Administração Pública Flashcards

1
Q

Quem integra a administração pública?

A

entes federados, órgãos públicos , entidades administrativas e agentes públicos

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2
Q

Quais as atividades desenvolvidas pela administração pública?

A

Funções Típicas e Atípicas

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3
Q

O que é função Típica?

A

É a função para qual o órgão foi criado.

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4
Q

O que é função atípica?

A

É a função para qual o órgão NAO foi criado.

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5
Q

Como o Estado se organiza para executar suas atividades?

A

Desconcentração e Descentralização

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6
Q

O que é Desconcentração?

A

Divisão interna de funções, criando órgãos públicos. A chamada Administração Direta. Ex: Ministério da Saúde, Ministério da educação, Ministério dos transportes.

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7
Q

O que é Descentralização?

A

Transfere para pessoa física ou jurídica, a execução de alguma atividade, tem capacidade de autonomia própria para executar atividades sob sua responsabilidade. Administração Indireta.

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8
Q

Descentralização por lei, Art 37 (Institucional) - Exemplos de administração Indireta?

A

Autarquias, Sociedade de economia mista, empresas públicas e Fundações públicas.

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9
Q

Descentralização contratual (negocial) - Exemplos da administração indireta?

A

Concessionárias e permissionárias de serviços públicos.

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10
Q

Órgãos públicos tem personalidade jurídica própria?

A

Não, órgãos públicos não tem personalidade jurídica própria, é apenas uma repartição interna do Ente Federado, logo, não possui personalidade jurídica.

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11
Q

O que são órgãos públicos? Cite exemplos:

A

São Centros de competência, criados por lei, nomeados por lei, da qual recebe suas atribuições. Ex: Ministérios e secretarias.

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12
Q

Teoria da Imputação Volitiva:

A

Os órgãos são meros instrumentos da atuação estatal e a relação que mantém com a entidade é de imputação ou representação. A atuação do órgao e seus agentes é imputada á pessoa jurídica da qual ela faz parte.

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13
Q

Quais os princípios norteadores da Administração Indireta?

A

Reserva legal, Especialidade, Tutela ou Controle Ministerial.

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14
Q

O que é Reserva legal?

A

Significa que Uma lei cria e Uma lei autoriza a criação de uma Sociedade de economia Mista e empresas públicas. OBS: Só pode ser criada e autorizada por lei

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15
Q

O que é Especialidade?

A

Cada órgão ou Autarquia foi criado dentro de sua especialidade, nao podendo interferir na especialidade de outro.

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16
Q

O que é Tutela ou Controle Ministerial?

A

Mostra que tipo de controle é exercido na Administração direta em relação a Administração indireta. NÃO há hierarquia, estão apenas Vinculados , Não subordinados.

17
Q

O que é uma Autarquia?

A

Pessoa Jurídica de direito público, criada por lei de capacidade exclusivamente administrativa.

18
Q

Qual o regime preferencial das Autarquias?

A

O regime preferencial é o regime estatutário.

19
Q

Cite espécie de Autarquias:

A

Agência reguladoras- Autarquias especiais

20
Q

Quais as características de uma Autarquia?

A

Autonomia normativa, Estabilidade reforçada do dirigente e inexistência de recursos hierárquicos.

21
Q

O que é autonomia normativa?

A

Deslegalização - Poder regulamentar técnico, edição de normas técnicas por ATOS administrativos.

22
Q

O que é autonomia administrativa?

A

Estabilidade reforçada, (seus dirigentes não podem ser exonerados por qualquer motivo), Inexistência de recursos, (eles resolvem seus próprios problemas, não precisando ser levada para instância maior) (atividade Judicante)

23
Q

Cite exemplos de empresas estatais:

A

Sociedade de economia mista e empresas publicas.

24
Q

Qual o conceito de empresas estatais?

A

Pessoas jurídicas de direito privado, criadas por autorização legal, contudo seu nascimento somente ocorrerá com a inscrição dos atos constitutivos no respectivo registro.

25
Q

De onde vem o capital das empresas públicas?

A

Capital exclusivamente do poder público

26
Q

De onde vem o capital das Sociedades de economia mista?

A

é formada por capital público e de pessoas do âmbito privado, é fundamental no entanto que o controle acionário pertença ao poder público, 50+1.

27
Q

Como é a forma societária das empresas publicas?

A

Pode ser revestida por qualquer forma societária admitida no direito.

28
Q

Qual a forma societária das SEM?

A

São sociedades anônimas

29
Q

Em qual é o foro processual das SEM?

A

Justiça Estadual

30
Q

Qual é o foro processual das empresas publicas?

A

Se federal, na Justiça federal, se Estadual , na Estadual e se Municipal, na Municipal.

31
Q

O que faz uma estatal?

A

Desempenham dois tipos de atividades: Econômicas e prestação de serviços públicos.

32
Q

Qual o Regime pessoal das Estatais?

A

Regime Celetista (CLT) Obs: necessário concurso público, Não gozam de estabilidade, contudo a demissão não é totalmente livre (procedimento formal devida motivação)

33
Q

As estatais devem prestar contas ao Tribunal de Contas?

A

Sim, todas devem prestar contas, pois mesmo tendo personalidade jurídica de direito privado, pertencem a administração do poder público.

34
Q

A quem é dado imunidade tributária?

A

Somente a prestadoras de serviços públicos e as que exercem atividades monopolizadas. Ex: CORREIOS, INFRAERO.

35
Q

O que são Fundações?

A

Pessoa jurídica sem fins lucrativos, composta por patrimônio destacado por um fundador, para satisfação de objetos sociais.

36
Q

Por quem as Fundações podem ser instituídas?

A

Pode ser instituídas pelo Poder público ou particulares.