Subiecte Oral - Parte 2 Flashcards
acquis comunitar
Ce e? Totalitatea drepturilor + obligațiilor comune care decurg din statutul de stat membru al Uniunii Europene
Ce contine: tratatele UE, actele institutii UE (directive, regulamente, recomandari )
Caracteristici: Este în continuă evoluție ( pe masura ce se dezvolta dreptul european, etc)
Anschluss
Ce e? Anexarea Austriei de Germania Nazistă
Cine? Hitler
Cand? 1938
Scop/Finalitate: S-a format „Germania Mare”
Echilibru de putere
Ce e? Distribuția puterii in mod egal între entitățile internaționale, instituita pe cale diplomatica.
De ce? Niciun stat și nicio alianță existentă să nu poată obține în mod covârșitor sau predominant puterea.
Cine? Erasmus din Rotterdam sustinea, in locul unei monarhii universale, ideea echilibrului dintre state, pe cale diplomatica
Blocada Berlinului
Ce e? O criza internationala majora de la inceputul Războiului Rece
Cand? 1948-1949
Ce presupune? Uniunea Sovietică a blocat accesul rutier și feroviar către Berlinul de Vest.
Zidul Berlinului
Ce e? Delimitarea fizica a Berlinului Est-Vest ( si a zonelor adiacente )
De ce? Ca sa-i tina pe cei din Germania de Est (RDG) in sfera comunista
Cand? 1961 construit. 1989 a cazut.
Istoric: Intre 1949-1961 multi germani au trecut in Germania de Vest (RFG) si comiunistii s-au suparat rau :((
Nota bene* : Zidul Berlinului se numea si Zidul Anti-Fascist in spatiul comunist - asta era minciuna vanduta de comunisti
Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene
Ce este? Document juridic obligatoriu, care contine drepturi esentiale, fundamentale ale cetatenilor europeni ( un minim al drepturilor sociale, civile, politice, economice, care se aplica tuturor tarilor din UE )
Exemple: Dreptul la viata, Dreptul la libertate, Dreptul la libera exprimare etc
Cand? 2000 la Nisa ( introdus) , 2009 Lisabona efect
Cine? Comisia Europeana, Consiliul UE si Parlamentul European
inițiativa cetățenească
Ce este? Inițiativa cetățenească europeană este un instrument legislativ care le permite cetățenilor să solicite Comisiei Europene să propună acte legislative sau alte măsuri în domenii de competența sa.
Cand? introdus de Tratatul de la Lisabona (2002)
Conditii: Vot al un milion de cetățeni, din cel puțin șapte state membre ale UE
Codecizie
Ce? Principala procedură decizională folosită pentru adoptarea actelor legislative ale UE (redenumită procedura legislativă ordinară)
Cand? Introdusa initial ini 1992, generalizata in 1999
Pentru ce? Se utilizează pentru domenii de politică în care Uniunea Europeană are competență exclusivă sau competență partajată cu statele membre.
Comisia Europeană transmite o propunere Consiliului și Parlamentului European. Consiliul și Parlamentul adoptă o propunere legislativă fie în primă lectură, fie în a doua lectură. Dacă cele două instituții nu ajung la un acord după a doua lectură, se convoacă un comitet de conciliere. Dacă textul convenit de comitetul de conciliere este acceptabil pentru ambele instituții în a treia lectură, se adoptă actul legislativ.
Temei juridic: art. 289 și 294 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene
Politica de coeziune (UE)
Cuvinte cheie: “Solidaritate”, “Egalitate”, “Dezvoltare comuna”
Ce? Politica de coeziune este strategia Uniunii Europene de a promova și sprijini „dezvoltarea armonioasă generală” a statelor sale membre și a regiunilor sale.
Scop: pentru finanțarea investițiilor generatoare de creștere economică și ocuparea forței de muncă
Mijloc: Bugete speciale la nivel UE pentru coeziune
Război rece
Ce e? Razboi ideologic si economic (între capitalism și comunism) pentru supremația globală dintre SUA și URSS. Puncte cheie: asasinare JFK, Cursa /Man on the moon, Criza rachetelor din Cuba, concurenta pe orice plan posibil ( economic, politic, sportiv - JO etc)
Cand? 1947 – 1991. De la finalul celui de-Al Doilea Razboi Mondial, pana la destramarea URSS.
