Δίκαιο Δημόσιας Διοίκησης και Ψηφιακής Διακυβέρνησης 2025 Flashcards

1
Q

Τι είναι το Δίκαιο και ποια τα χαρακτηριστικά του;

A

Το Δίκαιο είναι ένα σύνολο κανόνων που ρυθμίζουν με τρόπο υποχρεωτικό την κοινωνική συμβίωση και την οργάνωση μιας κοινωνίας σε κράτος.
1. Ρυθμίζει την εξωτερική συμπεριφορά
2. Είναι υποχρεωτικό
3. Είναι ετερόνομο
4. Είναι γενικό και αφηρημένο

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Τι είναι ηθική; Όρισε τα χρηστά και τα συναλλακτικά ήθη.

A

Ηθική είναι το σύνολο των παραγγελμάτων που απευθύνονται στη συνείδηση των ανθρώπων και ρυθμίζουν την κοινή διαβίωση.
Χρηστά ήθη: Κανόνες κοινωνικής ηθικής που διαμορφώνονται από τις αντιλήψεις της κοινωνίας.
Συναλλακτικά ήθη: Συνηθισμένοι κανόνες που εφαρμόζονται στις συναλλαγές.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Ποιες είναι οι διαφορές του δικαίου με την ηθική;

A

Δίκαιο vs Ηθική
Ρυθμίζει την εξωτερική συμπεριφορά - Ρυθμίζει την εσωτερική στάση του ατόμου
Είναι υποχρεωτικό -Είναι προαιρετική
Οι κανόνες προέρχονται από το κράτος - Οι κανόνες προέρχονται από τη συνείδηση του ατόμου
Έχει νομικές κυρώσεις - Έχει κοινωνικές συνέπειες

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Τι είναι η νομολογία και τι η πάγια; Αποτελεί πηγή δικαίου;

A

Η νομολογία είναι το σύνολο των αποφάσεων που λαμβάνουν τα δικαστήρια σε συγκεκριμένες υποθέσεις.
Πάγια νομολογία: Όταν ένα δικαστήριο εκδίδει επαναλαμβανόμενες αποφάσεις για παρόμοιες περιπτώσεις, δημιουργεί σταθερή νομολογία.
Στην Ελλάδα, η νομολογία δεν αποτελεί πηγή δικαίου, σε αντίθεση με το Αγγλικό Δίκαιο.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Ποιες είναι οι πηγές δικαίου; Ανέφερέ τις ονομαστικά.

A
  1. Σύνταγμα
  2. Διεθνές και Ευρωπαϊκό δίκαιο
  3. Νόμοι
  4. Κανονιστικές πράξεις διοίκησης
  5. Έθιμα
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Τι είναι το σύνταγμα και τι ρυθμίζει;

A

Είναι ο ανώτατος γραπτός κανόνας του κράτους.
Ρυθμίζει:
1. Την οργάνωση της πολιτείας.
2. Τα ατομικά, κοινωνικά και πολιτικά δικαιώματα.
3. Τη σχέση του ελληνικού δικαίου με το διεθνές δίκαιο.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Τι περιλαμβάνει το διεθνές δίκαιο και τι το ευρωπαϊκό;

A

Διεθνές:
1. Διεθνείς συνθήκες
2. Διεθνείς αρχές & έθιμα.
3. Αποφάσεις διεθνών δικαστηρίων

Ευρωπαϊκό δίκαιο:
1. Κανονισμοί → Έχουν άμεση και υποχρεωτική ισχύ στα κράτη-μέλη της ΕΕ.
2. Οδηγίες → Πρέπει να ενσωματωθούν στην εθνική νομοθεσία.
3. Συστάσεις → Είναι προαιρετικές.
4. Ευρωπαϊκές συνθήκες

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Τι είναι οι νόμοι και ποια τα χαρακτηριστικά τους;

A

Είναι κανόνες που ψηφίζεται από τη Βουλή των Ελλήνων και εκδίδεται και δημοσιεύεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας (ΠτΔ).
* Γενικοί κι αφηρημένοι
* Για το μέλλον
* Δικαιώματα και υποχρεώσεις
* Επιταγές ή απαγορεύσεις

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Πότε μπορεί να εκδοθεί πράξη νομοθετικού περιεχομένου από τον ΠτΔ;

