12 Eylül - 24 Ocak (80-83) Flashcards
24 Ocak kararlarına giden süreç
- Döviz darboğazı
- Sanayi üretimi durma noktasına geldi
- Enflasyon
- Sosyal-siyasal huzursuzluklar
24 Ocak kararları - genel bakış
- Demirel hükümeti Özala hazırlatıldı
- Net liberalizasyon, Keynes’in kırıntısı bile kalmaz
- 78 IMF programından pek farkı yok
- İki ayaklı liberalizasyon: Finans - Dış ticaret
- Finans: Döviz piyasası ve finans piyasası
- Dış ticaret: İthalat liberalizasyonu (ithal ikamesinin terki), ihracata yönelik sanayileşme stratejisi
24 Ocak kararları - dış koşullar
- 82 borç krizi patlamak üzere
- Bretton woods - belli dövizlere yönelim: para sistemi tam oturmamış
- Durgunluk var
24 Ocak kararları - eleştiri
İki liberalizasyonun aynı anda ve hızlı yapılması. Önce dış ticaret serbestleştirilseydi, döviz bollaşırdı ve finansal liberalizasyon daha sağlıklı geçiş söz konusu olabilirdi.
24 Ocak kararları - 1) Dış ticaret ve Döviz Politikası
- TL’nin enflasyon gözetilerek ayarlanması (MB’nin hergün kur yayınlaması)
- İthalat liberalizasyonu: istediğin malı ithal edebilirsin
- İhracat teşvikleri: - vergi iadeleri (nakit iade)
- vergi muafiyetleri
- Exim bank uygun krediler
- organizasyonel yenilikler
24 Ocak kararları - ihracatta organizasyonel yenilikler
- Hazine ve dış ticaret müsteşarlığı kuruldu (DPT’nin işlevlerini alır ve doğrudan başbakanlığa bağlı)
- İGEME kurulur (Japonya - JETRO, Kore - KOTRA)
- Kurumlar başbakanlığa bağlandı
- Kanun hükmünde kararnameler
24 Ocak kararları - 2) Üretim kesimi
- . İhracata yönelik sanayileşme
- Fiyat sübvansiyonları kaldırıldı
- Bütün sektörler yabancı sermayeye açıldı (farklı oranlarda)
- Organizasyonel düzenlemeler yapılıyor.
24 Ocak kararları - 3) Kamu yatırımları
- KİT bazlı (doğrudan entegre) yatırımlar durduruluyor
- Karlı KİT’ler devam edecek, zarar edenlerin ürünlerine piyasa ölçülerinde zam.
- İki alanda devam: iletişim - enerji (altyapı)
24 Ocak kararları - 4) Finans piyasaları
- Pozitif faiz
- Döviz piyasasındaki düzenlemeler
- Yabancı sermaye yasasında değişiklik
- Para arzı (sıkı)
- Bankerler türedi - paradan para kazanmaya ve paranın toplumsal bir değere dönüşmesine geçiş
- 82-83 banker krizi ortaya çıkar
İthal ikamesi politikasının finans piyasası üzerindeki baskısı
İthal ikamesinde planlar kamuya emredici olduğu için ve finans piyasası da ağırlık devlet kontrolünde olduğundan, faiz devlet eliyle tavan bazında düşük tutularak kamuya düşük faizli kredi imkanı sağlanmıştır. Faizler bu planlı dönem boyunca negatif, yani enflasyon oranının altında kalmıştır. Ancak bu durum faizin tasarruf çeken etkisini ortadan kaldırdığından düşük tasarruf oranlarını ortaya çıkartmıştır. 24 ocak kararları ile pozitif faize geçilmiştir.
Pozitif faize geçişle bankaları bekleyen tehlike
Faiz yükselterek tasarruf çektiler ancak sıkıntı bu faizi hem zarar etmeyecek biçimde hem de düşük faize alışkın yatırımcıyı ürkütmeyecek oranda tutabilecek dengeyi yakalamak.
Bankerler nasıl türedi?
- Yasal düzenleme - tanım boşluğu
2.
24 Ocak kararları - (12 eylül) 5) Çalışma hayatı
83’e kadar geçerli
- Grev ve lokavt yasak
- Sendikalar yasak ve kapalı
- ücretler donduruldu
İhracat politikasının temel dinamikleri
- Teşvikler
- Döviz piyasası
- İthalat serbestisi
- Organizasyonel destekler
- Ücretler
80-83 “kazanımlar”
- İhracat ciddi oranda arttı
- Enflasyon %110’dan %33’lere kadar düştü (sıkı para politikası ve düşürülen kamu harcamaları)
- Ücret vb maliyet kalemlerinin düşürülmesi ile rekabet avantajı
- Finans piyasaları (döviz, para, sermaye, menkul kıymetler) geliştirilmeye başladı
- Reel döviz kuru düşerek, dış ticaret hadleri ülke lehine döndü.
- DB, OECD ve uluslararası bankalardan fon akışı (özal + iran devrimi)