AT 2.2.2. Fuentes del Derecho nacionales. Tipos de Fuentes Flashcards
¿ Cuáles son los tipos de Fuentes que conforman el Derecho Administrativo?
- Directas
- Indirectas
¿Qué tipos de Fuentes directas hay?
- Escritas
- No escritas
¿Qué tipos de Fuentes indirectas hay?
- Tratados Internacionales (podrían ser directas)
- Jurisprudencia
- Doctrina científica
¿Qué conforman las Fuentes directas?
La Constitución y las Leyes, entendidas éstas en un sentido amplio, que incluye toda norma escrita
¿Qué conforman las Fuentes indirectas?
La Costumbre y los Principios generales del Derecho
¿Cuál es el conjunto de leyes que conforman las Fuentes directas escritas?
- Constitución
- Ley
- Ley orgánica
- Ley ordinaria
- Estatuto de Autonomía
- Legislación básica
- Leyes marco, de transferencia o delegación y armonización
- Leyes de las CCAA
- Decreto-Ley
- Decreto legislativo
- Reglamento
Características de la Constitución
- Primera norma del ordenamiento jurídico
- Aprueba el poder constituyente
- Se sobrepone a los ciudadanos, a los poderes públicos y a todas las normas
- Supremacía normativa en plano material y formal
¿Qué significa que la Constitución tiene supremacía normativa en el plano formal?
La Constitución no puede ser modificada ni derogada por ninguna otra norma
¿Qué significa que la Constitución tiene supremacía normativa en el plano material?
La Constitución:
- Debe ser cumplida por todos sus destinatarios
- Debe ser aplicada por los Tribunales de Justicia
- Deroga las normas anteriores
- Invalida cualquier norma posterior
Características de la Ley
- Norma escrita elaborada por el Parlamento
- Tras la Constitución, tiene el mayor rango
- Sus mandatos han de ser modificados en virtud de actos de idéntica naturaleza
- La reserva de Ley implica la existencia de materias que solo pueden regularse por Leyes
Características de la Ley Orgánica
- Su aprobación, modificación o derogación exigen el voto favorable de la mayoría absoluta del Congreso
- Son Leyes orgánicas aquellas relativas al desarrollo de derechos fundamentales, libertades públicas, las que aprueben los Estatutos de Autonomía, el régimen electoral general y las previstas en la Constitución
Características de la Ley Ordinaria
- Toda aquella que no sea orgánica
- Las leyes orgánicas y ordinarias no se sitúan en diferentes planos jerárquicos
- La relación entre ellas se basa en el principio de competencia
Características del Estatuto de Autonomía
- Leyes orgánicas que tienen el doble carácter de norma estatal y autonómica
- Norma institucional básica de la CCAA
- La Constitución establece un requisito mínimo de los Estatutos:
- Denominación de la CCAA
- Competencias asumidas
- Denominación, organización y sede de las instituciones autónomas propias
Características de la Legislación básica
- Normas básicas reguladoras de bases de determinadas materias (Seguridad Social, protección del medio ambiente…) dictadas por el Estado
- Las CCAA deben respetar estas bases en su desarrollo
- Competencia legislativa compartida entre Estado y CCAA
Características de las Leyes de las CCAA
- Su relación con las Leyes estatales no es jerárquica
- Cada una debe regular unas materias determinadas en función del reparto constitucional de competencias y lo previsto en el Estatuto de Autonomía
Características del Decreto-Ley
- Disposiciones legislativas provisionales que el Gobierno puede dictar en caso de extraordinaria y urgente necesidad
- Posteriormente será valorado por el Parlamento y, en su caso, por el Tribunal Constitucional
- No pueden afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades, al régimen de las CCAA ni al Derecho electoral general
- Deberán ser sometidos a debate y votación de la totalidad del Congreso de los Diputados en un plazo de 30 días tras su promulgación
- Durante el plazo, las Cortes podrán tramitarlos como proyectos de Ley por el procedimiento de urgencia
Características del Decreto legislativo
- Normas del Poder Ejecutivo con valor de ley
- Se elaboran sobre una delegación parlamentaria previa que establece las pautas a desarrollar por el Gobierno
- No puede comprender materias incluidas en el ámbito de las Leyes orgánicas
- La delegación legislativa debe otorgarse mediante una Ley de bases cuando su propósito sea la formación de textos articulados
- La delegación legislativa debe otorgarse mediante una ley ordinaria cuando su propósito sea la refundición de varios textos legales en uno
- La delegación legislativa se otorga de forma expresa para una materia concreta y con fijación de plazo para su ejercicio
Características del Reglamento
- Normas que aprueban el Gobierno y la Administración Pública, subordinadas a la Constitución y a las leyes y normas con valor de Ley
- Atribución previa de una potestad. Los reglamentos son la manifestación del ejercicio de potestad reglamentaria
- Deben ser publicados y conservan una vigencia indefinida mientras que no se modifiquen o deroguen por otras normas de igual o superior rango
- Los hay estatales, autonómicos y locales