A

Σε εξαιρετικά επείγουσες και απρόβλεπτες περιπτώσεις, μπορεί να εκδοθεί Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου από τον ΠτΔ, μετά από πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου, η οποία ισχύει άμεσα αλλά πρέπει να κυρωθεί από τη Βουλή σε 40 ημέρες.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Πότε ξεκινά η ισχύς των νόμων; Επιτρέπεται αναδρομική ισχύς;

A
  • Η ισχύς τους ξεκινά 10 ημέρες μετά τη δημοσίευσή τους στη ΦΕΚ (εκτός αν ορίζεται διαφορετικά).
  • Αναδρομική ισχύς απαγορεύεται, εκτός αν είναι ευνοϊκή για τους πολίτες.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Πώς μπορεί να καταργηθεί ένας νόμος;

A

Μερική Κατάργηση: Καταργούνται μόνο ορισμένες διατάξεις του νόμου, ενώ το υπόλοιπο κείμενο παραμένει σε ισχύ.

Ολική Κατάργηση: Ολόκληρος ο νόμος παύει να ισχύει.
1. Ρητή κατάργηση: Ο νέος νόμος αναφέρει ξεκάθαρα ότι καταργεί τον παλαιότερο.
2. Σιωπηρή κατάργηση
3. Κατάργηση λόγω παρέλευσης του χρόνου
4. Κατάργηση λόγω επίτευξης του σκοπού
5. Κατάργηση λόγω αχρησίας

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Τι περιλαμβάνουν οι κανονιστικές πράξεις διοίκησης;

A

Προεδρικά Διατάγματα
1. Εκτελεστικά → Ρυθμίζουν λεπτομέρειες εφαρμογής νόμων.
2. Κανονιστικά → Θεσπίζουν κανόνες δικαίου βάσει νομοθετικής εξουσιοδότησης.
3. Οργανωτικά → Αφορούν την εσωτερική οργάνωση δημοσίων υπηρεσιών.

Διοικητικές αποφάσεις
✔ Υπουργικές Αποφάσεις (αφορούν τη λειτουργία των υπουργείων).
✔ Αποφάσεις ΟΤΑ (τοπικής αυτοδιοίκησης).
✔ Αστυνομικές Αποφάσεις (για θέματα δημόσιας τάξης).
! Απαιτείται νομοθετική εξουσιοδότηση

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Τι είναι τα έθιμα;

A

Είναι άγραφοι κανόνες που έχουν γίνει αποδεκτοί από την κοινωνία μέσω της μακρόχρονης εφαρμογής τους.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Σχεδιάσε την πυραμίδα τυπικής ισχύς κανόνων δικαίου.

A

https://ibb.co/QvRpy07V

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Σε ποιες κατηγορίες διακρίνεται το δίκαιο και τι περιλαμβάνει η κάθε μία; Γιατί είναι σημαντική η διάκριση αυτή;

A

Δημόσιο
✔ Συνταγματικό Δίκαιο
✔ Διοικητικό Δίκαιο
✔ Δημοσιονομικό Δίκαιο
✔ Ποινικό Δίκαιο
✔ Δικονομικό Δίκαιο

Ιδιωτικό
✔ Αστικό Δίκαιο
✔ Εμπορικό Δίκαιο
✔ Ατομικό Εργατικό Δίκαιο

Διαφορές ιδιωτικού δικαίου -> Πολιτικά δικαστήρια
Διαφορές δημοσίου δικαίου -> Διοικητικά δικαστήρια

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Τι είναι δημόσια διοίκηση και από ποιους φορείς αποτελείται;

A

Είναι η δραστηριότητα που στοχεύει στην εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος.
Αποτελείται από φορείς που έχουν κυριαρχική εξουσία, δηλαδή μπορούν να επιβάλλουν υποχρεώσεις στους πολίτες μονομερώς

17
Q

Σε ποιούς τύπους διακρίνεται; Με ποιους τρόπους ασκείται;

A

Κυριαρχική Διοίκηση
Η Διοίκηση δρα μονομερώς και επιβάλλει υποχρεώσεις στους πολίτες. Χωρίζεται σε:
✔ Περιοριστική → Περιορίζει ατομικές ελευθερίες (π.χ. απαγόρευση κυκλοφορίας).
✔ Παροχική → Παρέχει αγαθά ή υπηρεσίες ζωτικής σημασίας (π.χ. εκπαίδευση, υγεία).
✔ Ρυθμιστική → Ρυθμίζει έναν τομέα της οικονομίας (π.χ. κανόνες αγοράς).

