Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

POLAC > správní řízení > Flashcards

správní řízení Flashcards

1
Q

popiš správní orgán

A

správní orgán je subjekt správního řízení (stejně jako účastníci, dotčené orgány a osoby zúčastněné), je ve vztahu nadřízenosti
vede řízení, projednává, rozhoduje, jednají za ně úřední osoby
mají svá procesní P a P, zároveň rozhodují o P a P jiných subjektů (zakládají, mění, ruší P a P, prohlašují, jestli osoba P a P má nebo ne

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

jaké jsou správní orgány

A

orgány moci výkonné
orgány ÚSC
jiné orgány - profesní komory, VŠ, nezávislé správní úřady s celostátní působností
FO/PO, pokud vykonávají působnost v oblasti VS

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

jaké jsou druhy příslušnosti

A

věcná, místní, funkční

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

popiš věcnou příslušnost

A

určuje správní orgán, který má v dané věci z hlediska hmotněprávního působnost a pravomoc = je oprávněn vydávat v dané věci individuální správní akty
je stanovena zvlášními zákony - pokud to zákon neurčí tak je věcně příslušný orgán ústřední správní úřad, do jehož působnosti rozhodovaná věc náleží nebo ústřední správní úřad, jehož obor působnosti je rozhodované věci nejbližší

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

jaké jsou spory o věcnou příslušnost

A
  1. pozitivní -> několik správních orgánů se považuje za příslušné
    = věcnou příslušnost určí usnesením - nejblíže společný nadřízený orgán, není-li tak ústřední správní úřady nadřízené těmto v dohodovacím řízení - nedohodnou-li se do 15 dnů, vzniká kompetenční spor - žaloba k NSS
  2. negativní -> žádný správní orgán se nepovažuje za příslušný - žaloba k NSS, podá ji správní orgán nebo ten kdo by byl účastníkem řízení
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

popiš místní příslušnost

A

určuje konkrétní správní orgán v určitém místě, který je příslušný o věci jednat a rozhodovat
určuje příslušný správní obvod - většinou se překrývá s územním členěním státu
hierarchicky:
místo nemovitosti, činnost, podnikání FO, trvalého pobytu FO, místo sídla PO/organizační složky

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

jaké jsou spory o místní příslušnost

A
  1. pozitivní - řízení provede správní orgán dle dohody, správní orgán, který jako první zahájil řízení - jako první mu byla podána žádost, jako první učini úkon z moci úřední
  2. negativní - usnesením nejblíže společně nadřízený správní orgán, není-li, pak ústřední správní úřad, do jeho působnosti věc náleží
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

popiš funkční příslušnost

A

je součást věcné příslušnosti - určuje konkrétní orgán uvnitř organizační struktury správního orgánu, která je příslušný o věci jednat a rozhodovat
stanoveno zvláštními zákony, pokud ne tak:
provádí řízení ÚSC-KrÚ/OÚ
provádí řízení jiná veřejnoprávní korporace - výkonný orgán se všeobecnou působností

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

vysvětli perpetuatio fori

A

zachování příslušnosti = změní-li se v průbehu řízení okolnosti rozhodné pro určení místní/věcné příslušnosti (co do stupně), dokončí řízení správní orgán původn příslušný
původně příslušný orgán o tom informuje orgán, na který by jinak příslušnost přešla

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

vysvětli postoupení pro nepříslušnost

A

dojde-li podání věcně/místně nepříslušnému správnímu orgánu bezokladně ho usnesením postoupí příslušnému správnímu orgánu (uvědomění podatele)
není-li věcně/místně příslušný ani tento orgán, kterému bylo podání postoupeno může podání postoupit nebo vrátit zpět usnesením správnímu orgánu pouze po souhlasu svého nadřízeného

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

co je to atrakce

A

nadřízený správní orgán může věc usnesením převzít a rozhodnout místo podřízeného správního orgánu
návrh na podnět příslušného správního orgánu nebo na požádání účastníka
z důvodu:
obtížnost, neobvyklost, velký počet účastníků, věc výrazně ovlivní právní poměry účastníků ve více správních obvodech, je-li příslušný orgán nečinný