Cum? prin campanii de propagandă, spionaj, embargou, diplomație sportivă și competiție tehnologică (Cursa Spațială).
+ prin razboaie PROXY: Razboi Coreea Sud-Nord, Vietnam Saigon vs Vietcong ( din anii 60 pana la retragerea trupelor in timpul lui Nixon )
Cuba, Afghanistan
COLONIALISM
Politică de exploatare economică, națională etc. pe care o duce un stat colonialist pentru a-și extinde sau exploata mai mult coloniile sale, politică de subjugare dusă de un stat într-o țară supusă influenței lui economice.
PRACTICA DE DOMINATIE/SUBJUGARE
COMECON
1949-1991
SCOP-Consolidarea blocului sovietic. Scop POLITIC NU ECONOMIC
CUVINTE CHEIE-sovietic
Raspuns la OECD (org de dez eco si culturala)
Politica Externă și de Securitate Comună
1993 TRATATUL DE LA MAASTRICHT
este o politică care stabilește cadrul UE în domeniul apărării și al gestionării crizelor, inclusiv pentru cooperarea și coordonarea dintre statele membre în domeniul apărării.
ceasta urmărește:
să păstreze pacea;
să consolideze securitatea internațională; și
să promoveze cooperarea internațională, democrația, statul de drept și respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
UE nu are armata permanenta.
organul decizional- CONSILIUL EUROPEAN
Criteriile de la Copenhaga
Cand-1993
Ce? 3 criterii
Criteriile de aderare
1.Democrate, respectarea drepturilor omului
2.Economie de piata
3.capacitatea de a implementa în mod eficace normele, standardele și politicile care constituie corpusul legislației
Cine-TRATATUL DE LA MAASTRICHT. ART 49
CoRePer
Comitetul Reprezentanților Permanenți ai guvernelor statelor membre pe lângă Uniunea Europeană. Coreper este grupul de pregătire principal al Consiliului. Toate punctele care urmează să fie înscrise pe ordinea de zi a Consiliului (cu excepția unor chestiuni legate de agricultură) trebuie să fie examinate mai întâi de Coreper, cu excepția cazului în care Consiliul decide altfel.
Structura pe piloni a Uniunii Europene
Cuvinte cheie: Maastricht, 3 piloni, 1993, Comunitati Europene + PESC (Securitate)+ JAI (Justitie), piloni supraguvernamentali si interguvernamentali
Ce:
Pilon 1: Comunitatea Europeana (CE). Pilon supranational/federatie. Bazat pe CECO, CEE si Euroatom.
Pilon 2: Politica Externa si de Securitate Comuna (PESC). Pilon interguvernamental/confederatie.
Scop: coordonarea eforturilor majore de politică externă ale statelor membre, securitate, apărare
Deciziile luate mai ales cu unanimitate
Tipuri de acțiuni:
Consiliul European - strategii commune
Consiliul de Miniștri - poziții comune și acțiuni comune (Consiliul Afaceri Generale și Relații Externe)
Comisarul european pentru relații externe
Pilon 3: Justitie si Afaceri Interne (JAI)
Pilon interguvernamental
Scop: cooperare polițienească, cooperare judiciară, protecția frontierelor, azil, combaterea traficului de droguri, lupta împotriva terorismului
Un mandat european de arestare
Agenții europene: Europol (din 1998), Eurojust (din 2002)
Nume:
Justiție și Afaceri Interne
Cooperare polițienească și judiciară în materie penală (s. 2003)
Spațiul de libertate, securitate și justiție (s. 2009)
Uniune vamală
1968
Cuvinte cheie-Piata comuna
Nu există tarife sau bariere netarifare în calea comerțului dintre membrii uniunii vamale și - spre deosebire de zona de liber schimb - membrii uniunii vamale impun un tarif extern comun tuturor mărfurilor care intră în uniune
deficit democratic
Cand? Tratatul de la Maastricht/Nice
Democratic deficit’ is a term used to denote a situation where institutions and their decision-making procedures may suffer from a lack of democracy and accountability.
apare atunci când organizațiile sau instituțiile democratice în mod obișnuit nu pot îndeplini principiile democrației în practicile sau operațiunile lor, când integritatea parlamentară reprezentativă și legată devine discutată pe scară largă.
