Afvisning Og Dublin

Question 1

Hvis en udlænding bliver nægtet indrejse ved grænsen til DK, efter hvilken bestemmelse i Udl. sker dette så?

Answer 1

Udl. § 28. § 28 finder ikke anvendelse på på personer der søger om asyl eller lignende beskyttelse. Det er i stedet § 48 a.

Question 2

Hvilke afvisningsgrunde er der i Udl. § 28, stk. 1?

Answer 2

Nr. 1: Hvis udlændingen har indrejseforbud og ikke har visum.
Nr. 2: Hvis udlændingen ikke har det fornødne rejselegitimation (pas og visum)
Nr. 3: Hvis der er grund til at antage at udlændingen vil tage længerevarende ophold eller arbejde ulovligt i DK. Gælder dog ikke for EU-borgere og flygtninge med adgang til Schengen.
Nr. 4: Hvis udlændingen ikke kan dokumentere opholdets formål og nærmere omstændigheder (gælder ikke EU-borgere)
Nr. 5: Hvis udlændingen ikke har midler til sit underhold og hjemrejse/gennemrejse (gælder ikke EU-borgere)
Nr. 6: Hvis udlændingen er indberettet til SIS.
Nr. 7: Hvis almindelige ordensmæssige hensyn taler for at afvise udlændingen (samlebestemmelse) (eks: kriminalitet, misbrugsproblemer eller i forbindelse med en sportsbegivenheder)

Question 3

Hvornår anvendes § 48 a og hvad var tankegangen med bestemmelsen?

Answer 3

Bestemmelsen anvendes ved afvisning af asylsøgende udlændinge. US kan afvise en asylansøgning, hvis pågældende har været i et sikkert tredjeland og således kunne få asyl der. Ansøgningen realitetsbehandles ikke.
Tankegangen var at hvis en person flygter fra sit hjemland, så bør den pågældende søge om beskyttelse det første sted, hvor der er relevant mulighed for det.
Der er dog følgende kumulative betingelser:
1. 3. landet skal have tiltrådt Flygtningekonventionen.
2. 3. Landet skal overholde flygtningekonventionen.
3. Der skal i 3. Landet være adgang til en “forsvarlig asylprocedure”.

Ansøgeren skal reelt have opholdt sig i det sikre tredjeland, før DK kan afvise. Desuden sker afvisningen allerede ved grænsen. Ansøger er således ikke rejst ind i DK endnu.

Question 4

Hvad siger § 29 a?

Answer 4

At en udlænding kan afvises eller overføres til et andet EU-land efter reglerne i Dublinforordningen.

Question 5

Hvad er EURODACforordningen?

Answer 5

Fingeraftrykssamarbejdet. Det hjælper med at fjerne bevismæssige problemer som der kunne være, når en asylansøgers identitet og eventuelle tidligere ophold i andre medlemsstater.

Question 6

Hvad defineres i dublinforordningens art. 3?

Answer 6

Den definerer den overordnede opgavefordeling.

Question 7

Hvor fremgår kriterierne for afgørelsen af hvilken medlemsstat, der er ansvarlig for asylansøgningen?

Answer 7

Af kap. III i dublinforordningen (art. 8-16)

Question 8

Hvad fremgår af dublinforordningens art. 8?

Answer 8

At hvis asylansøgeren er en UMI, skal ansøgningen behandles af den medlemsstat hvor umi’en har nære familiemedlemmer. Hvis det er slægtninge skal det efter en konkret vurdering behandles i deres land og hvis der er flere familiemedlemmer i forskellige lande, skal det være det land som vil være det bedste i forhold til barnets tarv. Hvis der ingen familiemedlemmer er, skal den medlemsstat, hvor ansøgningen er indgivet, behandle umi’ens sag.

Question 9

Hvad fremgår af art. 9 i dublinforordningen?

Answer 9

Hvis ansøgeren har fået international beskyttelse i en medlemsstat skal dennes familiemedlemmer også have det i den samme medlemsstat, hvis de ønsker dette.
Hensynet til familiens enhed.
Den familiære enhed behøver ikke at være etableret i hjemlandet.

Question 10

Hvad fremgår af art. 10 i dublinforordningen?

Answer 10

Hvis ansøger har et familiemedlem som har en verserende ansøgning om international beskyttelse i en anden medlemsstat, så bliver denne medlemsstat ansvarlig, hvis parterne ønsker dette.
Den familiære enhed skal dog være etableret i hjemlandet i forvejen.

