tema 3 princpios Flashcards
Principios constitucionales: enumeración
- En materia de ingreso:
Capacidad económica,igualdad,generalidad, progresividad, no confiscatoriedad
art 31.1 ce: todos contribuirán al sostenimiento del gasto público de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo, atendiendo a los principios de progresividad e igualdad, en ningún caso será confiscatorio
- Materia de gasto:
Equidad, Eficiencia, Economia
art 31.2 ce: el gasto público realizará una asignación equitativa de los recursos públicos , y su Programación y Ejecución responderá a criterios de eficiencia y economia
el valor de los principios como normas jurídicas
los principios constitucionales de derecho financiero son criterios generales plasmados en la CE q deben informar la actuación del estado y demás entes públicos en el ámbito financiero
- A partir de la CE, se reconoce su valor normativo, pues estos principios son normas q vinculan a los poderes públicos
- Tras la CE, estos principios son directamente aplicables x los tribunales de justicia
- Las normas q sean incompatibles con los principios constitucionales serán INCONSTITUCIONALES
Principios generalidad
“Todos contribuirán al sostenimiento..”
Por tanto, TODOS deben soportar cargas tributarias
Incluyendo a nacionales, extranjeros, personas físicas jurídicas que tengan relaciones económica o intereses patrimoniales en territorio español O obtengan beneficios económicos
Principio de igualdad
Se manifiesta en art 14, 9.2 CE
También en el 31 CE en el plano tributario, este principio no prohíbe cualquier desigualdad, sino aquella q no esté justificada
Este principe exige igualdad ante la ley e igualdad en la aplicación de la ley. Esto implica q un mismo órgano adm o judicial no puede modificar sus decisiones sustancialmente iguales sin motivación
1 Igualdad horizontal: ciudadanos con mismo nivel de renta deberían pagar mismo impuesto
2 Igualdad vertical: ciudadanos con distinto nivel de renta q tengan un nivel más alto deben pagar más impuestos q los q tengan nivel bajo
Este principio tiene q respetar al principio de capacidad económica (situaciones iguales tratadas de la misma manera)
Principios capacidad económica
Forma de entender la generalidad e igualdad “.
Es un modo de aplicar dichos principios para la distribución de la carga tributaria
De acuerdo con los p de igualdad y generalidad: todos deberían soportar en IGUAL forma las cargas tributarias.
Esto tiene q ser matizado ya que eso sería un sistema tributario injusto
Por eso esta el p capacidad económica : todos tienen q pagar tributos pero tienen q hacerlos aquellos q puedan, de modo q cuanto mayor sea la riqueza de un sujeto, mayor capacidad económica y mayor será la cantidad con la q contribuirán al sostenimiento del gasto
Principio no confiscatoriedad
No hace referencia a q debe evitarse q el estado se apodere de las rentas y propiedades del ciudadano
es un limite a la progresividad del sistema tributario para evitar q el legislador tenga una conducta desproporcionada a la hora de establecer prestaciones patrimoniales
Principio de progresividad
Característica mediante la cual a medida q aumenta la riqueza de cada sujeto, aumenta la contribución de este al sostenimiento de las cargas publica EN PROPORCIÓN SUPERIOR al incremento de la riqueza
no necesariamente todos los tributos tienen q ser progresivos porq es complicado de aplicar sobre todo en los tributos indirectos (iva)
Este principio debe hacerse sobre todo impuestos sobre la renta, patrimonio personas física, impuesto sucesiones y donaciones
Eficiencia y economía
programación y ejecución del gasto con criterios de eficiencia y economía
esto quiere decir q tiene q haber buena administración.
La CE hace referencia a q la AP utilice procedimientos ágiles y flexibles en la ejecución del gasto público para alcanzar los objetivos previstos en las leyes de presupuesto
La eficiencia hace referencia a la relación entre los resultados obtenidos y los medios empleados para ese fin
Equidad
fase en la q se determina en q se va a gastar y cuánto se va a gastar
esto tendrá q ser equitacio.
El destinatario de este mandato es el Poder Legislativo
La equidad se lleva a la práctica estableciendo una delimitación equitativa de los fines y objetivos y necesidades q pretenden cubrirse con el gasto público, equidad en sinónimo de justicia social en el reparto del gasto público