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

co je to delegace

A

nadřízený správní orgán může usnesením pověřit k projednání a rozhodnutí věci jiný věcně příslušný podřízený orgán ve stejném správním obvodu nadřízeného
návrh na podnět tohoto pověřeného správního orgánu,, po požádání účastníka
z důvodu: ovlivnění právních poměrů ve více ve správním obvodu pověřeného správního orgánu než ve správním obvodu příslušného správního orgánu, spojení jednotlivých řízení ve společné, nečinnost orgánu, příslušný orgán není způsobilý věc projednat a rozhodnout z důvodu vyloučení všech úředních osob -> sám nadřízený správní orgán pověří správní orgán, jehož správní obvod sousedí se správním obvodem nazpůsobilého

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

vysvětli postoupení,za jakých podmínek

A

příslušný správní orgán může věc usnesením postoupit z důvodu vhodnosti
za podmínek souhlasu správního orgánu, kterému má být postoupeno, souhlas žadatele/ na jeho požádání
nikdy se nedotkne nemovitosti

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

co je to veřejnoprávní smlouva - koordinační

A

správní orgány mohou uzavířt tuto smlouvu o výkonu působnosti pro jiný správní orgán

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

co to znamená institut vyloučení úřední osoby

A

předpokladem zákonného rozhodnutí je nestrannost a nezaujatost osob na straně správních orgánů - tlumočníků a znalcu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

jaké jsou důvody pro vyloučení

A
  1. pochybnost o nepodjatosti úřední osoby = lze důvodně předpokládat, že úřední oosba má zájem na výsledku řízení s ohledem na svůj poměr k věci/účastníkům/zástupcům
  2. účast v řízen v téže věci na jiném stupni = důvodem vyloučení není účast na úkonech před zahájením řízení
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

popiš postup o vyloučení z projednávání a rozhodování věci

A

o námitce/podnětu rozhodne bezokladně usnesením služebně nadřízený úřední oosby/představený (nebo osooba obdobného postavení)
do doby, než je rozhodnuto o jejím vyloučení, může osoba vykonávat pouze úkony, které nesnesou odklad
je-li dán důvod podjatosti, je úřední osoba vyloučena ze všech úkonů v řízení, při nichž by mohla ovlivnit výsledkek v řízení
za vyloučenou osobu určí předstaený jinou úřední osobu, která není k vyloučené ve vztahu podřízenosti

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

vyloučení z projednávání ve věci platí/neplatí pro:

A

Platí pro úřední osoby, tlumočníky a znalce
neplatí pro vedoucí ústředních správních úřadů, státní tajemníky

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

jací jsou účastníci řízení

A

hlavní, další,tvrzený

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

popiš hlavní účastníky

A

1) řízení na žádost - dispozitivní = žadatel a další dotčené osoby, na které se vztahuje rozhodnutí (navrhovatel a odpůrce ve sporném řízení)
2) z moci úřední = dotčené osoby, kterým má rozhodnutí založit/zmenit/zrušit nebo deklarovat P a P

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

popiš další účastníky

A
  1. další dotčené osoby, které mohou být rozhodnutím přímo dotčeny na svých P a P (vedlejší účastník ve sporném řízení)
  2. dle zvláštního zákona
    a) občasnké sdružení - zákon o ochraně přírody a krajiny. vodní zákon, EIA
    b) obce - zákon o ochraně přírody a krajiny
    c) správci vodního toku - vodní zákon
  3. speciální účastníci dle zvláštního zákona = účastníci řízení dle stavebního zákona, dle přestupkového zákona
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

popiš tvrzené účastníky

A

účastníkem je i ten, který tvrdí, že účastníkem je, dokud se neprokáže opak
zda je nebo není - vydá správní orgán usnesení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

popiš navrácení v předešlý stav

A

osoba, o které bylo rozhodnuto že není účastníkem a podala odvolání, kterému bylo vyhověno a mezitím zmekala úkon - může požádat o navrácení v předelšý stav do 15 dnů od rozhodnutí o odvolání

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

způsobilost účastníků řízení

A

způsobilost být účastníkem řízení má každý kdo má způsobilost mít P a P - je subjektem podle hmotného práva
procesní způsobilost - způsobilost řinit v řízení úkony samostatně, přiznává se v rozsahu, v jakém účastníku zákon přiznává svéprávnost (vznik zletilostí)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

popiš procesní způsobilost FO

A

FO, které byly soudem omezeny na svéprávnosti - nemají procesní způsobilost v rozsahu tohoto omezení
je-li účastníkem nezletilé dítě, které je schopno formulovat své názory - zjistí se jeho názor a to buď přímo prostřednictvím zástupce nebo orgánu sociálně-právní ochrany dětí, k názoru dítěte se přihlédne so ohledem na jeho věk, rozumovou vyspělost

