12a Rizeni Pred Ustavním Soudem Flashcards
Vyjmenuj jednotlivá řízení před us
1) zrušení zákonu a jiných p.předpisu
2) Soulad MS podle čl. 10 a 49
3) řízení o ústavních stížnostech
4) řízení o oprávněn prostředku proti rozhodnutí ve věci ověření volby poslance a senátora
5) řízení o pochybnostech o ztrátě volitelnosti a neslucitelnosti výkonu funkci P a Senátora dle článku 25 Ú
6) řízení o ústavní žalobě proti prezidentů republiky
7) řízení o návrhu prezidenta na zrušení usnesení ps a s podle článku 6z
8) řízení o opatřeních nezbytných k provedení rozhodnutí mezinárodního soudu
9) řízení ve sporech o rozsah kompetence státních orgánu a orgánu územní samosprávy
+
Kárné řízení
Řízení P zrušení zákonů a jiných pp
Ř ozhiduje plenum
Abstraktní i konkrétní kontrola
Navrhovatele pro zrušení zákona §64ZUS
prezident
41 P / 17 s (tzn. Přehlasovana menšina )
senát us v souvislosti s rozhodováním o ústavní stížnosti
vládá, pokud má provést rozhodnutí mezinárodního soudu
ten kdo podal ústavní stížnost nebo návrh na obnovu řízení
obecný soud v souvislosti s rozhodovací činnosti; odst. 3 a článek 95 / 2 ústavy
plenum us
Navrhovatele pro zrušení podzakonneho předpisu vláda 25 P / 1p0 S senát us ten kdo podal ústavní stížnost zastupitelstvo kraje ombudsman plenum MV ČR ( vyhláška kraje nebo obce j ministerstvo zastupitelstvo obce
Soudce zpravodaj navrh zašle i vládě (pokud nejde o její navrh, 30 dnů na vyjádření, jestli vstupuje do řízení»_space; vedlejší účastník a VOP 10 dnů na vyjádření
Nepřípustnosti pokud předpis pozbyl platnosti před doručením návrhu/ nebyl vyhlášen ve sbírce zákonů / pozbyl platnosti ÚZ nebo Z se kterým je v rozporu -> zastavení
Vyhovi-li ÚS ->předpis se zrusuje dnem určeným v nálezu ( ne dřív než vyhlášení ve sbírce n vázán návrhem, jiná : muže zrušit jen pokud by zrušení napadeného ustanoveni ztrácela normativní opodstatnenost)/jinak zamítne
byl-li na základě zrušeného předpisu vydán soudem v i TŘ rozsudek,který nabyl právní moci, ale Ještěd nebyl vykonán , je zrušení důvodem promobmovu řízení ( ostatní pravomocně rozhodnutí zůstávají nedotčena)
Us se snaží vždy o ústavně konformni výklad ( tzn. Snaží se rušit co nejmíň,jen když je to fakt nutný)
soulad mezinárodni smlouvy podle elánku 10 článku 49
Rozhoduje plenum
Předběžná kontrola ústavnosti - navrh s podává před ratifikací ( zatím jen 2- Lisabon j
Jen prezidentské smlouvy tzn smlouvy podle článku 10 a 49 ústavy
X navrhovatele
- komora parlamentu ( než s komora usnesení o souhlasu) - 41 P / 17 S po vysloveni souhlasu parlamentem / výsledku referenda ( ale před podpisem prezidentem) - prezident
Účastníky vždy parlament, vláda, prezident
Pokud us shledá rozpor musí uvést s jakým ustanovením a bráni to ratifikaci, než se nesoulad odstraní ( v případě, ze je to OK, taktéž že vydá nález)
Řízení o oprávněn prostředku proti rozhodnutí ve věci ověření volby poslance nebo senátora
Původně rozhodoval senát ale v roce 200e si to plenum vyhradilo pro sebe
Výrazně se liší od ústavní stížnosti jelikož recenzním rámcem je nejenom ústavní pořádek, ale i soulad s prostým zákony ( strana muže argumentovat i jen čisté porušením zákona - zde ÚS funguje jako ochran zákonnosti !!!
