פרק 5- המדיניות התקציבית Flashcards
חוק התקציב
חוק שנחקק בכנסת וקובע את כלל ההוצאות שהממשלה מתכננת להוציא כדי לבצע את המדיניות שהתוותה, ואת כלל ההכנסות שצפוי כי תקבל ממקורות שונים ואשר ישמשו למימון ביצוע המדיניות.
מדיניות תקציבית- מדיניות פיסקאלית
ההחלטות שהממשלה
מקבלת בנוגע להכנסות הצפויות להתקבל במהלך השנה (בעיקר ממסים),ובנוגע
להוצאות שיהיה עליה להוציא במהלך השנה (כלומר, הקצאת ההכנסות ליעדים השונים(.
באמצעות המדיניות התקציבית, הממשלה מתערבת בפעילות הכלכלית במטרה להגשים
את מדיניותה ואת יעדיה בתחומים השונים.
מדיניות מוניטארית
מדיניות המשפיעה על הפעילות הכלכלית במדינה באמצעות קביעת גובה הריבית.
אינפלאציה
מצב שבו יש עודף של כסף במשק - מצב הגורם לעלייה בצריכה, ובעקבותיה - עליית מחירים וירידת ערך הכסף.
מיסים ישירים
מסים המוטלים ישירות על ההכנסה, בעיקר מעבודה, למשל: מס ההכנסה, שכל עובד משלם בהתאם לגובה משכורתו; דמי הביטוח הלאומי, המשולמים
אף הם בהתאם לגובה המשכורת (והם כוללים גם מס בריאות),מס החברות שכל חברה עסקית משלמת על הכנסותיה.
מסים אלה הם תמיד יחסיים - הם מחושבים באחוזים מתוך ההכנסה של הפרט או מתוך הרווחים של החברה, וככל שההכנסה גבוהה יותר כן המס המשולם מתוכה גבוה יותר ולכן נקראים גם מיסים פרוגרסיביים- מיסים ששיעורם גדל ככל שההכנסה גדלה.
תפקידי המיסים
מימון הוצאות המדינה, קידום יעדים חברתיים-כלכליים וצמצום פערים חברתיים-כלכליים.
מיסים עקיפים
מסים המוטלים על רכישת סחורות
ושירותים, בהתאם למחירם. כך, למשל, תושבי ישראל משלמים מס ערך מוסף על רוב הסחורות והשירותים שהם רוכשים, מס דלק על הדלק שהם קונים, ומכס על מוצרים המיובאים מחו”ל. המס העקיף משתנה ממוצר למוצר, אך לא מאדם לאדם. המסים העקיפים הם מסים רגרסיביים - גם העשירים וגם העניים משלמים אותו שיעור מס על המוצר שרכשו.
נטל המס
מידת ההשפעה שיש למס, או לקבוצת מסים מסוימת, על קבוצה מסוימת של אנשים או עסקים, לעומת הקבוצות האחרות.
ממשלה גדולה
ממשלה שהוצאותיה גדולות יחסית לאוכלוסייתה ולתמ”ג שלה, מכונה ממשלה גדולה. זוהי ממשלה שמעורבותה בפעילות הכלכלית במשק רבה, וחלקה בייצור כלל המוצרים ובאספקת כלל השירותים במשק גדול יותר (לעומת
חלקו של השוק הפרטי, שהוא קטן יותר).
ממשלה קטנה
ממשלה שהוצאותיה קטנות יחסית לאוכלוסייתה ולתמ”ג שלה, מכונה ממשלה קטנה. זוהי ממשלה שמעורבותה בפעילות הכלכלית במשק פחותה, וחלקה בייצור כלל המוצרים ובאספקת כלל השירותים במשק קטן יותר (לעומת חלקו של השוק הפרטי, שהוא גדול יותר(.
גירעון
כאשר ההוצאות גדולות מן ההכנסות,
נוצר גירעון.ברוב מדינות העולם קיים גירעון
בתקציב.גירעון הנמשך לאורך זמן מגדיל את החוב הלאומי של המדינה, נושא רבית שהממשלה צריכה לממן, ועלול לפגוע ביכולתה של המדינה ליישם את מדיניותה הציבורית.
הון אנושי
סך כל המיומנויות שיש לעובד, המשפיעות על כישוריו, וכן סך כל המיומנויות של כלל העובדים במדינה, המשפיעות על חוסנו הכלכלי של המשק ועל יכולתו לצמוח.
הכנסה מותאמת
סך כל המקורות הכספיים העומדים לרשות העובד לאחר תשלום המסים, קבלת הקצבאות, ובתוספת ערכם הכספי של השירותים החברתיים שהוא מקבל.