Συναλλακτική Διοίκηση
Η Δημόσια Διοίκηση λειτουργεί σαν ιδιώτης μέσα στην οικονομία.
Χρησιμοποιεί ιδιωτικού δικαίου συμβάσεις και συναλλαγές (π.χ. αγορά αγαθών, μισθώσεις κτιρίων).

Η Δημόσια Διοίκηση ασκείται με δύο τρόπους:

✔ Δέσμια αρμοδιότητα → Η Διοίκηση υποχρεούται να εκδώσει μια απόφαση όταν πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις. Δεν έχει περιθώριο επιλογής.
✔ Διακριτική ευχέρεια → Η Διοίκηση έχει ελευθερία επιλογής αν θα εκδώσει μια απόφαση, πότε θα την εκδώσει και τι περιεχόμενο θα έχει.

18
Q

Ποιες είναι οι αρχές της ΔΔ;

A

1️⃣ Αρχή της Νομιμότητας
2️⃣ Αρχή της Υπεροχής του Δημοσίου Συμφέροντος
3️⃣ Αρχή της Συνέχειας της Διοίκησης
4️⃣ Αρχή της Ακρόασης του Διοικούμενου
5️⃣ Αρχή της Καλής Πίστης & Δικαιολογημένης Εμπιστοσύνης
6️⃣ Αρχή της Χρηστής
7️⃣ Αρχή της
8️⃣ Αρχή της
9️⃣ Αρχή της Ισότητας
10 Η αρχή του ελέγχου της δημόσιας διοίκησης
11 Η αρχή της αιτιολογίας των διοικητικών πράξεων

19
Q

Σε ποιες κατηγορίες διακρίνεται η αρμοδιότητα και πότε μεταβάλλεται;

A

Α
▫ Κατά τόπον
▫ Καθ’ ύλην
Β
▫ Αποκλειστική
▫ Συντρέχουσα
Γ
Συλλογική

Μεταβολές αρμοδιότητας
▫ Αναπλήρωση
▫ Μεταβίβαση
▫ Ανάθεση υπογραφής

20
Q

Τι είναι οι διοικητικές πράξεις; Σε ποιες κατηγορίες χωρίζονται; (βασικές κι άλλες)

A

Είναι μια μονομερής νομική πράξη που εκδίδεται από ένα διοικητικό όργανο και εχει έννομες συνέπειες.

Βασικές
1️⃣ Κανονιστικές Πράξεις
* Κανόνες δικαίου
* Έλεγχος νομιμότητας παρεμπιπτόντως
* Δημοσίευση στο ΦΕΚ
* Αιτιολογία μη αναγκαία
* Χωρίς προηγούμενη ακρόαση
* Κατάργηση χωρίς περιορισμούς

2️⃣ Ατομικές Πράξεις
* Εξατομικευμένη ρύθμιση
* Κύριος έλεγχος νομιμότητας
* Δημοσίευση στο ΦΕΚ σε ορισμένες περιπτώσεις
* Πλήρης αιτιολόγηση της πράξης
* Προηγούμενη ακρόαση
* Κατάργηση υπό περιορισμούς

Άλλες
✔ Απλές ≠ Σύνθετες
✔ Επαχθείς ≠ Επωφελείς
✔ Εκτελεστές ≠ Μη εκτελεστές
✔ Ρητές ≠ Σιωπηρές → Ειδική περίτπωση σιωπηρής αρνητικής πράξης: Παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας
Προϋποθέσεις
1️⃣ Να έχει υποβληθεί αίτηση από τον διοικούμενο
2️⃣ Η υποχρέωση της διοίκησης να απαντήσει να προκύπτει από συγκεκριμένη διάταξη νόμου
3️⃣ Να παρέλθει άπρακτη η προθεσμία που ορίζει ο νόμος
Η προθεσμία που ορίζει ειδικός νόμος
Αν δεν υπάρχει ειδική προθεσμία, τότε ισχύει η γενική προθεσμία των 3 μηνών

21
Q

Ανάλυσε την Ισχύ των Διοικητικών Πράξεων.