Tratatul de la Lisabona a adus schimbari financiare, legislative.
Treaty of Lisbon also introduced ways to encourage national parliaments to participate in EU policy formulation.
diplomație de descurajare
Euroscepticism
este o ideologie politică legată de scepticism față de Uniunea Europeană și de integrarea europeană în general. Uneori, acest scepticism este acompaniat de dorința de a păstra suveranitatea și identitea națiunilor europene în loc de a se crea un stat federal european.
zona euro
1999
–The euro area consists of those Member States of the European Union that have adopted the euro as their currency.–
se referă la cele 20 state din Uniunea Europeană care au adoptat euro ca monedă unică. Zona euro este o zonă monetară.
federalism
A federation (also known as a federal state) is a political entity characterized by a union of partially self-governing provinces, states, or other regions under a central federal government (federalism).
Concepție și acțiune politică și juridică în vederea grupării mai multor state într-o federație.
Reunificarea Germaniei
a fost un eveniment ce s-a înfăptuit oficial la data de 3 octombrie 1990, când teritoriul fostei Republici Democrate Germane (RDG), proaspăt reorganizat în 5 landuri, a aderat la legile și constituția RFG
Marea Criză
Marea criză economică a fost perioada crizei lumii capitaliste datorată supraproducției, între anii 1929-1937, caracterizată printr-o scădere dramatică a activității economice mondiale. Primele semne ale crizei s-au manifestat încă din anul 1928.[1]
Criza economică a avut efecte devastatoare, atât în țările puternic industrializate, cât și în cele mai puțin dezvoltate, ale căror economii depindeau în cea mai mare măsură de exporturile de materii prime. Nivelul comerțului mondial a scăzut rapid, la fel cum au scăzut de altfel și veniturile personale, veniturile bugetare și profitul din afaceri. Orașele din întreaga lume au suferit puternic de pe urma crizei, în special cele care depindeau de industria grea. Activitatea în construcții a fost practic oprită. Zonele rurale au suferit de pe urma scăderii prețurilor mărfurilor agricole cu 40 – 60%.[2][3][4][5] Mineritul și exploatarea lemnului au avut probabil cea mai dramatică scădere, deoarece cererea scăzuse puternic iar alternativele de reangajare a muncitorilor mineri sau forestieri în alte sectoare erau cele mai reduse.
Înaltul Reprezentant pentru Afaceri Externe
1997-Tratatul de la Amsterdam
Înaltul Reprezentant (ÎR):
formează și conduce politica externă și de securitate comună a UE (PESC), inclusiv a politicii sale europene de securitate și de apărare comune;
prezidează Consiliul Afaceri Externe;
conduce Agenția Europeană de Apărare și
este unul dintre vicepreședinții Comisiei Europene.
ÎR asigură coerența acțiunii externe a UE. Aceștia sunt responsabili, în cadrul Comisiei, de responsabilitățile care revin misiunii lor în relațiile externe și de coordonarea altor aspecte ale acțiunii externe a UE.
ÎR este numit de Consiliul European care acționează cu majoritate calificată, cu acordul președintelui Comisiei pentru un mandat de 5 ani.
În îndeplinirea misiunii lor, ÎR este sprijinit de Serviciul European pentru Acțiune Externă (SEAE) - serviciul diplomatic al UE. SEAE lucrează în cooperare cu serviciile diplomatice ale țărilor UE. Acesta cuprinde funcționari și agenți din UE, precum și personal detașat al serviciilor diplomatice naționale.
