WEEK 1 beleidsparadigma Flashcards
duyvendak en tonkens 2018: de beloften van nabijheid
3 ideen
1 gedectraliseerde zorgverlening kan bureaucratie helpen bestrijden door INTEGRALITEIT EN GENERALISCTISCHE professionals
2 aandeel informel zorg verlagen
3 nabijheid–) meer hozizontale vertegenwoording
over wat gaat zelfredzaamheid
-het gaat om individuele zelfstandigheid en vermogen om infomrele hulp te vragen en te ontvange van eigen netwerk
-is niet positief–) geen beroep op professionele hulp
wat is een van de 6 logicas volgens Duyvendak
1) huiselijke logica
-centraal: nabijheid en persoonlijke relaties
-omzien naar kwetsbaren
-Mensen en dingen hebben geen waarde op zichzelf, maar ontlenen hun waarde aan de mate
waarin ze bijdragen aan het vestigen en in stand houden van relaties.
op wat zijn relaties gebaseerd bij huiselijke logica
-op verschil–) ongelijkheid (niet ongelijkwaardigheid)
bv
een is gezond de andere niet
een verleent zorg en de andere ontvangt zorg
wat is de tweede logica
civiele logica
-gelijkheid staat centraal
-mensen organiseren zich rond gemeenschappelijke belangen
-solidariteit centraal
-zelfredenzaamheid niet het belagnrijkst doel
-gelijkheid is wel een voorwaarde voor gelijkwaardigheid
wat is beloften van nabijheid
een verschuiving van de civiele naar huiselijke logica
–) van rechten naar voorzieningen
-persoonlijke/informele verhoudingen worden veel belangrijker –) behoredne formele regels en procedures
wat is de derde logica
industriele logica
-efficientie staat centraal
-mensen zijn waardevol als ze productie zijn
wat is de vierde logica
geinspireerde logica
-centraal: inspiratie/creativiteit
-streven naar hogere doelen–) transformatie van alledaagse overdtijgen
-creeren van beter wereld
wat is de vijfde logica
logica van de markt
-centraal: nastreven eigen belang en competitie
-mensen krijgen waarde wnr ze worden gemotiveerd door eigen belang
-speelt grote rol in de decentralisaties
wat is de zesde logica
logica van de roem
-centraal: opinie van andere
-mensen krijgen waarde toegedicht naar de mate waarin ze door anderen gezien en erkend worden
-mantelzorg heel belangrijk
wat is het centraal idee van Daigneault
verschillende manieren over verantwoordelijkheidsverdeling tussen overheid en burger wordt nagedacht
wat is sociale assistance
een prograama voor inkomenondersteuning waarop burgers een beroep kunnen doen wanneer ze alle andere mogelijkheden hebben geprobeerd
wat is beleidsparadigma
-kader van ideen en normen dat dit specificeert
1 doelstelling van het beleid
-het soort instrument dat kan worden gebruikt om doelstelling te bereiken
-de oorzaak van het probleem die moeten worden aangepakt
wat is paradigma shift
radicale vernderingne in het beleid
-er is sprake van een paradigma shift als er een verandering plaatsvindt op elk van de vier dimensies
wat zijn de de 4 fundamentel dimensies voor beleidsparadigma
- Waarden, veronderstellingen (aannames) en principes over de aard van de werkelijkheid, sociale rechtvaardigheid en de juiste rol van de staat.
- Overeenstemming over het probleem dat overheidsinterventie vereist is.
- Ideeën over welke beleidsdoelstellingen moeten worden nagestreefd.
- Ideeën over geschikte beleidsstrategieën om deze doelen te bereiken (bijvoorbeeld
uitvoeringsbeginselen en type instrumenten).