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

popiš procesní způsobilost PO

A

ten kdo činí úkony, musí prokázat své oprávnení
v téže věci smí činit úkony za PO pouze 1 osoba

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

kdo jedná jménem PO, státu a ÚSC

A

PO - jedná ten, kdo je k tomu oprávněn v řízení před soudem = statutární orgán, pověřený zaměstnanec/člen, vedoucí organizační složky, prokurista, likvidátor, insolvenšní správce
Stát - vedoucí organizační složky státu nebo pověřený zaměstnanec
ÚSC - starosta, hejtman = zastupuje navenek, pověřený zaměstnanec, pověřený člen zastupitelstva

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

jaké jsou druhy zasoupení

A

zákonný zástupce, opatrovník, zmocněnec

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

popiš zákonného zástupce

A

zákonný zástupce jedná jménem zastoupeného - P a P vznikají přímo zastoupenému
zastupuje účastníka v rozsahu, ve kterém nemá procesní způsobilost - musí ho mít osoby bez procesní způsobilosti, s omezenou procesní způsobilostí

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
28
Q

popiš opatrovníka

A

jedná jménem zastoupeného - P a P vznikají přímo zastoupenému
ustanoví ho usnesením psrávní orgán
osoba, u které je opatrovanec v péči/jiná vhodná osoba je povinna fci přijmout, pokud ji v tom nebrání závažné důvody
nelze stanovit osobu, která má takový zájem na výsledku řízení, pro která nebude řídně hájit jeho zájmy

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
29
Q

kdy se opatrovník stanovuje+ kdy opatrovnictví zaniká

A

osoba:
není plně procesně způsobilá, nemá zákonného zástupce
není známá
nemá známý pobyt
zvlášť těžce zdravotně postužená
přechodná duševní porucha
nedaří se ji doručovat
nepodařilo se oznámit zahájení řízení
PO nemá orgán způsobilý za ni jednat
stanoví to zvláštní zákon

zánik - pominuly důvody/ zastupován zákonným zástupcem/ nabyl procesní způsobilosti

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
30
Q

popiš zmocněnce

A

Plná moc
je to fakultativní úkon/jednání (dobrovolné) - účastník si může zvolit zmocněnce na základě zmocnění, které se prokazuje písemnou plnou mocí (lze i ústně do protokolu)
v téže věci pouze 1 zmocněnec

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
31
Q

co znamena substituce

A

zmocněnec může udělit plnou moc jinému zmocněnci pouze, je-li to v plné moci výslovně dovoleno

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
32
Q

zmocnění můžeme dát k čemu

A

k určitému úkonu, jednání
skupině úkonů, jednání
pro určitou část řízení = speciální plná moc
pro celé řízení = generální plná moc
pro neurčitý počet řízení s určitým předmětem, která budou zahájena v budoucnu
v jiném rozsahu dle zvláštního zákona

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
33
Q

kdo je společný zmocněnec

A

uplatňuje-li se shodný zájem v řízení více účastníků, můžou si zvolit svého společného zmocněnce
na základě výzbvy správního orgánu nebo bez ní

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
34
Q

kdo je společný zástupce

A

uplatňuje se za stejných podmínek jako společný zmocněnec, ale v tomto případě se jedná o situaci, kdy si ho nezvolili a může tím dojít k průtahům v řízení
správní orgán může usnesením ustanovit jednoho z účastníků společným zástupcem, na což upozorní ve výzvě
dfe zaniká pokud si zvolí společného zmocněnce

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
35
Q

jaká jsou práva účastníků

A

podat návrh na zahájení řízení, změnit obsah návrhu, nebo ho vzít zpět
namítat podjatost úřední osoby
být informován o úředních osobách
na tlumočníka
být zastoupen
nahlížet do spisu
pořádat o prominutí zmeškání úkonu
být vyrozuměn o zahájení řízení/ústním jednáním/provádění důkazů mimo ústní jednání + právo navrhovat důkazy, vyjádřit se k nim
vyjádřit své stanovisko, k podkladům
navrhnout přerušení řízení
žádat o předběžné opatření
oznámení o rozhodnutí/požadovat stejnopis rozhodnutí
podat žádost o uplatnění opatření v případě nečinnosti orgánu
podat stížnost
podat opravný prostředek = odvolání, rozklad, návrh na obnovu řízení
podat stížnost
podat návrh na výkon rozhodnutí

