TT Flashcards
Fixação conteúdo
ADM - Deveres - Poder/Dever de Agir
- Imposição
- Irrenunciabilidade
- Omissão Gera Responsabilidade, sempre? Genérica - (reserva possível) - obras pú - não, específica - expressa previsão legal com prazo para agir ou omissão período acima do aceitável - sim
ADM - Deveres - Eficiência:
- PInc Const, art. 37, EC 19/98
- Máx resultado min custo
- Atividade: celeridade e perfeição técnica
ADM - Deveres - Probidade:
- Atuar com Honestidade, Ética e Boa-fé
ADM - Deveres - Prestar Contas:
- Decorre do princ. da indisponibilidade: adm demonstrar que atuou em favor da coletividade
ADM - Poderes - Poder Vinculado:
- Não há liberdade de escolha ex: emissão CNH
ADM - Poderes - Poder Discricionário:
- Há liberdade de escolha - conceito jur indeterminado
- Limite - lei, razoabilidade e proporcionalidade, oportunidade e conveniência, razoabilidade e proporcionalidade
- Mérito adm não cabe controle judicial, apenas controle de legalidade do ato adm
ADM - Poderes - O que Di Pietro fala sobre Poder Vinculado e Discricionário?
Não os reconhece, são meras características da atuação do poder pú
ADM - Poderes - Poder Hierárquico:
- Coordenação e Subordinação entre órgãos
- Dentro mesma PJ
- Dar ordens aos subordinados
- Revisão de Atos (revogação discricionário e anulação ilegal)
- Delegar e Avocar competência
- Edição de atos normativos de efeito interno
- Distribuição de Competência
- Não existe hierarquia entre adm direta e indireta, interfere apenas se atuar fora dos limites
ADM - Poderes - Poder Disciplinar:
- Faculdade Punir
- Agente Pú ou Particular com Vínculo
- Discricionário, mas, dever de ivestigar
- Motivar punição
- Jud pode controlar a motivação da punição
ADM - Poderes - Poder Regulamentar:
- Exercido pelo Chefe do Poder Executivo
- Decreto Regulamentar - explicar lei, não inova
- Decreto Autônomo - fundamento CF, inova
- Regulamento Autorizado - Lei estabelece parâmetro
- Desregulamentação/Delegivicação/Delegação com Parâmetros: retira do domínio da lei e passa para o ato adm
ADM - Poderes - Atos Regulamentares:
CF:
1G: decreto/reg, chefe poder executivo
2G: instruções, aux. chefe poder executivo
DP: Reg Executivo Reg Autônomo Reg Jurídico/Normativo Reg Adm/de Organização
ADM - Poderes - Atos Regulamentares - Hely Lopes - Toda lei pode ser regulamentada?
Sim
ADM - Poderes - Atos Regulamentares - CABM - Toda lei pode ser regulamentada?
Somente se houver atuação poder pú OU manifestação discricionária
ADM - Poderes - Atos Regulamentares - Controle:
Congresso Nacional - atos que exorbitem do Poder Reg
ADM - Poderes - Poder de Polícia:
- Condicionar e Restringir em favor da coletividade
- Não cabe delegação a particular (salvo ciclo: consentir e fiscalizar cabe), CABM inclui atos materiais
- Autoexecutoriedade, (multa - aplicar sim, executar, não)
- Coercibilidade
- Prazo para punir Fed - 5 anos do fato
ADM - Org Adm - Centralizado:
Mesma pessoa
ADM - Org Adm - Concentrado:
Só um órgão
ADM - Org Adm - Descentralizado:
Aut, FP, EP e SEM
ADM - Org Adm - Descentralização Política:
E, DF e M
ADM - Org Adm - ADM - Org Adm - Descentralização Administrativa:
Entidades da adm indireta
ADM - Org Adm - Criação adm indireta:
Autarquia - lei cria
EP - lei autoriza, depende registro
SEM - lei autoriza, depende registro
FP ‘genérica’ - lei autoriza, depende registro
FP Pú - lei cria
FP Priv - lei autoriza, depende registro
ADM - Org Adm - órgãos públicos:
Não tem patrimônio próprio
Não tem resp própria
Imputação Volitiva - vontade da PJ
ADM - Org Adm - Autarquia:
PJ dir pú
Atividade típica Estado
Princ especialidade
Não pode desempenhar atividade eco
ADM - Org Adm - Autarquia Classificação:
Fundacional: FP Dir Pú
Associação Pública: Consórcio Público - Gestão Associada
Coorporativa: Conselhos Classe, salvo OAB
Comum: geral, diretor em cargo comissão
Especial: Diretoria indicação Chefe Exec + sabatina SF, diretor mandato fixo, quarentena
ADM - Org Adm - Autarquia Bens:
Impenhorável - pgto precatório
Imprescritível - não usucapião
Inalienável/Alienação condicionada a lei