TEMA 10 DERECHO ADMINISTRATIVO Flashcards

1
Q

D. ADMINISTRATIVO CONCEPTO

Aquella parte del DERECHO PÚBLICO que tiene por OBJETO la organización, los medios y las formas de la actividad de las AAPP y las consiuguientes relaciones jurídicas entre aquellas y otros sujetos.

TEMA 10

A

DERECHO ADMINISTRATIVO

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2
Q

D. ADMINISTRATIVO CONCEPTO

CARACTERÍSTICAS

TEMA 10

A
  • AUTÓNOMO
  • DE CARACTER ESTATUTARIO
  • CONTROLADOR
  • COMÚN A TODAS LAS AAPP
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3
Q

D. ADMINISTRATIVO CONCEPTO

¿Qué se considera AAPP?

TEMA 10

A
  • AGE
  • AAPP CCAA
  • AAPP LOCALES
  • SECTOR PÚBLICO INSTITUTCIONAL (organismo derecho público vinculados AAPP)
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4
Q

D. ADMINISTRATIVO CONCEPTO

Es SECTOR PÚBLICO pero NO ES AAPP…

TEMA 10

A
  • ENTIDADES DERECHO PRIVADO VINCULADAS AL SECTOR PÚBLICO
  • UNIVERSIDADES PÚBLICAS
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5
Q

D. ADMINISTRATIVO CONCEPTO

PRINCIPIOS GENERALES AAPP
1. Servicio…
2. Simplicidad, claridad…
3. Participación, objetiva y….
4. Racionalización y agilidad…
5. Buena fe, confianza…
6. Descentralización funcional y…
7. Responsabilidad por…
8. Planificación y dirección por…
9. Eficacia en el cumplimiento…
10. Economía, suficiencia…
11. Cooperación, colaboración…

TEMA 10

A
  1. efectivo a los ciudadanos
  2. y proximidad con los ciudadanos.
  3. transparencia de la actuación administrativa.
  4. de los procedimientos administrativos y de las actividades materiales de la gestión.
  5. legítima y lealtad institucional.
  6. desconcentración (funcional y territorial).
  7. la gestión pública.
  8. objetivos y control de la gestión y evaluación de los resultados de las políticas públicas.
  9. de los objetivos fijados.
  10. y adecuación de los recursos públicos
  11. y coordinación entre las AAPP.
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6
Q

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

PRINCIPIOS INTERVINIENTES AAPP

TEMA 10

A
  • PRINCIPIO DE OFICIALIDAD
  • INFORMALISMO EN FAVOR DEL ADMINISTRADO
  • DERECHO AL DEBIDO PROCESO
  • PRINCIPIO DE LEGALIDAD
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7
Q

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho (art. 103.1 CE).

TEMA 10

A

REGULACIÓN DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD

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8
Q

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

ART. 105 CE:
La ley regulara…

TEMA 10

A
  • LA AUDIENCIA DE LOS CIUDADANOS.
  • ACCESO DE LOS CIUDADANOS A LOS SERVICIOS Y REGISTROS ADMINISTRATIVOS.
  • EL PROCEDMIENTO ACTOS ADMIN.
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9
Q

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

ART. 106.1 CE:
Los tribunales controlan…

TEMA 10

A

La potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa.

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10
Q

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

ART. 106.2:
Los instrumentos de los que las AAPP se sirven para llevar a cabo su actuación deben ser…

TEMA 10

A

LEGALES

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11
Q

ACTIVIDAD AAPP

Poder de actuación conferido por el OJ, a las administraciones públicas: PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD, EJECUTIVIDAD DE SUS ACTOS, EJECUCIÓN FORZOSA y SANCIONADORA, REVISIÓN DE OFICIO e INEMBARGABILIDAD de sus bienes y derechos.

TEMA 10

A

POTESTAD PÚBLICO

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12
Q

ACTIVIDAD AAPP

Aspecto concerniente a la competencia, al procedimiento o al fondo de una decisión administrativa cuyo contenido está predeterminado por una norma jurídica, sin que quede la Administración posibilidad de optar entre las alternativas distintas…

TEMA 10

A

ACTUACIÓN REGLADA

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13
Q

ACTIVIDAD AAPP

Potestad atribuida a los órganos administrativos por los leyes sin predeterminar por completo el contenido u orientación que han de tener sus decisiones…

TEMA 10

A

ACTIVIDAD DISCRECCIONAL
(ARBITRARIA)

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14
Q

REGLAMENTO

Disposición general de categoría inferior a la ley, dictada por el GOBIERNO u OTROS órganos administrativos habilitados para ello…