A

✔ Τεκμήριο νομιμότητας → Θεωρούνται νόμιμες μέχρι να ακυρωθούν από δικαστήριο.
✔ Εκτελεστότητα → Εφαρμόζονται άμεσα, ακόμα κι αν κάποιος τις προσβάλλει.
✔ Υποχρεωτική συμμόρφωση → Αν δεν τηρηθούν, μπορεί να επιβληθεί διοικητικός καταναγκασμός.

22
Q

Ποιες είναι οι προϋποθέσεις Εγκυρότητας Διοικητικών Πράξεων;

A

✔ Νόμιμη υπόσταση του διοικητικού οργάνου.
✔ Αρμοδιότητα του οργάνου που την εκδίδει.
✔ Τήρηση του τύπου (να ακολουθείται η σωστή διαδικασία).
✔ Αιτιολόγηση (για ατομικές πράξεις, κυρίως αν είναι δυσμενείς).
✔ Ακρόαση του πολίτη πριν την έκδοση της πράξης.

23
Q

Ποιες είναι οι προυποθέσεις εκπλήρωσης της υποχρέωσης της ΔΔ για ακρόαση του διοικούμενου; Γιατί είναι σημαντική η εκπλήρωση αυτής της υποχρέωσης; Πότε δεν δικαιούται ακρόαση ο διοικούμενος;

A

Προϋποθέσεις εκπλήρωσης της υποχρέωσης ακρόασης
1️⃣ Η κλήση προς ακρόαση πρέπει να είναι έγγραφη, ορισμένη και να κοινοποιείται τουλάχιστον 5 ημέρες πριν
2️⃣ Ο ενδιαφερόμενος έχει το δικαίωμα να λάβει γνώση των αποδεικτικών στοιχείων και να προβεί σε ανταπόδειξη
3️⃣ Η τήρηση της διαδικασίας και η λήψη υπόψη των απόψεων του

Η μη τήρηση της ακρόασης μπορεί να οδηγήσει σε ακύρωση της πράξης.

1️⃣ Ελεγκτική φύση του διοικητικού μέτρου, μέρος προδικασίας ποινικής δίκης
2️⃣ Λόγοι δημοσίου συμφέροντος
3️⃣ Μέσα διοικητικού καταναγκασμού
4️⃣ Δέσμια αρμοδιότητα
5️⃣ Επείγουσα ανάγκη

24
Q

Πότε ανακαλούνται οι διοικητικές πράξεις;

A

Η ανακλήση μιας νόμιμης διοικητικής πράξης μπορεί να γίνει για λόγους δημοσίου συμφέροντος, όταν υπάρχει ειδική πρόβλεψη για ανακλήση, όταν η πράξη δεν έχει πραγματική συνέπεια για τον διοικούμενο, ή όταν ο διοικούμενος δεν τηρεί τις υποχρεώσεις του.
Η ανάκληση των παράνομων διοικητικών πράξεων εξαρτάται από το αν η πράξη είναι ευμενής ή δυσμενής και από το χρόνο που έχει παρέλθει από την έκδοσή της. Για τις δυσμενείς πράξεις δεν υπάρχει χρονικός περιορισμός, ενώ για τις ευμενείς πράξεις η ανάκληση μπορεί να γίνει εντός πενταετίας ή και αργότερα αν υπήρξε δόλος από τον διοικούμενο, αν υπάρχει δημόσιο συμφέρον ή δικαστική απόφαση

