TEMA 2 Flashcards
- ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO.
1.1 Estructura General del Presupuesto de Ingresos.
Clasificación Presupuesto de Ingresos:
1. Clasificación orgánica (¿Quién ingresa?)
2. Clasificación económica
1.1 Estructura General del Presupuesto de Ingresos. Clasificación orgánica:
Distingue ingresos correspondientes a:
- Estado
- Seg. Social
- Organismos autónomos
- Otras entidades del Séctor Público Administrativo Estatal
1.1 Estructura General del Presupuesto de Ingresos. Clasificación económica:
- OPERACIONES CORRIENTES:
- Capítulo 1. “Impuestos directos y cotizaciones Sociales”: IRPF
- Capítulo 2. “Impuestos indirectos”: IVA
- Capítulo 3. “Tasas, precios públicos y otros ingresos”: Tasas de examen
- Capítulo 4. “Transferencias corrientes”: transferencias de dinero al Estado.
- Capítulo 5. “Ingresos patrimoniales”: alquiler de patrimonio en propiedad - OPERACIONES DE CAPITAL:
- Capítulo 6. “Enajenación de Inversiones Reales”: venta de bienes en propiedad
- Capítulo 7. “Transferencias de capital”: Recursos condicionados. - OPERACIONES FINANCIERAS:
- Capítulo 8. “Activos financieros”: reíntegro de préstamos concedidos.
- Capítulo 9. “Pasivos financieros”: emisión de deuda (bonos y letras).
- ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO.
1.2 Estructura general del presupuesto de Gastos.
Según Art 40. de la LGP, se clasifican en:
1. Clasificación Orgánica
2. Clasificación por programas (LGP)/ Funcional
3. Clasificación económica.
1.2 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Orgánica:
- Responde a la pregunta ¿Quién gasta?.
- Se clasifica en:
1. Secciones: Altos Orgános del Estado y Departamentos ministeriales
2. Servicios: Secretarias del Estado, Direcciones Generales…
Las secciones y servicios se expresan en cifras y a las SECCIONES se le asignan siempre 2 dígitos.
1. Ejemplo:
- 12-> Sección (Ministerio)
- 1201-> Servicio (Departamento específico del Ministerio).
2. Ejemplo:
- Sección 02. Cortes generales:
* 02(sección).02(servicio)-> Congreso
* 02(sección).03(servicio)-> Senado
Además de los Ministerios, hay otras secciones como:
1. Casa del Rey
2. Cortes Generales
3. Consejo de Estado
4. Tribunal de Cuentas
ORGANISMOS AUTONÓMOS:
- Tienen reglas distintas
- Se clasifican en 3 dígitos.
Ejemplo de crédito: 23.07.313B.457
- 26-> Sección
- 07-> Servicio
- 313B->Programa
- 457->concepto
En el examen habría que identificar cual es la sección/servicio/programa/concepto en el crédito anterior.
1.2 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Orgánica: Aplicaciones presupuestarias.
- Crédito: 16.01.142B.220.00
- Sección: 16
- Servicio: 01 - Credito: 22.101.921O.120.01
- Sección: 22
- Servicio: 101 (organismo autónomo)
1.2 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación por Programas:
- Clasificación programas:
1. Carácter finalista (letras A-L): marcan objetivos
2. Carácter instrumental o de apoyo y los de gestión (letras M-Z): medios para conseguir el fin. - La clasificacion por programas consta de:
1. Área de gasto: 1
2. Política de gasto: 13
3. Grupo de programa: 131
4. Programa: 131A (los programas se componen de 3 números y una letra).- Arrastran los números anteriores.
- Las áreas de gasto empiezan siempre por 1,2,3,4,9:
1. Area de gasto 1: Servicios públicos básicos
2. Area de gasto 2: actuaciones de protección y promoción social.
3. Area de gasto 3: producción de bienes públicos de carácter preferente.
4. Area de gasto 4: actuaciones de carácter económico.
5. Area de gasto 9: actuaciones de caracter general. - Ejemplos:
1. 222B:- Area de gasto: 2
- Política de gasto: 22
- Grupo de programa: 222
- Programa: 222B
2.145D: - Area de gasto: 1
- Política de gasto: 14
- Grupo de programa: 145
- Programa: 145D
3.Crédito: 14.07.222B.120.01 - Sección: 14
- Servicio: 07
- Programa: 222B
- 120.01: concepto
1.2 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación por Programas: Aplicaciones presupuestarias.
- Crédito: 16.01.142B.222.00
- Area de gasto: 1
- Política de gasto:14
- Grupo de programa: 142
- Programa: 142B (finalista) - Crédito: 22.101.921O.120.01
- Area de gasto: 9
- Política de gasto:92
- Grupo de programa: 921
- Programa: 921O (instrumental)
1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica:
La clasificación económica del presupuestos de gastos, al igual que ocurre con la de ingresos, se compone de 9 capítulos y, la denominación de las operaciones coincide.
Capítulos:
1. Operaciones corrientes:
- Capítulo 1: Gastos de personal.
- Capítulo 2: Gastos corrientes en bienes y servicios.
- Capítulo 3: Gastos financieros.
- Capítulo 4: Transferencias corrientes.
Capítulo 5: Fondos de contingencia y otros imprevistos.
2. Operaciones de capital:
- Capítulo 6: Inversiones reales.
- Capítulo 7: Transferencias de capital.
3. Operaciones financieras:
- Capítulo 8: Activos financieros.
- Capítulo 9: Pasivos financieros.
Las operaciones NO financieras comprenden los capítulos del 1 al 7.
1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 1: Gastos de personal:
- Nóminas y cotizaciones a la Seg. Social.
- No se incluyen indemnizaciones por razón del servicio.
1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 2 “Gastos corrientes en bienes y servicios”:
- Características:
1. Bienes fungibles
2. Duración previsiblemente inferior al ejercicio presupuestario.
3. No susceptibles de inclusión en inventario.
4. Reiterativos. - Se imputan las indemnizaciones por razón del servicio (o “Gastos indirectos de personal”).
1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 3 “Gastos financieros”:
Cargas financieras por intereses.
1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 4 “Transferencias corrientes”:
Pagos condicionados o no destinados a financiar operaciones corrientes.
1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 5 “Fondos de contingencia y otros imprevistos”.
- Destinados a hacer frente durante el ejercicio presupuestario a necesidades INAPLAZABLES, de carácter NO DISCRECIONAL, para las que no se hiciese en todo o parte la adecuada dotación de crédito.
- Su importe es del 2% del total de gastos para operaciones no financieras, excluidos los destinados a financiar las CCAA y Entidades Locales.
- El Fondo solo financiará las siguientes modificaciones de crédito:
1. Ampliaciones de crédito reguladas
2. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito.
3. Incorporaciones de crédito. - El Fondo no financiará:
1. Transferencias de crédito.
2. Generaciones de crédito.
Las aplicaciones del Fondo se aprobará, a propuesta del Ministerio de Hacienda, mediante acuerdo del Consejo de Ministros. El Gobierno remitirá a las Cortes Generales un informe trimestral acerca del uso del Fondo.
1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 6 “Inversiones Reales”:
Gastos destinados a la creación/adquisición de bienes o servicios de capital o a la adquisición de bienes inventariables.