TEMA 2 Flashcards

1
Q
  1. ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO.
    1.1 Estructura General del Presupuesto de Ingresos.
A

Clasificación Presupuesto de Ingresos:
1. Clasificación orgánica (¿Quién ingresa?)
2. Clasificación económica

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Q

1.1 Estructura General del Presupuesto de Ingresos. Clasificación orgánica:

A

Distingue ingresos correspondientes a:
- Estado
- Seg. Social
- Organismos autónomos
- Otras entidades del Séctor Público Administrativo Estatal

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3
Q

1.1 Estructura General del Presupuesto de Ingresos. Clasificación económica:

A
  1. OPERACIONES CORRIENTES:
    - Capítulo 1. “Impuestos directos y cotizaciones Sociales”: IRPF
    - Capítulo 2. “Impuestos indirectos”: IVA
    - Capítulo 3. “Tasas, precios públicos y otros ingresos”: Tasas de examen
    - Capítulo 4. “Transferencias corrientes”: transferencias de dinero al Estado.
    - Capítulo 5. “Ingresos patrimoniales”: alquiler de patrimonio en propiedad
  2. OPERACIONES DE CAPITAL:
    - Capítulo 6. “Enajenación de Inversiones Reales”: venta de bienes en propiedad
    - Capítulo 7. “Transferencias de capital”: Recursos condicionados.
  3. OPERACIONES FINANCIERAS:
    - Capítulo 8. “Activos financieros”: reíntegro de préstamos concedidos.
    - Capítulo 9. “Pasivos financieros”: emisión de deuda (bonos y letras).
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4
Q
  1. ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO.
    1.2 Estructura general del presupuesto de Gastos.
A

Según Art 40. de la LGP, se clasifican en:
1. Clasificación Orgánica
2. Clasificación por programas (LGP)/ Funcional
3. Clasificación económica.

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5
Q

1.2 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Orgánica:

A
  • Responde a la pregunta ¿Quién gasta?.
  • Se clasifica en:
    1. Secciones: Altos Orgános del Estado y Departamentos ministeriales
    2. Servicios: Secretarias del Estado, Direcciones Generales…

Las secciones y servicios se expresan en cifras y a las SECCIONES se le asignan siempre 2 dígitos.
1. Ejemplo:
- 12-> Sección (Ministerio)
- 1201-> Servicio (Departamento específico del Ministerio).
2. Ejemplo:
- Sección 02. Cortes generales:
* 02(sección).02(servicio)-> Congreso
* 02(sección).03(servicio)-> Senado

Además de los Ministerios, hay otras secciones como:
1. Casa del Rey
2. Cortes Generales
3. Consejo de Estado
4. Tribunal de Cuentas

ORGANISMOS AUTONÓMOS:
- Tienen reglas distintas
- Se clasifican en 3 dígitos.

Ejemplo de crédito: 23.07.313B.457
- 26-> Sección
- 07-> Servicio
- 313B->Programa
- 457->concepto
En el examen habría que identificar cual es la sección/servicio/programa/concepto en el crédito anterior.

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6
Q

1.2 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Orgánica: Aplicaciones presupuestarias.

A
  1. Crédito: 16.01.142B.220.00
    - Sección: 16
    - Servicio: 01
  2. Credito: 22.101.921O.120.01
    - Sección: 22
    - Servicio: 101 (organismo autónomo)
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7
Q

1.2 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación por Programas:

A
  • Clasificación programas:
    1. Carácter finalista (letras A-L): marcan objetivos
    2. Carácter instrumental o de apoyo y los de gestión (letras M-Z): medios para conseguir el fin.
  • La clasificacion por programas consta de:
    1. Área de gasto: 1
    2. Política de gasto: 13
    3. Grupo de programa: 131
    4. Programa: 131A (los programas se componen de 3 números y una letra).
    • Arrastran los números anteriores.
  • Las áreas de gasto empiezan siempre por 1,2,3,4,9:
    1. Area de gasto 1: Servicios públicos básicos
    2. Area de gasto 2: actuaciones de protección y promoción social.
    3. Area de gasto 3: producción de bienes públicos de carácter preferente.
    4. Area de gasto 4: actuaciones de carácter económico.
    5. Area de gasto 9: actuaciones de caracter general.
  • Ejemplos:
    1. 222B:
    • Area de gasto: 2
    • Política de gasto: 22
    • Grupo de programa: 222
    • Programa: 222B
      2.145D:
    • Area de gasto: 1
    • Política de gasto: 14
    • Grupo de programa: 145
    • Programa: 145D
      3.Crédito: 14.07.222B.120.01
    • Sección: 14
    • Servicio: 07
    • Programa: 222B
    • 120.01: concepto
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8
Q

1.2 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación por Programas: Aplicaciones presupuestarias.

A
  1. Crédito: 16.01.142B.222.00
    - Area de gasto: 1
    - Política de gasto:14
    - Grupo de programa: 142
    - Programa: 142B (finalista)
  2. Crédito: 22.101.921O.120.01
    - Area de gasto: 9
    - Política de gasto:92
    - Grupo de programa: 921
    - Programa: 921O (instrumental)
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9
Q

1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica:

A

La clasificación económica del presupuestos de gastos, al igual que ocurre con la de ingresos, se compone de 9 capítulos y, la denominación de las operaciones coincide.
Capítulos:
1. Operaciones corrientes:
- Capítulo 1: Gastos de personal.
- Capítulo 2: Gastos corrientes en bienes y servicios.
- Capítulo 3: Gastos financieros.
- Capítulo 4: Transferencias corrientes.

Capítulo 5: Fondos de contingencia y otros imprevistos.
2. Operaciones de capital:
- Capítulo 6: Inversiones reales.
- Capítulo 7: Transferencias de capital.
3. Operaciones financieras:
- Capítulo 8: Activos financieros.
- Capítulo 9: Pasivos financieros.