wat zijn de drie soorten 1/3paradigmas
1 entitlement paradigma
-overheid heeft verantwoordelijkhed naar de burgers toe
-soicaal democratisch denken
-sociaal assistentie wordt geizen als een recht op inkomen dat door de overheid gegarandeerd en gehandehaafd moet worden voor alle burgers
-beleidsdoel: armoede te verminderen
-centraal: solidariteit
-probleem: eco onzekerheid, armoede, ongelijkheid
2/3
2 the workfare paradigma
-burgers moeten zo veel mogelijk hun eigen verantwoordelijkheid nemen
-conservatieve politiek ideologie
-verantwoordelijkheid van burger
-beperkte ondersteuning
-focus op cultuur van afhankelijkheid
-gevoel van eigenwaarde verbeteren
-probleem: afhankelijkheidscultuur
3/3
the activation paradigma
-de overehid gaat middel geven aan de burger zodat zij hun verantwoordelijkheid nemen
-centraal: social assistance wordt gezien als een contract tussen staat en burger
—) indiviudele verantwoordelijkheid
-probleem: te weinig motivatie om te werken
peeter artikel: verantwoordelijkheid te nemen bij het produceren van publieke waarde
meer veratnwoordelijkheid voor de burger betekent niet dat de overheid minder actie wordt
wat zijn volgens peeters 2 perspectieven van governance
1 management perspectief
-nadruk op cooperatieve relaties tussen publieke en private actoren
-retreating state; de overheid trekt zich terug en laat burgers zelfs beslissingen nemen
2 politiek perspectief
-nadruk op de rol van conflicten/belange en macht in het overheidsbeleid
-beleid–) staat probeert burgers te beinvloeden
-greedy state: de overheid is actief bezig met het beinvloeden van het gedrag van de burgers
wat is governance
uitvoeren van beleid/controle/verdeling en de gedragsrelges en principes van een organisatie
leg traditione verzorgingstaat uit/welfare state
-de overheid lost maatchappelijke problemen op
-in de nieuwe staat probeert de staat manieren te vinden zodat burgers zelf kunnen bijdragen aan beleidsdoelen
wat is responsibalisation
-burgers worden ingezet om doel van de overheid te bereiken
-burger draagt bij aan het oplossen van probleem
wat zijn 3 stappen voor de transformatie van verzorgingsstaat
1 Constructie van de beperkingen van het vermogen van de overheid om maatschappelijke problemen aan te pakken.
2 Constructie van gedeelde belangen tussen overheid en samenleving.
3 De overheid moet niet alleen verplichten, maar ook stimuleren: ervoor zorgen dat burgers zich gedragen volgens de gestelde norm.
wat is empowerment talk
-De overheid heeft de verantwoordelijkheid
-de burger heeft macht door decentralisatie
wat is responsibility talk
-de burger heeft verantwoordelijkheid
-burgers moeten zelf hun veratnwoordelijkheid nemen
nadruk op actief burgerschap
-meer vrijwilligerswerk
-informele zorg en ondersteuning
-grotere verantwoordelijkheidsgevoel
wat is framing
doelgericht proces waardoor actoren bepaalde aspecten van de werkelijkheid selecteren
wat is feeling rules
gevoelsregels die definieren wat we wele en niet zouden moeten en willen voelen in bepaalde omstandigheden
wat si framing rule
kennen we definities of betekessen toe aan situaties
operationalisatie van een beleidsparadigma
-meer dan alleen ideen van beleidsmakers enprofessionals nodig
-ook daadwerkleijke uitvoering van beleid bekijken
waarom lijkt de overehied een stap terug te doen
-legt meer nadruk op eigen kracht
-burgers moeten het zelf doen
wat zijn de drie redenen waarom paradigmawisselling in de praktijk zo complex is
1 conflicterende beleidsparadigma
Incommensurabiliteit: ontbreken van gemeenschappelijke maatstaven/criteria.
(geen overkoepelende maatstaf om keuzes te maken tussen verschillende
beleidsparadigma’s)
- Consequentie: verschillende
waarden conflicteren
2. Padafhankelijkheid
- Geen blanco begin bij de paradigma verandering.
- Keuzes en gewoontes uit het verleden beïnvloeden/beperken huidige keuzemogelijkheden.
3. Dubbele decentralisatieparadox
- Paradox 1: naarmate de overheid meer taken naar gemeenten decentraliseert, wil zij meer
controle uitoefenen op de uitvoering:
a. Toezicht IGJ/Rekenkamer
b. Centrale benchmarks en monitoring gemeenten
c. Standaard tarieven & verplichting regionale samenwerking
- Paradox 2: als verantwoordelijkheden worden uitgevoerd op een kleinere schaal (van nationaal naar lokaal), leidt dat snel tot schaalvergroting, zoals regionalisering en gemeentelijke herindeling.
