12. Comité o Supervisor de SST en construcción

Question 1

¿Cuál es el nombre del D.S. N° 011-2019-TR?

Answer 1

Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción.

Question 2

¿Qué norma señala cuáles son las actividades del sector construcción a las que resulta aplicable el Reglamento de SST para el Sector Construcción?

Answer 2

Es la Resolución Ministerial N° 251-2021-TR (Aprueban listado de actividades del sector construcción a las que resulta aplicable el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción)

Question 3

¿Qué es el Comité Técnico de Coordinación en Seguridad y Salud en el Trabajo?

Answer 3

Es el ÓRGANO LIDERADO POR EL EMPLEADOR PRINCIPAL o su representante, en el caso de consorcios o de varias empresas en ejecución de la obra.

Question 4

¿De qué está encargado el Comité Técnico de Coordinación en Seguridad y Salud en el Trabajo?

Answer 4

El Comité Técnico de Coordinación en Seguridad y Salud en el Trabajo está encargado de COORDINAR las ACCIONES DE PREVENCIÓN de RIESGOS LABORALES en la obra.

Question 5

¿Qué es la reconformación del Subcomité de SST?

Answer 5

Es el PROCESO por el cual SE ELIGEN NUEVOS REPRESENTANTES de los trabajadores ante el Subcomité de SST, cuando este Subcomité PIERDE el 50% del total de sus representantes titulares y/o alternos.

Question 6

¿Qué organismo está encargado de la investigación de TODO ACCIDENTE INCAPACITANTE o MORTAL en una obra de construcción civil?

Answer 6

La investigación de todo accidente incapacitante o mortal está a cargo de la COMISIÓN INVESTIGADORA.

Question 7

¿Quiénes integran la COMISIÓN INVESTIGADORA de accidentes incapacitantes y mortales en el sector construcción civil?

Answer 7

1. Un profesional designado por el empleador principal, quien lidera la comisión.
2. El jefe inmediato del trabajador accidentado.
3. Un representante de los trabajadores ante el Comité o Subcomité o Supervisor de SST, según corresponda, del empleador CON QUIEN la persona accidentada TENGA VÍNCULO LABORAL.
4. El prevencionista a cargo.

Question 8

¿Qué deber tiene el empleador del sector construcción civil con relación a los resultados de las investigaciones realizadas y las medidas correctivas que se establezcan?

Answer 8

En empleador debe PONER EN CONOCIMIENTO del Comité, el Subcomité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra, y el CTC en SST, el RESULTADO DE LAS INVESTIGACIONES REALIZADAS y LAS MEDIDAS CORRECTIVAS que se establezcan, a través de medios físicos o digitales.

Question 9

¿Cómo se incluye el Subcomité de SST en el Plan de SST?

Answer 9

En el literal g) Elementos del Plan, se señala en el subliteral ii. la Estructura del Subcomité de SST.

Question 10

¿Cuándo deben instalarse Subcomités de SST o Supervisores de SST en el sector de construcción civil?

Answer 10

Cuando el empleador tenga a su cargo más de una obra de construcción.

Question 11

¿Cómo se define qué tipo de representación paritaria debe tener cada obra de construcción civil?

Answer 11

a) Un Subcomité de SST, cuando la obra tenga 20 o más trabajadores.

b) Un Supervisor de SST elegido por los trabajadores cuando la obra tenga menos de 20 trabajadores.

Question 12

¿Cuál es la relación entre el Subcomité de SST o Supervisor de SST de la obra (D.S. N° 011-2019-TR) y el Comité de SST o Supervisor de SST (D.S. N° 005-2012-TR)

Answer 12

El Subcomité de SST o Supervisor de SST de la obra COORDINA SUS ACTIVIDADES con el Comité de SST o Supervisor de SST “general”.

Question 13

¿Con qué frecuencia debe sesionar el Subcomité de SST de manera ordinaria?

Answer 13

Ordinariamente como mínimo una (1) vez al mes.

Question 14

¿Con qué frecuencia puede ser sesionar el Subcomité de SST de manera extraordinaria?

Answer 14

De manera extraordinaria, cuando lo crea conveniente, por acuerdo.
(Considerar la obligación de reuniones extraordinarias por accidentes de trabajo o incidentes peligrosos, etc.)

Question 15

¿Quiénes pueden participar en las sesiones del Subcomité de SST además de sus miembros?

Answer 15

El Subcomité de SST puede contar con la participación de TÉCNICOS ESPECIALISTAS EN CONSTRUCCIÓN o en seguridad y salud en el trabajo.