25
Τι είναι τα διοικητικά όργανα και σε ποιες κατηγορίες διακρίνονται; Ανέφερε τι είναι το de facto και τι το ανυπόστατο.
Τα διοικητικά όργανα είναι φορείς της διοικητικής εξουσίας και λειτουργούν σύμφωνα με το Δημόσιο Δίκαιο. Άμεσα - Έμμεσα Κεντρικά - Περιφερειακά Διοριζόμενα - Αιρετά Μονοπρόσωπα - Συλλογικά De Facto Διοικητικό Όργανο Πρόκειται για όργανο που ασκεί διοίκηση ενώ έχει διοριστεί ή εκλεγεί παράνομα. Ωστόσο, οι πράξεις του παραμένουν έγκυρες για λόγους ασφάλειας δικαίου. Μπορεί να παυθεί με ακύρωση ή ανάκληση του διορισμού του. Ανυπόστατο Διοικητικό Όργανο Είναι όργανο χωρίς νόμιμο διορισμό ή εκλογή. Ανάκληση, ακύρωση εκλογής ή τοποθέτηση σε διαθεσιμότητα οδηγούν στην έλλειψη εξουσίας. Οι πράξεις του θεωρούνται ανυπόστατες και δεν έχουν νομική ισχύ.
26
Ποιοι είναι οι Κανόνες Συγκρότησης Συλλογικών Οργάνων; Ανέφερε τι γίνεται στο τέλος θητείας ενός μέλους
Προϋποθέσεις: Απαγόρευση διπλών ιδιοτήτων (ένα άτομο δεν μπορεί να συμμετέχει με δύο ρόλους). Περιττός αριθμός μελών (συνήθως πάνω από 3). Πρόεδρος & Γραμματέας ορίζονται κατά τη συγκρότηση. Παράνομος διορισμός μέλους → μη νόμιμη συγκρότηση. Δημοσίευση στο ΦΕΚ για ισχύ. Αναπληρωματικά μέλη: Μπορούν να συμμετέχουν μόνο αν το τακτικό μέλος απουσιάζει ή κωλύεται (όχι αν ελλείπει). Η αντικατάσταση των μελών είναι υποχρεωτική μετά τη λήξη της θητείας. Μπορεί να συνεχιστεί η λειτουργία τους για εύλογο χρονικό διάστημα, μέχρι τον διορισμό νέων μελών.
27
Ποια είναι τα απαραίτητα στοιχεία σύνθεσης συλλογικών οργάνων; Για ποιο λόγο μπορεί να εξαιρεθεί ένα μέλος και με ποιον τρόπο; Πώς γίνονται οι συνθέσεις;
Απαραίτητα στοιχεία: 1. Έγγραφη πρόσκληση. 2. Απαρτία 3. Εξαίρεση μελών αν υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων. 4. Επιτρεπτές διαδοχικές συνεδριάσεις. 5. Δυνατότητα συμμετοχής του ίδιου προσώπου σε πρώτο και δεύτερο βαθμό κρίσης. Λόγοι εξαίρεσης: Προσωπικό συμφέρον. Συγγένεια έως και τέταρτου βαθμού με ενδιαφερόμενο. Ειδική σχέση ή εχθρότητα με εμπλεκόμενους. Προκατειλημμένη γνώμη για την υπόθεση. Διαδικασίες εξαίρεσης: Αυτοεξαίρεση. Αίτηση εξαίρεσης από άλλο μέλος. Αυτεπάγγελτη εξαίρεση Οι συνεδριάσεις είναι μυστικές εκτός αν προβλέπεται αλλιώς. Επιτρέπονται συνεδριάσεις μέσω τηλεδιάσκεψης.
28
Πως καταρτίζεται η ημερήσια διάταξη και γιατί ειναι σημαντική;
Ο πρόεδρος καταρτίζει την ημερήσια διάταξη. Συζήτηση εκτός ημερήσιας διάταξης επιτρέπεται μόνο με συναίνεση όλων των μελών.
29
Ανέφερε πως γίνεται η λήψη αποφάσεων στα συλλογικά όργανα
Φανερή ψηφοφορία (εκτός αν προβλέπεται μυστική). Απόλυτη πλειοψηφία απαιτείται. Αποχή ή λευκό δεν προσμετράται. Τηρούνται πρακτικά και υπογράφονται από τον Πρόεδρο & Γραμματέα.
30
Ανέπτυξε τις διοικητικές προσφυγές και διαφορές.