Las operaciones NO financieras comprenden los capítulos del 1 al 7.

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10
Q

1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 1: Gastos de personal:

A
  • Nóminas y cotizaciones a la Seg. Social.
  • No se incluyen indemnizaciones por razón del servicio.
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11
Q

1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 2 “Gastos corrientes en bienes y servicios”:

A
  • Características:
    1. Bienes fungibles
    2. Duración previsiblemente inferior al ejercicio presupuestario.
    3. No susceptibles de inclusión en inventario.
    4. Reiterativos.
  • Se imputan las indemnizaciones por razón del servicio (o “Gastos indirectos de personal”).
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12
Q

1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 3 “Gastos financieros”:

A

Cargas financieras por intereses.

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13
Q

1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 4 “Transferencias corrientes”:

A

Pagos condicionados o no destinados a financiar operaciones corrientes.

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14
Q

1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 5 “Fondos de contingencia y otros imprevistos”.

A
  • Destinados a hacer frente durante el ejercicio presupuestario a necesidades INAPLAZABLES, de carácter NO DISCRECIONAL, para las que no se hiciese en todo o parte la adecuada dotación de crédito.
  • Su importe es del 2% del total de gastos para operaciones no financieras, excluidos los destinados a financiar las CCAA y Entidades Locales.
  • El Fondo solo financiará las siguientes modificaciones de crédito:
    1. Ampliaciones de crédito reguladas
    2. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito.
    3. Incorporaciones de crédito.
  • El Fondo no financiará:
    1. Transferencias de crédito.
    2. Generaciones de crédito.
    Las aplicaciones del Fondo se aprobará, a propuesta del Ministerio de Hacienda, mediante acuerdo del Consejo de Ministros. El Gobierno remitirá a las Cortes Generales un informe trimestral acerca del uso del Fondo.
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15
Q

1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 6 “Inversiones Reales”:

A

Gastos destinados a la creación/adquisición de bienes o servicios de capital o a la adquisición de bienes inventariables.

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16
Q

1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 7 “Transferencias de capital”:

A

Pagos condicionados o no destinados a financiar operaciones de capital.

17
Q

1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 8 “Activos financieros”:

A

Solicitud de crédito que posteriormente hay que devolver.

18
Q

1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Capítulo 9 “Pasivos financieros”:

A

Amortización de deudas emitidas.

19
Q

1.3 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Económica. Aplicaciones presupuestarias:

A
  1. 120.00-> Tipo de gasto:
    - 1-> Capítulo (Gastos de personal)
    - 12-> Artículo (Tipo de personal-Funcionarios)
    - 120-> Concepto (Tipo de retribución)
    - 120.00-> subconcepto (Grupo profesional)
  2. 220.02
    - 2-> Capítulo
    - 22-> Artículo
    - 220-> Concepto
    - 220.02-> Subconcepto
  3. 220.00
    - 2-> Capítulo
    - 22-> Artículo
    - 220-> Concepto
    - 220.00-> Subconcepto
    El subconcepto no es obligatorio.
20
Q

1.4 Estructura general del presupuesto de Gastos. Clasificación Territorial:

A

Los proyectos de inversión se detallarán en un Anexo al presupuesto, con su clasificación territorial por CCAA, Ciudades con Estatuto de Autonomía y Provincias y, con la indicación del año en que se inicia el proyecto.

21
Q

2. LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS: CARACTERÍSTICAS.

2.1 Definición de los créditos y programas presupuestarios.

A

Asignaciones individualizadas de gasto que figuran en los presupuestos.

22
Q

2. LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS: CARACTERÍSTICAS.

2.2 Características de los créditos.

2.2.1 Especialidad

A

Los créditos se destinarán exclusivamente al fin especifíco para el que hayan sido autorizados por la Ley de Presupuestos o a la que resulte de las modificaciones aprobadas conforme a esta Ley.

23
Q

2. LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS: CARACTERÍSTICAS.

2.2 Características de los Créditos

2.2.2 Carácter limitativo

A

No podrán adquirirse compormisos de gasto ni obligaciones por cuantía superior al importe de los créditos autorizados, siendo nulos de pleno derecho los actos administrativos que incumplan esta limitación.

24
Q

2. LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS: CARACTERÍSTICAS.

2.2 Características de los créditos

2.2.3 Carácter temporal

A
  • El ejercicio presupuestario coincidirá con el año natural y a él se imputarán:
    1. Derechos económicos liquidados
    2. Las obligaciones económicas reconocidas.
  • Existen 3 excepciones a lo anterior:
    1. Liquidación de atrasos a favor del personal.
    2. Las que tengan origen en resoluciones judiciales.
    3. Podrán aplicarse a créditos del ejercicio corriente, las obligaciones contraídas en ejercicios anteriores, de conformidad con el ordenamiento jurídico.
25
Q

2. LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS: CARACTERÍSTICAS.

2.2 Características de los créditos

2.2.4 Especificación de los créditos

A
  • Finalidad para la que se gasta.
  • Determinada por:
    1. Clasificación orgánica
    2. Por programas
    3. Económica (la más importante).
  • Reglas distintas para el Estado y Organismos autonómos.
  • Regla general que coincide para el Estado y Organismos autónomos: los créditos se especifican a nivel de CONCEPTO.
    Ejemplo: crédito 430:
  • 4-> Capítulo
  • 43-> Artículo
  • 430-> Concepto: la regla general dice que el Estado y Organismos autónomos están obligados a respetar el concepto-> gastar los créditos en los conceptos para los que se hayan obligado. En cambio, SÍ se puede gastar el crédito para un subconcepto distinto (no hay obligación).