Transparencia

Question 1

¿Cuál es la Ley que regula la transparencia?

Answer 1

Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno

Question 2

¿Qué rango tiene la normativa sobre transparencia?

Answer 2

Rango de Ley

Question 3

¿Cuál es la estructura de la Ley de Transparencia?

Answer 3

Título Preliminar (Objeto) 3 títulos, disposiciones adicionales y finales

Question 4

Título I Ley de Transparencia

Answer 4

TÍTULO I. Transparencia de la actividad pública
CAPÍTULO I. Ámbito subjetivo de aplicación
CAPÍTULO II. Publicidad activa
CAPÍTULO III. Derecho de acceso a la información pública
Sección 1.ª Régimen general
Sección 2.ª Ejercicio del derecho de acceso a la información pública
Sección 3.ª Régimen de impugnaciones

Question 5

Título II Ley de Transparencia

Answer 5

TÍTULO II. Buen gobierno

Question 6

Título III Ley de Transparencia

Answer 6

TÍTULO III. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

Question 7

¿Cuáles son los objetivos de la Ley de Transparencia?

Answer 7

La presente Ley tiene un triple alcance u objetivos: ​
​1 - Incrementar y reforzar la transparencia en la actividad pública​
2 - Reconocer y garantizar el acceso a la información ​
3 - Establecer las obligaciones de buen gobierno que deben cumplir los responsables públicos así como las consecuencias jurídicas derivadas de su incumplimiento.

Question 8

¿Quiénes, según la Ley, tienen la obligación de realizar publicidad activa?

Answer 8

Esta Ley avanza y profundiza en la configuración de obligaciones de publicidad activa que han de vincular a un amplio número de sujetos como: ​
1.- Todas las Administraciones Públicas, ​
2.- A los órganos del Poder Legislativo y Judicial ​
3.- Otros órganos constitucionales y estatutarios​
4.- A aquellas entidades que, de especial relevancia pública, o perceptores de fondos públicos.

Question 9

La Ley 19/2013 establece el derecho de acceso a la información pública, sus límites y la forma de ejercicio del mismo, ¿Qué entendemos por “información pública”?

Answer 9

Los contenidos o documentos, cualquiera que sea su soporte o formato, que obren en poder de la Administración y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.

Question 10

¿Cómo define la Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid, en su artículo 5.c) el acceso a la información pública?

Answer 10

Como un derecho subjetivo de carácter universal, que se reconoce a las personas para solicitar y obtener la información veraz que obre en poder de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este Título I, sin más requisitos y condiciones que los establecidos en la legislación vigente.

Question 11

¿Cómo se inicia el procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso a la información pública?

Answer 11

Según el Artículo 37 de la ley 10/2019, el procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso se iniciará con la presentación de la correspondiente solicitud dirigida al órgano o entidad competente

Question 12

¿Por qué medio puede presentarse la solicitud de derecho de acceso a la información pública?

Answer 12

Según el Artículo 38 de la ley, la solicitud puede presentarse por cualquier medio que permita tener constancia de:
- La identidad del solicitante, sin necesidad de acreditación electrónica.
- La información que se solicita.
- La dirección de contacto, preferentemente electrónica, a efectos de las comunicaciones a propósito de la solicitud.
- En su caso, la modalidad preferida de acceso a la información solicitada.

Question 13

¿Qué exige la Ley en materia de información institucional, organizativa y de planificación a los sujetos comprendidos en su ámbito de aplicación?

Answer 13

La publicación de información relativa a las funciones que desarrollan, la normativa que les resulta de aplicación y su estructura organizativa, además de sus instrumentos de planificación y la evaluación de su grado de cumplimiento.

Question 14

¿Aplica la Ley de Transparencia a las sociedades mercantiles?

Answer 14

Las sociedades mercantiles en cuyo capital social la participación, directa o indirecta, de las entidades previstas en este artículo sea superior al 50 por 100

Question 15

¿Tienen la obligación de publicidad activa los partidos políticos, organizaciones sindicales y organizaciones empresariales?

Answer 15

SI

Question 16

¿Qué entidades privadas están obligadas a cumplir las disposiciones recogidas en la Ley de Transparencia?

Answer 16

Las entidades privadas que perciban durante el período de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros o cuando al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.

Question 17

¿Qué entendemos por “publicidad activa”?

Answer 17

La publicación, de forma periódica y actualizada, de la información cuyo conocimiento sea relevante para garantizar la transparencia de la actividad relacionada con el funcionamiento y control de la actuación pública

Question 18

¿Qué información debe ser publicada para cumplir la exigencia de publicidad activa?

Answer 18

• Información institucional, organizativa y de planificación (art. 6)
• Información de relevancia jurídica (art. 7)
• Información económica, presupuestaria y estadística (art. 8)

Question 19

¿Qué tipo de infracción supone el incumplimiento reiterado de las obligaciones de publicidad activa?

Answer 19

El incumplimiento reiterado de las obligaciones de publicidad activa tendrá la consideración de infracción grave a los efectos de aplicación a sus responsables del régimen disciplinario previsto en la correspondiente normativa reguladora

Question 20

¿A qué principios de debe adecuar la información publicada en el Portal de Transparencia?

Answer 20

• Accesibilidad
• Interoperabilidad
• Reutilización

a) Accesibilidad: se proporcionará información estructurada sobre los documentos y recursos de información con vistas a facilitar la identificación y búsqueda de la información.

b) Interoperabilidad: la información publicada será conforme al Esquema Nacional de Interoperabilidad, aprobado por el Real Decreto 4/2010, de 8 enero, así como a las normas técnicas de interoperabilidad.

c) Reutilización: se fomentará que la información sea publicada en formatos que permita su reutilización, de acuerdo con lo previsto en la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público y en su normativa de desarrollo.