Question 11

Hvad fremgår af art. 11 i dublinforordningen?

Answer 11

Hvor flere familiemedlemmer og/eller mindreårige ugifte søskende som en familiær enhed indgiver ansøgningen samtidig eller tidsmæssigt så tæt på hinanden, at ansøgningerne i forhold til frisørerne i forordningen kan behandles samlet.

Question 12

Hvad fremgår af art. 12 i dublinforordningen?

Answer 12

Stk. 1: hvis ansøger har en gyldig opholdstilladelse, så har den stat ansvaret.
Stk. 2: hvis ansøgeren har et gyldigt visum, så ifalder den stat, der har udstedt visummet ansvaret.
U: hvis et visum er udstedt af et lands repræsentation på baggrund af en repræsentationsaftale, så er den repræsenterede medlemsstat ansvarlig.

Question 13

Hvad fremgår af art. 13 i dublinforordningen?

Answer 13

Hvor ansøgeren er indrejst ulovligt fra et tredjeland til en medlemsstat, ifalder den medlemsstat ansøgeren er indrejst i først ansvaret for ansøgningen om beskyttelse i op til 12 måneder efter grænsepassagen.
Ellers er det den medlemsstat hvor ansøgeren senest har opholdt sig ulovligt i 5 måneder forud for ansøgningen indgivelse.

Question 14

Hvad fremgår af art. 14 og 15 i dublinforordningen?

Answer 14

Hvis en ansøger har været visumfritaget og indrejser i en medlemsstat og søger om beskyttelse, så er det det land, hvor den pågældende har haft visumfritagelse som er ansvarlig.
Art. 15: hvor ansøgning indgives under transit i en lufthavn, så er det den medlemsstat, hvor lufthavnen er, der er ansvarlig.

Question 15

Hvad fremgår af art. 16 i dublinforordningen?

Answer 15

Hvis der er et særligt afhængighedsforhold til en person, så skal ansøgningen behandles i den medlemsstat hvor personen er.
Det er hvor personen er afhængig i forhold til graviditet, et nyfødt barn, alvorlig sygdom/handicap eller høj alder.
Personen skal være et barn, søskende eller forælder.

Question 16

Hvad hvis ingen af kriterierne i art. 8-16 i dublinforordningen kan finde anvendelse?

Answer 16

Så er det det land som ansøgeren befinder sig i, som er ansvarlig, jf. Art. 3, stk. 2, 3. led.

Question 17

Hvilke kriterier ser man på (i rækkefølge), når det skal vurderes hvilken medlemsstat, der er ansvarlig for ansøgerens asylsag?

Answer 17

1. Er udlændingen kendt som asylansøger i en medlemsstat? (Hvor man allerede er i gang med asylbehandlingen)
2. Er der nære familiemedlemmer i en anden stat?
3. Er der en anden stat, der juridisk har taget ansvaret for ansøgeren ved f.eks. udstedelse af opholdstilladelse, visum eller arbejdstilladelse. (Autorisationsprincippet)
4. Er asylansøgeren ulovligt indrejst i en anden medlemsstat først? Hvor har han først sat sin fod?
5. Humanitær årsag.
6. Der hvor udlændingen nu opholder sig er ansvarlig.

Question 18

Hvad sker der når den ansvarlige medlemsstat er fundet?

Answer 18

Så ifalder staten en række forpligtelser i medfør af art. 18.
Ansøgeren skal overføres til og tage ophold i medlemsstaten og ansøgerens ansøgning færdigbehandles.
Der skal derfor ske overtagelse eller tilbagetagelse.

Question 19

Hvad vil det sige at overtage en asylansøger i dublinforordningens forstand?

Answer 19

Det vil sige at der endnu ikke er truffet materiel afgørelse om at en medlemsstat vil behandle udlændingens ansøgning og ansøgeren skal overføres til en anden medlemsstat end den hvor han faktisk har indgivet sin første ansøgning, jf. Art. 18, stk. 1, litra a.

Question 20

Hvad vil det sige at tilbagetage en asylansøger i dublinforordningens forstand?

Answer 20

Hvis en medlemsstat tidligere har påbegyndt (og evt. afsluttet) den materielle behandling af ansøgningen og udlændingen derfor skal tilbage til det land, jf. Art. 18, stk. 1, litra b-d.