Question 16

¿Los técnicos especialistas en construcción o en seguridad y salud en el trabajo que participan en el Subcomité de SST pueden votar en las reuniones?

Answer 16

No. Ellos solo participan CON VOZ PERO SIN VOTO en las sesiones.

Question 17

¿Qué sucede si aumentan la cantidad de trabajadores en la obra a 20 o más?

Answer 17

Se debe dar inicio con el proceso de elección de los representantes de los trabajadores ante el Subcomité de SST de la obra.

Question 18

¿Cómo se debe proceder si la obra inicia con menos de 20 trabajadores?

Answer 18

En ese caso, el primer día de labores se elige al Supervisor de SST de la obra, MEDIANTE VOTACIÓN DIRECTA y SECRETA por parte de los trabajadores que se encuentren laborando ese día.

Question 19

¿Qué sucede con el mandato del Supervisor de SST de la obra cuando la cantidad de trabajadores iguala o supera a 20?

Answer 19

El Supervisor de SST de la obra ejerce su mandato HASTA LA INSTALACIÓN del Subcomité de SST de la obra.

Question 20

¿Cómo se consideran los plazos para la elección de los representantes ante el Subcomité de SST, en caso de aumento de trabajadores a 20 o más?

Answer 20

Los plazos para el proceso de elección de los representantes de los trabajadores ante el Subcomité de SST SON CONTADOS A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE de que la obra cuente con 20 o más trabajadores.

Question 21

¿Cómo se debe proceder si la obra inicia con 20 o más trabajadores?

Answer 21

EL PRIMER DÍA DE LABORES SE INICIA el proceso de elección de los representantes de los trabajadores ante el Subcomité de SST, siguiendo el cronograma del ANEXO N° 2.

Question 22

¿Qué sucede cuando la obra se reduce en personal a menos de 20 trabajadores?

Answer 22

Se elige al Supervisor de SST de la obra MEDIANTE VOTACIÓN DIRECTA Y SECRETA AL DÍA SIGUIENTE de que la obra cuente con menos de 20 trabajadores.

Question 23

¿Un miembro del Subcomité de SST puede ser candidato a Supervisor de SST cuando se reduce la cantidad de trabajadores en la obra a menos de 20?

Answer 23

Sí, quienes participaron en el Subcomité de SST PUEDEN SER CANDIDATOS a Supervisor de SST de la obra.

Question 24

¿Qué sucede con el mandato del Subcomité de SST cuando el personal de obra se reduce a menos de 20?

Answer 24

El mandato del Subcomité de SST dura hasta la elección del Supervisor de SST (que se elige al día siguiente de haberse reducido a menos de 20 los trabajadores de la obra).

Question 25

¿Cuál es la diferencia entre la determinación de la cantidad de miembros del Comité de SST y del Subcomité de SST?

Answer 25

En el Comité de SST se determina la cantidad de miembros por acuerdo de partes. Los Subcomité de SST tienen cantidades fijas de miembros según la cantidad de trabajadores en la obra.

Question 26

¿Qué cantidad de miembros debe tener el Subcomité de SST según la cantidad de trabajadores en la obra?

Answer 26

De 20 a 100 trabajadores → 4 miembros
De 101 a 300 trabajadores → 6 miembros
De 301 a 500 trabajadores → 8 miembros
De 502 a 1000 trabajadores → 10 miembros
Más de 1000 trabajadores → 12 miembros

Question 27

¿Cómo se determina la cantidad de miembros del Subcomité de SST si se proyecta tener más personal conforme avanza el proyecto?

Answer 27

Se puede considerar la CANTIDAD MÁXIMA o PROMEDIO del número de trabajadores que se proyecta asignar a la obra.

Question 28

¿Quién hace la consideración de la cantidad máxima o promedio de trabajadores que se proyecta en la obra, a efectos de calcular el número de miembros del Comité de SST?

Answer 28

EL EMPLEADOR PROPONE EL NÚMERO DE MIEMBROS TITULARES en función a la cantidad máxima o promedio de trabajadores a ser asignados a la obra.

Question 29

De no reducirse el personal, ¿hasta cuándo dura el mandato del Subcomité de SST?

Answer 29

Dura lo que dure la obra.

Question 30

De no aumentar el personal, ¿hasta cuándo dura el mandato del Supervisor de SST de la obra?

Answer 30

Dura lo que dure la obra.

Question 31

¿Los representantes de los trabajadores ante el Subcomité de SST tienen derecho a seguir laborando en la obra solo por ser miembros elegidos?

Answer 31

No, el mandato de los representantes de los trabajadores ante el Subcomité de SST ES DE CARÁCTER TEMPORAL, EN FUNCIÓN A LA DURACIÓN DE LAS LABORES QUE EL TRABAJADOR REALICE EN LA OBRA.

