Státní Rozpočet Flashcards
Co je to státní rozpočet ?
Centralizovaný fond peněžních prostředků
Obsahuje největší část veřejných příjmů
Finanční hospodaření státu obvykle na 1 kalendářní rok
Ověřený, tvoří ho příjmy a výdaje
Co je ústřední orgán státního rozpočtu
Ministerstvo financí
Jak probíhá schvalováno státního rozpočtu
Schvaluje ho poslanecká sněmovna do 31.12.
Pokud rozpočet není schválen do 31.12. nastupuje pak rozpočtové provizorium
Jaké jsou rozpočtové zásady?
Každoroční sestavování a schvalování
Reálnost a pravdivost rozpočtu
Úplnost a jednotnost
Dlouhodobá vyrovnanost rozpočtu
Zásada veřejnosti a vyúčtování SR
Jaký je proces SR
Duben - srpen příprava ministerstvem financí
Září -prosinec schvalování poslaneckou sněmovnou
Leden-prosinec realizace ministerstvem financí a dalšími ústředními orgány
Leden-duben dalšího roku hodnocení ministerstvem financí, vládou, nejvyšším kontrolním úřadem
Jaké jsou příjmy SR
Přímé daně (daň z nemovitosti, DFO, DPO), nepřímé daně (DPH, spotřební daň), cla a poplatky
Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti včetně penále
Přijaté dotace, dary a půjčky od států
Příjmy z prodeje majetku státu, úroky a splátky dříve poskytnutých půjček
Výdaje SR
Transferové platby ( důchody, sociální dávky)
Platby státním zaměstnancům
Financování zdravotnictví, kultury a armády
Vládní nákup statků a služeb, investice
Dotace do ekonomický
Co jsou mandatorní výdaje
Vláda je musí ze zákona udělat
Nerozhoduje volně o jejich výši
53% rozpočtu
Dávky, nemocenské pojištění, dávky důchodového pojištění
Co jsou quasi mandatorní výdaje
Nejsou přímo stanoveny zákonem, ale jsou nutné
Zajišťují chod státu
Platy státních zaměstnanců, výdaje na obranu
Co jsou nemandatorní výdaje
Stát nemá povinnost je udělat
Udělá je ale v rámci vládního programu
Výdaje na dopravu, školství, sport
Co je to veřejný dluh?
• vzniká komulací deficitů veřejných rozpočtů (především státního rozpočtu) v jednotlivých letech
• jedná se o souhrn závazků vůči ostatním ekonomických subjektům, je tvořen státním dluhem, dluhy obcí a krajů, vládních příspěvkových organizací, zdravotních pojišťoven…
• nevyjadřuje způsob jeho vzniku, ale způsob jeho úhrady
Jak dělíme veřejný dluh?
Na hrubý veřejný dluh (souhrn zavazku bez ohledu na velikost pohledávek státu)
Čistý veřejný dluh (hrubý veřejný dluh snížený o pohledávky státu)
Jaké jsou příčiny nárůstu veřejného dluhu?
Mandatorní výdaje (výdaje povinné ze zákona, vlada je nemůže ovlivnit)
Platby státu na zdravotní pojištění, úroky ze státního dluhu, státní podpora stavebního spoření, mzdy státních zaměstnanců
Předražené veřejné zakazky
Výdaje na záchranu krachujících bank a firem
Co ke to státní dluh?
Opakované deficity státního rozpočtu, které nejsou vyrovnaný přebytky rozpočtu z předešlý let
Nezahrnují tedy závazky mimorozpočtovych fondů nebo místních rozpočtu
Je to stavová veličina
Co je to deficit státního rozpočtu?
Stav, kdy příjmy SR jsou vyšší nez vydaje
Deficit nemá příznivý vliv na ekonomiku
(Dluh se musí splácet s úroky, zatěžuje budoucí generace)
Jaké máme druhy schodků
Pasivní (není záměrný, ale následný, důsledek obtížně ovlivnitelných vnějších faktorů)
Aktivní (záměrný, předem plánovaný)
Jak je deficit SR financován?
