bem como sua cessação ou alteração.
CERTO
Na SINDICÂNCIA, a autoridade sindicante E cada acusado poderão arrolar __________ testemunhas.
até 3
A sindicância deverá estar concluída no prazo de:
60 dias
A sindicância será enviada à autoridade competente para a decisão sem/com relatório.
com
Em caso de omissão, quais regras serão aplicadas à sindicância?
As regras do PAD
Em relação a estes agentes públicos que conduzirão o PAD, para assegurar imparcialidade na condução dos trabalhos, o Estatuto prevê que não poderá ser encarregado da apuração, nem mesmo como secretário:
Amigo íntimo ou inimigo, parente consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o 3º grau inclusive, cônjuge, companheiro ou qualquer integrante do núcleo familiar do denunciante ou do acusado, bem assim o subordinado deste.