TEMA 10

A

REGLAMENTO

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15
Q

REGLAMENTO

TITULARES POTESTAD REGLAMENTARIA

TEMA 10

A
  1. RD PRESIDENTE GOB
  2. RD CONSEJO MINISTROS
  3. ACUERDOS CONSEJO MINISTROS
  4. ACUERDOS COMISIONES DELEGADAS
  5. ORDENES MINISTERIALES Y ANÁLOGAS
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16
Q

REGLAMENTO

JERARQUÍA POTESTAD REGLAMENTARIA

TEMA 10

A
  1. PRIMER NIVEL: RD Presidente y RD Consejo Ministros. (MISMO NIVEL)
  2. SEGUNDO NIVEL: disposiciones Orden Ministerial.
17
Q

REGLAMENTO

REGLAMENTOS CCAA

TEMA 10

A

Mismo procedmiento y debiendo ser publicado en el BOLETÍN OFICIAL de la CCAA correspondiente.

18
Q

REGLAMENTO

REGLAMENTO ÁMBITO LOCAL

TEMA 10

A

Procedimiento de elaboración REGULADO en: LEY 7/1985, modificada por LEY 11/1999 y en el RDL 781/1986.

19
Q

REGLAMENTO

POR SU DESTINATARIO

TEMA 10

A
  • ESPECIALES
  • GENERALES
20
Q

REGLAMENTO

RELACIÓN CON LA LEY

TEMA 10

A
  • EJECUTIVOS: desarrollan ley.
  • INDEPENDIENTES: al margen, sin cobertura legal.
  • DE NECESIDAD: disctados en circustancias extraordinarias.
21
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

Cualquier declaración de voluntad, deseo, conocimiento o juicio, realizada por una AP en virtud de una potestad administrativa, distinta a la potestad reglamentaria y controlable por Juzgados y Tribunales.

TEMA 10

A

ACTO ADMINISTRAITVO

22
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

DIFERENCIA REGLAMENTO

TEMA 10

A

REGLAMENTO
* Norma jurídica.
* Forma parte del sistema de fuentes.
* Uso potestad reglamentaria.
* Aspiración de permanencia.
* No se puede impugnar directamente y goza de inderogabilidad.

ACTO ADMINISTRAITVO
* No forma parte del OJ
* Aplica la norma
* Resuelve un acto concreto
* Se agota con su aplicación
* Se puede impugnar directamente a la AAPP

23
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

TIPOS DE ACTOS:
Relación con la norma

TEMA 10

A
  • REGLADOS
  • DISCRECIONALES
24
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

TIPOS DE ACTOS:
Contenido

TEMA 10

A
  • FAVORABLES
  • DESFAVORABLES
25
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

TIPOS DE ACTOS:
Forma de manifestarse

TEMA 10

A
  • ACTOS EXPRESOS
  • ACTOS PRESUNTOS
26
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

TIPOS DE ACTOS:
Posición que ocupa el Acto

TEMA 10

A
  • DEFINITIVOS
  • DE TRÁMITE
27
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

TIPOS DE ACTOS:
Impuganabilidad absoluta del acto

TEMA 10

A
  • ACTOS FIRMES
  • ACTOS NO FIRMES
28
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

TIPOS DE ACTOS:
Órganos implicados

TEMA 10

A
  • ACTOS SIMPLES
  • ACTOS COMPLEJOS
29
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

TIPOS DE ACTOS:
Efectos

TEMA 10

A
  • GENERALES
  • ESPECIALES
30
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRAITVO

TEMA 10

A
  • ELEMENTO FORMAL: los actos se producirán por escrito.
  • ELEMENTO TELEOLÓGICO: fin que persigue el acto administrativo.
  • ELEMENTO CAUSAL: razones acto.
  • ELEMENTO SUBJETIVO: administración pública potestad.
  • ELEMENTO OBJETIVO: acto tiene que ser posible, lícito, determinado y adecuado a sus fines.
31
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

CAPACIDAD DE OBRAR ANTE LAS AAPP

TEMA 10

A
  • PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS.
  • MENORES PARA DEFENSA DE SUS INTERESES (sin asistencia patria potestad).
  • GRUPOS DE AFECTADOS SIN PERSONALIDAD JURÍDICA.
32
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

SE CONSIDERAN INTERESADOS

TEMA 10

A
  • PROMUEVAN como títulares de derechos o intereses legítimos.
  • TENGAN DERECHOS QUE PUEDAN RESULTAR AFECTADO.
  • INTERESES LEGÍTIMOS puedan resultar afectados.
33
Q

ACTO ADMINISTRATIVO

SI HAY PLURALIDAD DE AFECTADO

TEMA 10

A

Actuaciones se efectuarán con el REPRESENTANTE o INTERESADO expresamente señalado.