(El cese es siempre motivo de vacancia del Comité o Subcomité de SST)

Question 32

¿El Supervisor de SST de la obra tiene derecho a seguir laborando en la obra solo por haber sido elegido como tal?

Answer 32

No, el mandato del Supervisor de SST es de SST ES DE CARÁCTER TEMPORAL, EN FUNCIÓN A LA DURACIÓN DE LAS LABORES QUE EL TRABAJADOR REALICE EN LA OBRA.

Question 33

¿Qué cargos conforman al Subcomité de SST?

Answer 33

1. La presidencia
2. La secretaría
3. Los miembros

Question 34

¿Cómo se elige al presidente y secretario del Subcomité de SST?

Answer 34

Por ACUERDO entre sus miembros. De no existir acuerdo, se realiza por sorteo, asegurando que la presidencia y la secretaría sean asumidas por los representantes de los trabajadores y del empleador, de manera alternada.

(Se sortea la presidencia y la secretaría se entrega a la representación que perdió el sorteo)

Question 35

¿Cómo se elige al presidente y secretario del Subcomité de SST en caso de reconformación?

Answer 35

Por ACUERDO entre sus miembros. De no existir acuerdo, se realiza por sorteo, asegurando que la presidencia y la secretaría sean asumidas por los representantes de los trabajadores y del empleador, de manera alternada.

(Se sortea la presidencia y la secretaría se entrega a la representación que perdió el sorteo)

Question 36

¿De qué se encarga la presidencia del Subcomité de SST?

Answer 36

Se encarga de CONVOCAR, PRESIDIR y DIRIGIR las reuniones del Subcomité de SST, así como FACILITAR LA APLICACIÓN y EJECUCIÓN DE SUS ACUERDOS.

Question 37

¿De qué se encarga la secretaría del Subcomité de SST?

Answer 37

Se encarga de las labores administrativas del Subcomité de SST.

Question 38

¿Cuál es la función de los miembros del Subcomité de SST?

Answer 38

1. Aportar iniciativas propias o de sus representados para ser tratadas en las sesiones.
2. Fomentar y hacer cumplir los acuerdos del Subcomité de SST.
3. Otras funciones del D.S. N° 011-2019-TR

Question 39

¿Cuál es el plazo máximo para la elección de los representantes de los trabajadores ante el Subcomité de SST?

Answer 39

El plazo máximo es de dieciséis (16) DÍAS LABORABLES, según el ANEXO N° 2 del D.S. N° 011-2019-TR.

Question 40

¿Quién está a cargo de la convocatoria a elecciones de los representantes de los trabajadores ante el Subcomité de SST de la obra?

Answer 40

La organización sindical del empleador CONVOCA a elección de los representantes de los trabajadores ante el Subcomité de SST o del Supervisor de SST.

Question 41

¿Puede el empleador convocar a elecciones de los representantes de los trabajadores ante el Subcomité de SST o del Supervisor de SST de la obra?

Answer 41

Sí, en las siguientes EXCEPCIONES:

1. A falta de organización sindical.
2. En caso la representación sindical del empleador no cumpla con convocar a elecciones dentro de los dos (2) días laborables siguientes de recibido el pedido por parte del empleador.
3. En caso la representación sindical incumpla el cronograma establecido en el ANEXO N° 2, sin retomarlo en un plazo máximo de dos (2) días laborables.

Question 42

¿Cómo debe proceder el empleador en caso se dé alguna de las EXCEPCIONES que lo facultan a realizar su convocatoria?

Answer 42

De concurrir alguna de la EXCEPCIONES, el empleador deberá convocar el proceso de elecciones dentro de los dos (2) días laborales siguientes. A partir de la convocatoria, se debe cumplir con el cronograma establecido en el ANEXO N° 2 del D.S. N° 011-2019-TR.

Question 43

¿Cómo se eligen a los miembros representantes de la parte empleadora ante el Subcomité de SST?

Answer 43

EL EMPLEADOR elige a sus representantes titulares y alternos ante el Subcomité de SST ENTRE EL PERSONAL DE DIRECCIÓN Y DE CONFIANZA, HASTA ANTES DEL ACTO DE INSTALACIÓN.

Question 44

¿La organización sindical también está encargada de la convocatoria a la INSTALACIÓN DEL SUBCOMITÉ de SST?

Answer 44

No. El empleador CONVOCA a la INSTALACIÓN DEL SUBCOMITÉ de SST. Dicho acto se lleva a cabo en la obra de construcción, levantándose el acta respectiva.