Διοικητικές Προσφυγές: Απλή προσφυγή (προς το ίδιο ή ανώτερο όργανο, χωρίς προθεσμία). Ειδική προσφυγή (προβλέπεται από νόμο και αφορά μόνο νομιμότητα). Ενδικοφανής προσφυγή (υποχρεωτική πριν τη δικαστική προσφυγή). Δικαστικός Έλεγχος: Ακυρωτικές διαφορές (έλεγχος νομιμότητας στο Συμβούλιο της Επικρατείας). Διαφορές ουσίας (έλεγχος και των πραγματικών περιστατικών από τακτικά διοικητικά δικαστήρια).
31
Ποιος είναι ο κύκλος ζωής μιας διοικητικής διαφοράς;
1. Αίτηση προσφυγή 2. Απόφαση πρωτοδικείου 3. Έφεση 4. Απόφαση εφετείου 5. Αίτηση αναίρεσης 6. Συμβούλιο επικράτειας 7. Ολοκλήρωση
32
Ποια είναι τα χαρακτηριστικά ενός δημόσιου υπαλλήλου; Πως διορίζεται, ποια τα απαραίτητα προσόντα, πώς ανακαλείται ο διορισμός και ποιοι δεν μπορούν να διοριστούν;
Έχουν σχέση δημόσιου δικαίου και είναι έμμεσα κι έμμισθα όργανα του κράτος. Η πράξη διορισμού κοινοποιείται μέσα σε 30 ημέρες από τη δημοσίευση κι αν δεν κοινοποιηθεί, ο υποψήφιος έχει 30 ημέρες για αποδοχή και ορκωμοσία Προσόντα Διορισμού Ελληνική ιθαγένεια (ή πολίτης Ε.Ε.). Ηλικία Υγεία Ειδικά προσόντα ανάλογα με τη θέση. Ύπαρξη οργανικής θέσης Ο διορισμός ανακαλείται αν ο υποψήφιος δεν αποδεχθεί τον διορισμό του ή υπήρξε παράβαση νόμου. Δεν μπορούν να διοριστούν: Καταδικασμένοι για σοβαρά ποινικά αδικήματα (κλοπή, απάτη, δωροδοκία, παράβαση καθήκοντος, εγκλήματα γενετήσιας εκμετάλλευσης κ.λπ.). Όσοι έχουν στερηθεί τα πολιτικά τους δικαιώματα. Όσοι τελούν υπό δικαστική συμπαράσταση. Όσοι δεν έχουν εκπληρώσει στρατιωτικές υποχρεώσεις. Όσοι απολύθηκαν για πειθαρχικούς λόγους.
33
Ποιες οι υποχρεώσεις, τα δικαιώματα και οι απαγορεύσεις των δημόσιων υπαλλήλων;
Υποχρεώσεις Δημοσίων Υπαλλήλων Νομιμοφροσύνη Υπακοή Πολιτική ουδετερότητα Αμεροληψία. Εχεμύθεια Αξιοπρεπής συμπεριφορά εντός και εκτός υπηρεσίας. Δικαιώματα Υπαλλήλων Μονιμότητα Τίτλος & Βαθμός Άδειες: 1. Κανονική. 2. Διευκολύνσεις 3. Αναρρωτική. 4. Ειδικές άδειες. Αποδοχές αξιοπρεπής διαβίωσης. Συνδικαλισμός & Απεργία Υγειονομική περίθαλψη Υγιεινή & Ασφάλεια Περιορισμοί Απαγόρευση ιδιωτικής εργασίας χωρίς ειδική άδεια. Απαγόρευση εμπορικής δραστηριότητας. Απαγόρευση συμμετοχής σε εμπορικές εταιρείες. Απαγόρευση άσκησης δικηγορίας. Απαγόρευση δεύτερης θέσης στο Δημόσιο
34
Ποιες είναι οι μεταβολές (πέρα από λύση) στην υπηρεσιακή κατάσταση;
Μετακίνηση: Απόφαση προϊσταμένου για μετακίνηση σε άλλη μονάδα της ίδιας αρχής. Μετάθεση: Γίνεται αυτεπάγγελτα, κατόπιν αίτησης ή για πειθαρχικούς λόγους και χρειάζεται έγκριση Υπηρεσιακού Συμβουλίου. Απόσπαση: Προσωρινή μετακίνηση για κάλυψη επειγουσών αναγκών. Αποφασίζεται από τον Υπουργό με γνωμοδότηση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου. Μετάταξη: Αλλαγή κλάδου και καθηκόντων υπαλλήλου Προαγωγή: Αν έχει συμπληρωσει τον απαραίτητο χρόνο υπηρεσίας κι έχει τα απαραίτητα προσόντα. Διαδικασία: Προσωρινός πίνακας → Ενστάσεις (10 ημέρες) → Οριστικός πίνακας → Δημοσίευση από το Υπουργείο.