Opravny prostředek muže podat
x poslanec / senátor/ volební strana za níž kandidoval ( proti rozhodnutí že nebyl zvolen=zaporne)
x ten jehož volební stížnosti bylo vyhovění (proti rozhodnutí o ověření platnosti = kladne)
Do 10 dnů od chvíle oznámení rozhodnutí ; vždy ústní jednání, nemá odkládá účinek
Zastavení pokud ; vzal zpět / vzdal se mandátu (při úmrtí muže manžel Zadat o pokračování v řízení )
Nález: vyhoví -li us vysloví v nálezu ze P/senátor byl nebo nebyl platné zvolen
Význam judikatury US
X konretizuje ústavní pořádek
X řeší mezery “prozarovani ústavy celým právním řádem
X role negativního zákonodárce
Jakou foufmou rozhoduje ústavní soud
Nálezem nebo usnesením
Rozhodnutí nálezem a vykonavatelnost
Rozhodnutí ve věci samé vyhlašuje se ve sbírce nálezu us, vyhlašuje předseda us / senátu
Sbírka zakonu
nalzey o zrušení zákona žaloba na prezidenta navrh na zrušení usnesení podle článku 66 soulad MS s ústavním pořádkem otázky referenda o vstupu do EU \+ ma-lipravni názor ÚS všeobecný význam
Vykonavatelnost
nálezy o zrušení předpisu- dnem vyhlášení ve sbírce ( nebo dnem,kdy ÚS stanoví) nálezy tykajici se prezidenta, P/senátorů + referenda -vykonavatele vyhlášením ostatní doručením účastníkům
Rozhodnutí ÚS usnesením
Procesní věci napr odmítnutí návrhu,zproštěni svědka mlčenlivosti
X Odmítnutí podle § 43 - soudce zpravodaj
- neodstranil li navrhovatel vady v určené lhůtě - podal li navrh po určené lhůtě - jde-li o navrh,který nemá právo podat/k jehož projednání není ÚS příslušný - nevyčerpá-li navrhovatel všechny jiné procesní prostředky
Odmítnutí -senát: navrh zjevně neopodstatněný;důvody k odmítnutí soudcem zpravodajem
Další o zániku funkce soudce,zda je někdo vedlejším účastníkem,o zproštěni povinnosti mlčenlivosti svědka nebo znalce,o uložení pořádkové pokuty,o nákladech,po,o zahájení karneho řízení
Odmítnutí vs zamítnutí
Odmítnutí je bez projednání,možnost nového podání
Zamítnutí je meritorni konečně rozhodnutí
Závažnost rozhodnutí ve věcech kontroly norem
Výrok rozhodnutí us,jimiž ruší předpis nebo jeho část je obecně závazný - soudní praxe a část teorie bere za pramen práva!
zamítne-li tedy ÚS zrušení předpisu,nemá rozhodnutí žádný normativní obsah (kromě potvrzení ústavnosti daného předpisu)
V určitých situacích muže rozhodnutí získat závažnost derogacni normy - napr ústavně komfortní výklad normy (jinak by musela být zrušena),deklarovali protiustavniho stavu
ÚS nemá pravomoc obecně závazného výkladu -> obecně soudy mají možnost se od interpr etapě odchýlit !
Závažnost rozhodnutí ve věcech ústavních stížnosti
Je třeba rozlišovat kasacni stížnost ve věci samé a precedencni rozhodnutí us (viz Slovenské důchody IV)
ZÚS ani OSŘ nestanovuji postup pro projednání téze věci po kasacnim nálezu us
tř stanoví, že očvtr jsou vázány právním názorem, který v kasacnim nálezu vyslovil us
precedencni závažnost nálezu us spíše odmítají
kasacni- us poskytuje poslední ústavněpravní řešení otázek v konkrétní věci -> obecný soud jej musí respektovat bez ohledu na své pochybnosti ( jinak by došlo k právnímu Ping pongu o závaznosti kasacni us vůbec nepochybuje). Precedencni - již učiněny výklad us by měl být východiskem pro rozhodování případu stejného druhu, us je autoritou sjednocujici judikaturu a vytvareni jednotnosti soudů -> obecný soud může: názor us reflektovat (následovat ho) nereflektovat- musí poskytnout dostatečně dobře důvody pro neaplikaci (jinak v rozporu) pevná odlišná argumentace -:> us by měl svou argumentaci znovu zvážit distinguishing - odlišení se od rozhodnuté věci
Závaznost usnesení ÚS
Usnesení us závazná nejsou a to ani vnitřně. Usnesení nemají pro ÚS závažnost do budoucna (teprve pokud něco zazní v nálezu, pak je ÚS vázán vlastním názorem —> předložení plenu ke změněn právního názoru us) —> nemůže to být obecně závazné , když tím us neni vázán sám.
Co lze podat v souladu s úmluvou o ochraně LP a ZS ?
Stížnost k ESLP
podmínky:
1) stížnost musí směřovat proti rozhonutí státního orgánu
2¨stěžovazel musí vymezit jaká práva byla porušena
3) možné podat až po vyčerpání všech vnitrostátních prostředků
4) ve lhůtě 6 měsíců a není. Třeba zastoupení
— možnost obnovy řízení