Question 45

¿Qué sucede si el cincuenta por ciento (50%) de los representantes de los trabajadores, incluidos titulares y alternos, finaliza su vínculo laboral o incurre en causal de vacancia?

Answer 45

Se debe iniciar el proceso de reconformación del Subcomité de SST.

Question 46

¿Cómo se debe proceder a falta de acuerdo sobre la cantidad de miembros titulares del Subcomité de SST?

Answer 46

Se debe considerar la cantidad de trabajadores actuales de la obra y determinar la cantidad de miembros según la tabla del numeral 27.1 del artículo 27.

Question 47

¿Qué sucede con los representantes del empleador si la cantidad de miembros del Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo determinada es menor al número inicial de miembros?

Answer 47

El empleador CONFIRMA a sus representantes que continúan en dicho Subcomité.

(Elige quiénes se quedarán como representantes y quiénes no)

Question 48

¿Qué sucede con los representantes del empleador si la cantidad de miembros del Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo determinada es mayor al número inicial de miembros?

Answer 48

Si la cantidad fuera mayor al número inicial de miembros, el empleador designa a sus representantes adicionales.

Question 49

¿Cuáles son los plazos para la reconformación del Subcomité de SST?

Answer 49

Tanto el proceso de elección como de reconformación se sujetan al proceso y plazos del ANEXO N° 2.

Los plazos empiezan a contarse desde el día siguiente en que los representantes de los trabajadores titulares y alternos constituyan el 50% o menos de su cantidad inicial.

Question 50

¿Qué sucede con el Supervisor de SST de la obra si finaliza su vínculo laboral o incurre en algún causal de vacancia?

Answer 50

Se DEBE INICIAR INMEDIATAMENTE el proceso de elecciones correspondiente para su reemplazo.

Question 51

¿Cómo debe identificarse al Supervisor de SST de obra o miembros del Subcomité de SST?

Answer 51

El empleador debe proporcionarles UNA TARJETA DE IDENTIFICACIÓN o un DISTINTIVO ESPECIAL VISIBLE que acredite su condición.

Question 52

¿Cómo debe comunicar el empleador las identidades del Supervisor de SST de obra o miembros del Subcomité de SST?

Answer 52

El empleador DEBE DIFUNDIR entre todos los trabajadores, a través de un medio físico o digital, los nombres de los representantes ante el Subcomité de SST o, de ser el caso, del Supervisor de SST de la obra.

Question 53

¿Cuáles son los requisitos para ser elegible como Supervisor de SST de obra o miembro del Subcomité de SST?

Answer 53

1. Ser trabajador del empleador o del empleador principal, cuando corresponda.
2. Tener al menos dieciocho (18) años de edad.
3. De preferencia, contar con capacitación en temas de seguridad y salud en el trabajo.

Question 54

¿Cómo deben registrarse los acuerdos adoptados en las reuniones del Subcomité de SST?

Answer 54

Deben quedar registradas en un Libro de Actas debidamente foliado.

Question 55

¿Quiénes deben firmar las Actas de las sesiones del Subcomité de SST?

Answer 55

Cada Acta debe ser firmada por los MIEMBROS QUE PARTICIPAN EN CADA REUNIÓN.

Question 56

¿Cómo deben registrarse los acuerdos adoptados por el Supervisor de SST de la obra y el empleador?

Answer 56

El Supervisor de SST lleva un registro en el que constan los acuerdos adoptados con la máxima autoridad del empleador en la obra o quien haga sus veces.

Question 57

¿Quién es responsable por el cumplimiento de los acuerdo adoptados por el Subcomité de SST de la obra?

Answer 57

El empleador GARANTIZA el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra.

Question 58

¿Cuáles son las funciones del Subcomité de SST de la obra? (1/4)

Answer 58

a) Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad preventiva en la obra;

b) Participar en la elaboración, aprobación, implementación y evaluación de las políticas, planes, reglamentos, programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo y programas de prevención de accidentes y enfermedades profesionales de la obra;

c) Aprobar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra;

d) Considerar las circunstancias y participar en la investigación de las causas de todos los accidentes, enfermedades profesionales e incidentes que ocurran en la obra, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de estos y haciendo seguimiento de su implementación y eficacia.

Question 59

¿Cuáles son las funciones del Subcomité de SST de la obra? (2/4)

Answer 59

e) Formular recomendaciones para la mejora de las condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y examinar su eficacia;

f) Realizar inspecciones periódicas de las áreas de trabajo y de sus instalaciones, maquinarias y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva;

g) Vigilar el cumplimiento de la legislación, normas internas y las especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo;

h) Promover el compromiso, colaboración y participación activa de todos/as los/las trabajadores/as en el fomento de la prevención de riesgos en el lugar de trabajo.