35
Για ποιους λόγους μπορεί να λυθεί η υπαλληλική σχέση στο δημόσιο;
Θάνατος υπαλλήλου. Κατάργηση θέσης. Παραίτηση Έκπτωση λόγω αμετάκλητης καταδίκης Απόλυση λόγω ηλικίας: Αυτόματη αποχώρηση στα 67 έτη. Απόλυση για λόγους υγείας
36
Ανέπτυξε την αστική ευθύνη και τις προϋποθέσεις της.
Το Δημόσιο υποχρεούται να αποζημιώσει έναν πολίτη αν υποστεί ζημία από παράνομες πράξεις ή παραλείψεις των δημοσίων υπαλλήλων εκτός αν η πράξη έγινε για το γενικό συμφέρον, η προκλήθηκε από γεγονός ανωτέρας βίας Προϋποθέσεις αστικής ευθύνης: Παράνομη πράξη ή παράλειψη. Δημόσιος υπάλληλος που ενεργεί κατά την άσκηση δημόσιας εξουσίας. Πρόκληση ζημίας (περιουσιακή ή ηθική). Αιτιώδης συνάφεια Ο υπάλληλος δεν ευθύνεται έναντι των πολιτών αλλά μόνο έναντι του Δημοσίου, αν προκάλεσε ζημία από δόλο ή βαριά αμέλεια.
37
Πότε ένας υπάλληλος έχει ποινική ευθύνη; Ποια είναι τα στοιχεία ενός εγκλήματος; Ποιοι οι βαθμοί υπαιτιότητας και κατηγορίες ποινών;
Όταν διαπράττει αδίκημα κατά την άσκηση των καθηκόντων του. Η ποινική ευθύνη αφορά όχι μόνο την υπηρεσία αλλά και την κοινωνία. Στοιχεία ενός εγκλήματος: Πράξη (ή παράλειψη) Άδικο Καταλογιστό Νομοθετική πρόβλεψη Βαθμοί υπαιτιότητας: Δόλος Αμέλεια Κατηγορίες ποινών: Κακουργήματα (ισόβια 21 ή πρόσκαιρη κάθειρξη 5-15 έτη). Πλημμελήματα (φυλάκιση 10 ημέρες - 5 έτη)
38
Ποιες είναι οι πειθαρχικές ποινές; Πότε παραγράφονται τα πειθαρχικά παραπτώματα και πότε διαγράφονται οι πειθαρχικές ποινές;
Πειθαρχικές ποινές: Έγγραφη επίπληξη. Πρόστιμο (έως 12 μήνες αποδοχών). Στέρηση προαγωγής (1-5 έτη). Απαγόρευση συμμετοχής σε διαδικασίες επιλογής προϊσταμένου (1-5 έτη). Υποβιβασμός. (1-2 βαθμούς) Προσωρινή παύση (3-12 μήνες). Οριστική παύση (απόλυση). Παραγραφή Πειθαρχικών Παραπτωμάτων: 5 χρόνια (γενικά). 7 χρόνια για σοβαρά αδικήματα. Αν υπάρχει ποινικό αδίκημα, δεν παραγράφεται πριν την ποινική παραγραφή. Διαγραφή Πειθαρχικών Ποινών: Έγγραφη επίπληξη → Μετά από 3 έτη. Πρόστιμο → Μετά από 8 έτη. Λοιπές ποινές → Μετά από 10 έτη.
39
Ποιοι ασκούν πειθαρχική διακιοδοσία και ποια είναι η διαδικασία πειθαρχικού ελέγχου;
Πειθαρχική Δικαιοδοσία Πειθαρχικοί προϊστάμενοι (μονομελή όργανα). Πειθαρχικά συμβούλια (συλλογικά όργανα). Προδικασία Προκαταρκτική εξέταση (συλλογή στοιχείων). Ένορκη Διοικητική Εξέταση (ΕΔΕ) → Αν υπάρχουν σοβαρές υπόνοιες. Ανάκριση → Αυτοψία, μαρτυρίες, πραγματογνωμοσύνη. Απολογία → Ο υπάλληλος έχει δικαίωμα υπεράσπισης. Κύρια διαδικασία Συνεδρίαση του πειθαρχικού συμβουλίου. Έκδοση απόφασης. Τεκμηρίωση απόφασης.