Interguvernamentalism
Cuvinte cheie: Cooperarare intre state; State suverane; Acorduri ; Vot unanimitate ( majoritatea cazurilor )
Ce? Interguvernamentalismul se bazează și pe ceea ce se poate numi cooperare între state care înseamnă căutarea unor acorduri liber consimțite prin dezbateri, discuții permanente și chiar confruntări care au loc între membrii.
Suveranitatea apartine statului-natiune, chiar daca acesta opteaza sa o exercite în comun la nivel european (regional).
Nota bene: Deciziile care se iau la nivelul organizației trebuie să se bazeze pe unanimitate, iar rezultatul acestor decizii se constituie în așa numite acorduri internaționale.
Cortina de Fier
Ce? Linia de demarcație/separare între Europa de Vest și Europa de Est ( Comunisti ), din perioada Războiului Rece.
Nota bene: termen popularizat de Churchill
Justiție și Afaceri Interne
Pilon interguvernamental introdus in Tratatul de la Maastricht ( Pilonul III al UE ).
Scop? Cooperare judiciara / politieneasca, protectia frontierelor, combaterea traficului de droguri, al contrabandei, terorismului. Instituirea unui mandat european de arestare
Cu scopul de a construi un spațiu de libertate, securitate și justiție la nivelul UE.
Strategia Lisabona
A fost recunoscută importanţa sectorului serviciilor în economia europeană şi beneficiile pe care le-ar putea aduce liberalizarea acestui sector, neglijat până atunci. Agenda Lisabona a propus o strategie care să adâncească Piaţa Internă într-un mod sistematic şi consistent cu ţintele de creştere economică şi crearea de locuri de muncă asumate prin aceasta.
Doctrina Monroe
Ce? Una din doctrinele / politicile externe ale Statelor Unite
Cand? 1823
De cine? Presedintele Statelor Unite, James Monroe
Scop? Puterile europene sa nu mai colonizeze si sa nu mai intervina in afacerile interne ale Americii
Idei:
(1) the United States would not interfere in the internal affairs of or the wars between European powers; (2) the United States recognized and would not interfere with existing colonies and dependencies in the Western Hemisphere; (3) the Western Hemisphere was closed to future colonization; and (4) any attempt by a European power to oppress or control any nation in the Western Hemisphere would be viewed as a hostile act against the United States:
Moțiune de cenzură
Ce? Este un act prin care LEGISLATIVUL retrage mandatul acordat anterior EXECUTIVULUI pentru guvernarea țării
(vot de neincredere) - Vaida
Nota bene: articolul 234 din TFUE.
Procedura: Adoptarea acesteia necesită o majoritate de două treimi din voturile exprimate și majoritatea voturilor membrilor Parlamentului. Adoptarea unei moțiuni de cenzură
conduce la demisia Comisiei în calitate de organism
Pana in prezent, nu a fost nicio motiune de cenzura de succes.
suveranitate națională
Independență a unui stat față de alte state
Politica de vecinătate (UE) (PEV)
Urmărește creșterea prosperității, stabilității și securității tuturor. PEV se bazează pe democrație, pe respectarea statului de drept și pe respectarea drepturilor omului și este o politică bilaterală între UE și fiecare țară parteneră, însoțită de inițiative de cooperare regională: Parteneriatul estic (PaE) și Uniunea pentru Mediterana (Egipt, Georgia, Israel, Iordania)
Stat neutru
Neutralitate in conflicte = obligă partea neutră la diferite constrângeri pentru recunoșterea internațională a dreptului său de a fi neutru.
Concept tangential: non-beligerenta.
Exemple de state neutre: Elvetia, Finlanda, Suedia, Lichtenstein, Costa Rica etc.
New Deal
Serie de programe economice adoptate în Statele Unite
Cand? Anii 1930’ ( dupa Marea Criza)
Cine? Roosevelt
Ce presupune? Implicarea guvernului in economie
Mișcarea de Nealiniere
O organizație interguvernamentală de state care se consideră aliniate neoficial cu sau împotriva unui bloc de putere majoră.