Question 60

¿Cuáles son las funciones del Subcomité de SST de la obra? (3/4)

Answer 60

i) Promover que todos/as los/las trabajadores/as reciban, al inicio de la relación laboral, la inducción, capacitación y entrenamiento sobre los riesgos laborales presentes en la obra y en el puesto de trabajo;

j) Vigilar que todos/as los/las trabajadores/as estén informados y conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás documentos escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos laborales;

k) Revisar periódicamente las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en la obra, cuyo registro y evaluación deben ser constantemente actualizados por el/la empleador/a;

l) Vigilar la ejecución y cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra.

Question 61

¿Cuáles son las funciones del Subcomité de SST de la obra? (4/4)

Answer 61

m) Revisar periódicamente la ejecución de los programas de capacitación y entrenamiento; y,

n) Reportar a la máxima autoridad del/de la empleador/a en la obra, o quien haga sus veces, la siguiente información:

n.1. El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata; y

n.2. Las actividades realizadas, con periodicidad trimestral y al finalizar su mandato.

Question 62

¿Cuándo debe establecerse el CTC en SST? (Comité Técnico de Coordinación en SST)

Answer 62

Dentro de los treinta (30) días calendario, contados desde que por lo menos dos (2) empleadores inician actividades en la obra de construcción.

Question 63

¿Quién debe establecer el CTC en SST?

Answer 63

El empleador principal.

Question 64

¿Qué sucede con los empleadores que se suman a la obra después del establecimiento del CTC en SST?

Answer 64

Los siguientes empleadores que inicien actividades en la obra de construcción civil se incorporan al CTC en SST en un PLAZO MÁXIMO DE TRES (3) DÍAS CALENDARIO desde el inicio de sus actividades en la obra.

Question 65

¿Hasta cuándo debe integrar un empleador el CTC en SST de la obra?

Answer 65

Hasta que cuente con trabajadores que estén laborando EFECTIVAMENTE en la obra.

Question 66

¿Cuáles son las funciones del CTC en SST?

Answer 66

a) Coordinar y articular el cumplimiento sobre la normatividad en seguridad y salud en el trabajo en toda obra de construcción, a través de reuniones periódicas;

b) Emitir un acta de coordinación o documento que haga sus veces por cada reunión realizada; y,

c) Otras coordinaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Question 67

¿Qué es el Acta de coordinación del CTC en SST de la obra?

Answer 67

Es el documento que se elabora al término de cada reunión del CTC en SST de la obra. Es registrado en un archivo físico o digital.

Question 68

¿Hasta cuándo deben conservarse las Actas de coordinación del CTC en SST de la obra?

Answer 68

El archivo con las Actas de coordinación DEBE CONSERVARSE HASTA FINALIZAR la obra de construcción.

Question 69

¿Quiénes tienen derecho a recibir una copia del Acta de coordinación de la reunión?

Answer 69

Una copia del acta de coordinación, o documento que haga sus veces, se entrega a cada integrante del CTC en SST y a la máxima autoridad del empleador principal en la obra, o quien haga sus veces, en medio físico o digital.

Question 70

¿Puede participar la representación sindical en las reuniones del CTC en SST?

Answer 70

Sí, pueden incorporar un miembro ante el CTC en SST, quien participa ÚNICAMENTE COMO OBSERVADOR.

Question 71

¿Qué debe incluir el empleador en el Programa de capacitación, entrenamiento y sensibilización?

Answer 71

Debe incluir temas orientados a la formación de los miembros del Subcomité de SST o Supervisor de SST de la obra.

Question 72

¿Sobre qué puede informar el médico responsable de la vigilancia de la salud de la obra al Comité de SST o al Subcomité de SST o Supervisor de SST de la obra?

Answer 72

Sobre la VIGILANCIA DE LA SALUD COLECTIVA de los trabajadores en la obra.

Question 73

¿La propuesta del empleador con el número de miembros es la opción definitiva?

Answer 73

No. La propuesta es consensuada a través de un acuerdo con los trabajadores o sus representantes, teniendo en cuenta LA CANTIDAD MÁXIMA O PROMEDIO DE TRABAJADORES A SER CONTRATADOS EN LA OBRA.

Question 74

¿El consenso entre empleador y los trabajadores o sus representantes en relación a la cantidad de miembros del Subcomité de SST se debe exhibir?

Answer 74

Sí. El acuerdo DEBE SER EXHIBIDO en un lugar visible dentro de la obra.