Peněžní krytí - úvěr od Cb, projeví se v růstu monetární báze
Dluhové krytí - vydání státních dluhopisů či státních pokladničních poukazek
Krácení veřejných výdajů
Krytí pomocí zvýšených dani
Prodej státních aktiv
Přebytek z minulých let
Jaké jsou příčiny deficitu SR?
Uplatňována expanzivní fiskální politika
Politické důvody
Snaha rozložit důsledky výdajového šoku
Snaha rozložit daňovou zátěž
Čeho je deficit SR součástí ?
Je součást Maastrichtských kritérií
Kolík nesmí roční deficit rozpočtu přesahovat?
3% HDP
Kolik nesmí preshovat celkový vládní dluh?
60% HDP
Co je to rating státních dluhopisů?
• hodnotí důvěryhodnost dané země a její budoucí schopnost splácet obligace
• hodnocení ve stupních A, B a C
• podle rizika se odvozuje úroková sazba (čím rizikovější obligace, tím vyšší úroková sazba)
• čím vyšší úroková sazba, tím vyšší splátky – může vést ke státnímu bankrotu
Co je to státní bankrot?
Stát není schopen splácet dluhy, obvykle své vydané obligace
Situace obdobná bankrotu firmy, ale stát neskončí
Jaké mohou nastat situace při státním bankrotu?
Věřitelé přijdou o část půjčených peněz
Stát ztrácí důvěru a neni schopen prodat nové dluhopisy
Občané ztrácí značnou část úspor
Co je to dluhová krize?
Neschopnost splácet dluhy
Jak dělíme dluhovou krizi?
Na externí (nesplacený dluh vůči zahraničí)
Interní (chronické vnitřní předlužení ekonomiky)
Co je to fiskální politika?
Soubor nástrojů, kterými se snaží vláda ovlivnit NH tak, aby dosáhla výtečných cílů
Využívá státního rozpočtu, zdanění a vládních výdajů k regulaci agregátní poptávky a úrovně ekonomické aktivity
Nastroj hospodářské politiky v rukou vlady
Příjmová a výdajová stránka státního rozpočtu
Co je to restriktivní fiskální politika?
Omezuje nebo snižuje agregátní poptávku
Jedná se o zvýšení čistých dani nebo snížení vládních nákupů
Vede k poklesu HDP, růstu nezaměstnanosti a poklesu cenové hladiny
Vede k přebytku SR
Jaké jsou nástroje fiskální politiky?
Vestavěné stabilizátory - po svém zavedení působí automaticky a nepotřebují další rozhodnutí státních orgánů
Záměrná opatření - konkrétní jednorázová nebo krátkodobá opatření vyžadující schválení parlamentem
Co je to expanzivní fiskální politika?
Podporuje agregátní poptávku
Jedná se o snížení čistých dani nebo zvýšení vládních nákupů
Vede k růstu HDP, poklesu nezaměstnaní a růstu cenové hladiny
Vede k růstu státního dluhu a deficitu SR
Co jsou cíle fiskální politiky?
Stabilizace národního hospodářství, eliminace hospodářského cyklu
Ovlivňovat agregátní poptávku tak, aby byly zmiňovaný výkyvy produktu
Co je to lafferova křivka?
Závislost celkové sumy vybraných daní na míře zdanění
Popisuje že zvyšování daní od určitého bodu negativně ovlivňuje výnos pro stát a vyšší daně nemusí vést k maximalizaci příjmu z daní
Příliš vysoké daňové sazby naopak oslabují motivaci lidí k pracovním výkonům a vedou k růstu šedé/černé ekonomiky a daňovým únikům
Jak vzniká pasivní deficit SR?
Hospodářky cyklus
Růst cen základních surovin
Přírodní katastrofy, které si vyžádají mimořádné zvýšení veřejných výdajů
Co je to saldo státního rozpočtu?
Výsledek rozdílu mezi příjmy a výdaji SR
Jaké může být saldo SR?
Přebytek SR
Deficit SR
Vyrovnaný SR