Question 21

¿Qué artículo de la CE regula el derecho de acceso a la información pública?

Answer 21

art. 105 c)

CE Artículo 105
La ley regulará: (…)
c) El procedimiento a través del cual deben producirse los actos administrativos, garantizando, cuando proceda, la audiencia del interesado.

Question 22

¿Cuándo se puede limitar el derecho de acceso a la información pública?

Answer 22

El derecho de acceso podrá ser limitado cuando acceder a la información suponga un perjuicio para:

a) La seguridad nacional.
b) La defensa.
c) Las relaciones exteriores.
d) La seguridad pública.
e) La prevención, investigación y sanción de los ilícitos penales, administrativos o disciplinarios.
f) La igualdad de las partes en los procesos judiciales y la tutela judicial efectiva.
g) Las funciones administrativas de vigilancia, inspección y control.
h) Los intereses económicos y comerciales.
i) La política económica y monetaria.
j) El secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial.
k) La garantía de la confidencialidad o el secreto requerido en procesos de toma de decisión.
l) La protección del medio ambiente.

Question 23

¿Qué tipo de resolución puede tener una solicitud de información?

Answer 23

• Concesión
• Concesión parcial (art. 16)
• Inadmisión (art. 18)
• Denegación (art. 14 y 15)
• Desistimiento (art. 19.2)

Question 24

¿A quienes se aplican los principios de Buen Gobierno?

Answer 24

A los miembros del Gobierno, a los Secretarios de Estado y al resto de los altos cargos de la AGE y de las entidades del sector público estatal, de Derecho público o privado, vinculadas o dependientes de aquella

Question 25

¿Cuáles son los principios generales de Buen Gobierno?

Answer 25

a) Principios generales:

1.º Actuarán con transparencia en la gestión de los asuntos públicos, de acuerdo con los principios de eficacia, economía y eficiencia y con el objetivo de satisfacer el interés general.

2.º Ejercerán sus funciones con dedicación al servicio público, absteniéndose de cualquier conducta que sea contraria a estos principios.

3.º Respetarán el principio de imparcialidad, de modo que mantengan un criterio independiente y ajeno a todo interés particular.

4.º Asegurarán un trato igual y sin discriminaciones de ningún tipo en el ejercicio de sus funciones.

5.º Actuarán con la diligencia debida en el cumplimiento de sus obligaciones y fomentarán la calidad en la prestación de servicios públicos.

6.º Mantendrán una conducta digna y tratarán a los ciudadanos con esmerada corrección.

7.º Asumirán la responsabilidad de las decisiones y actuaciones propias y de los organismos que dirigen, sin perjuicio de otras que fueran exigibles legalmente.

Question 26

¿Cuáles son los principio de actuación de Buen Gobierno?

Answer 26

b) Principios de actuación:

1.º Desempeñarán su actividad con plena dedicación y con pleno respeto a la normativa reguladora de las incompatibilidades y los conflictos de intereses.

2.º Guardarán la debida reserva respecto a los hechos o informaciones conocidos con motivo u ocasión del ejercicio de sus competencias.

3.º Pondrán en conocimiento de los órganos competentes cualquier actuación irregular de la cual tengan conocimiento.

4.º Ejercerán los poderes que les atribuye la normativa vigente con la finalidad exclusiva para la que fueron otorgados y evitarán toda acción que pueda poner en riesgo el interés público o el patrimonio de las Administraciones.

5.º No se implicarán en situaciones, actividades o intereses incompatibles con sus funciones y se abstendrán de intervenir en los asuntos en que concurra alguna causa que pueda afectar a su objetividad.

6.º No aceptarán para sí regalos que superen los usos habituales, sociales o de cortesía, ni favores o servicios en condiciones ventajosas que puedan condicionar el desarrollo de sus funciones. En el caso de obsequios de una mayor relevancia institucional se procederá a su incorporación al patrimonio de la Administración Pública correspondiente.

7.º Desempeñarán sus funciones con transparencia.

8.º Gestionarán, protegerán y conservarán adecuadamente los recursos públicos, que no podrán ser utilizados para actividades que no sean las permitidas por la normativa que sea de aplicación.

9.º No se valdrán de su posición en la Administración para obtener ventajas personales o materiales.

Question 27

¿Cuáles son los fines del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno?

Answer 27

El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno tiene por finalidad promover la transparencia de la actividad pública, velar por el cumplimiento de las obligaciones de publicidad, salvaguardar el ejercicio de derecho de acceso a la información pública y garantizar la observancia de las disposiciones de buen gobierno.

Question 28

¿Cómo se estructura el CTBG? ¿Qué órganos lo conforman?

Answer 28

El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estará compuesto por los siguientes órganos:
a) La Comisión de Transparencia y Buen Gobierno.
b) El Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno que lo será también de su Comisión.

Question 29

¿Tiene el CTBG personalidad jurídica propia?

Answer 29

SI
El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno tiene personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar. Actúa con autonomía y plena independencia en el cumplimiento de sus fines

Question 30

¿Tiene el CTBG plena capacidad de obrar?

Answer 30

SI
El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno tiene personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar. Actúa con autonomía y plena independencia en el cumplimiento de sus fines

Question 31

¿Cuáles son los fines del CTBG?

Answer 31

• Promover la transparencia de la actividad pública,
• Velar por el cumplimiento de las obligaciones de publicidad
• Salvaguardar el ejercicio de derecho de acceso a la información pública
• Garantizar la observancia de las disposiciones de buen gobierno