Cand? In timpul Razboiului Rece ( context: statele respective erau in dezvoltare si nu voiau sa se alinieze cu nicio mare putere/ SUA sau URSS )
Ombudsman
Un fel de Avocatul Poporului.
Acționează ca punte între publicul european și UE, având rolul de a asigura respectarea de către instituțiile europene a unor înalte standarde etice, administrative și de transparență.
Cand? Prin Tratatul de la Maastricht (TUE).
Analizeaza plangeri administrative. Actioneaza independent.
opt-out
Să alegi să nu faci parte dintr-un tratat sau un acord international ( total sau partial )
Ca nu ti se aplica aceleasi reguli ca la restul colectivului.
Plebiscit
Consultare prealabilă a cetățenilor, care urmează să se pronunțe prin „da” sau „nu” asupra unui proiect de lege sau a unui act de stat de o importanță deosebită
Vot cu majoritate calificată
Vot cu majoritate peste 50% si “inca ceva” (de-aia se zice calificata)
La nivel national: Majoritate de 2/3 sau 3/4
La nivel european: 55% dintre statele membre si 65% din populatie ( Regula „majorității duble” )
-Introdus prin Tratatul de la Nisa 2001
Ratificare
Actul juridic prin care un stat își exprimă consimțământul, prin intermediul autorităților sale competente, de a fi legat printr-un tratat internațional, semnat de reprezentanții săi.
Risorgimento
Unificarea Italiei/ procesul social, politic și administrativ care a avut ca rezultat final unificarea statelor din peninsula italiană într-o singură națiune, Italia.
Cand? Sec. XIX
Cine? Giuseppe Mazzini
Autodeterminare
Dreptul popoarelor și al națiunilor de a-și determina singure cursul propriilor dezvoltări politice, economice, culturale și sociale, fără intervenții directe sau indirecte din exterior.
separarea puterilor in stat
Ce presupune? Puterea statului trebuie divizată în diferite compartimente cu puteri și responsabilități separate și independente ( Executiv, Legislativ, Juridic )
De ce? Pentru a evita excesul de putere, abuzurile
Cine? Montesquieu
Contractul social
Un pact sau un acord real sau ipotetic , între guvernat și conducătorii lor, care definește drepturile și îndatoririle fiecăruia. În timpurile primordiale, conform teoriei, indivizii s-au născut într-o stare anarhică de natură , care era fericită sau nefericită conform versiunii particulare. Apoi, prin exercitarea rațiunii naturale , au format o societate (și aguvern ) prin intermediul unui contract între ei.
Cine? Rousseau
Fondurile structurale
Ce sunt? Fondurile structurale sunt instrumente financiare ale Politicii de Coeziune a UE.
Ce fac? Promovează dezvoltarea echilibrată în diversele regiuni ale Uniunii Europene.
Scop- mai multe locuri de muncă, o economie europeană solidă, un mediu sănătos
( Vezi si cartonasul cu Politica de Coeziune )
Subsidiaritate
EstehaisacautampegoogleATATpunct
Darnustiucumsavaexplic
Dareucumineaminteles. Vocile…
Supranaționalism
O metodă de luare a deciziilor în comunitățile politice multinaționale
Ce presupune? SUVERANITATEA națională (totală sau parțială) este transferata / delegată unei autorități de către guvernele statelor membre
Pactul de la Varsovia
Numit în mod oficial Tratatul de prietenie, cooperare și asistență mutuală
Ce a fost? O alianță militară a țărilor din Europa Răsăriteană și din Blocul Răsăritean, care voiau să se apere împotriva amenințării pe care o percepeau din partea alianței NATO
URSS avea scopul de a-și menține influența în țările Europei de sud Est printr-un control militar deosebit de strict.
Cine? Semnat de Hrusciov
Cand? 1955
Zollverein
Bloc economic compus din state germane, format
Scopul: Reglementarea tarifelor și a politicii economice în interioriul Uniune Vamale Germane
Cand? Sec. XIX - pana la final Primul Razboi Mondial