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
36
Q

právo na podání návrhu na zahájení řízení, změnu nebo vzetí zpět - podání

A

zásada dispoziční - dispozice s řízením, předmětem řízení
Podání:
úkon směřující vůči správnímu orgánu, posuzuje se dle svého skutečného obsahu
lze písemně/ústně do protokolu/v elektronické podobě s el. podpisem
náležitosti: kdo ho činí, v jaké věci, co navrhuje
pokud nemá všechny náleitosti/má vady - je dána přiměřená doba na opravu
je učiněno dnem, kdy došlo věcně a místně příslušnému správnímu orgánu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
37
Q

právo namítat podjatost úřední osoby

A

lze-li důvodně pochybovat o její nepodjatosti - předpokládat že má zájem na výsledku řízení so ohledem na její pomět k věci…
námitka se musí uplatnit, jakmile se o ní dozví, k pozdějším úkonům se nepřihlíží

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
38
Q

právo na informování o úředních osobách

A

na požádání informace: jméno, příjmení a služební označení a zařazení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
39
Q

právo na tlumočníka

A

každý kdo neovládá ČJ/SJ, ze seznamu na vlastní náklady (menšina na nákladu správního orgán)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
40
Q

právo na zastoupení

A

fakultativně = zmocněncem, na základě plné moci

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
41
Q

právo nahlížet do spisu

A

i v případě, že je rozhodnutí již v právní moci
právo činit si výpisky, kopie spisu za účasti úřední osoby
jiná osoba může nahlížet do spisu pouze pokud prokáže právní zájem, jiný vážný důvod, veřejný zájem
z nahlížení jsou vyndány utajované informace, předmětem mlčenlivosti

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
42
Q

právo na žádost o předběžném opatření

A

pokud je obava účastníků, že by bylo ohroženo provedení exekuce, před skončením řízení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
43
Q

právo na podání žádosti o uplatnění opatření v případě nečinnosti orgánu

A

po uplynutí lhůty pro vydání rozhodnutí nadřízený správní orgán přikáže vydat - rozhodnutí, atrakci, delegaci, prolongaci

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
44
Q

právo na podání stížnosti

A

na postup správního orgánu, na chování úřední osoby, právo být vyrozuměn o tom, že byla stížnost vyřízena

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
45
Q

z čeho se skládá postup před zahájením řízení

A

přijímání podnětů
odložení věci
vysvětlení
zajištění důkazu
předběžná infromace

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
46
Q

přijímání podnětů před zahájením řízení

A

z moci úřední
SO je povinen přijímat podněty, aby bylo zahájeno řízení z moci úřední = ex offo
SP je povinen do 30 dnů sdělit - zahájil, nezahájil, postoupil podnět
podnět je posuzován podle obsahu ne formy
dojde-li žádost, která zjevně není žádostí/osoba není oprávněna k podání žádosti, může být posouzena jako podnět k zahájení řízení z moci úřední

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
47
Q

odložení věci před zahájením řízení

A

řízení na návrh
řízení o žádosti není zahájeno - odloží věc v případě: úkon není žádostí, nelze zjistit kdo podání udělal, k vyřízení podání není věcně příslušný žádný SO

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
48
Q

vysvětlení před zahájením řízení, obsahuje záznam o podání vysvětlení

A

správní orgán opatřuje nezbytná vysvětlení k prověření oznámení/podnětů/vlastních zjištění, která by mohla být důvodem k zahájení řízení z moci úřední
o podání vysvětlení se pořizuje záznam (identifikace vysvětlující osoby, vylíčení skutečnosti, datum, identifikace úřední osoby, její podpis) - nelze použít jako důkazní prostředek

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
49
Q

důvody a následky odepření vysvětlení před zahájením řízení

A

je-li bezdůvodně odepřeno - předvolání, předvedení, pořádková pokuta - až 50 000 Kč
odepřít lze pouze by tím způsobl nebezpečí trestního stíhání/stíhání pro správní delikt sobě nebo osobě blízké
nelze žádat vysvětlení, pokud by tím byla porušena státem uložená povinnost mlčenlivosti

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
50
Q

zajištění důkazu před zahájením řízení

A

je-li důvodná obava, že později nebude možno důkaz provést vůbec nebo s velkými potížemi
provádí se z moci úřední nebo na požádání toho, kdo by byl účastníkem
o zajištění důkazu vydá správní orgán usnesení
k zajištění je příslušný SO, který by byl přílušný k řízení/v jehož obvodu se nachází ohrožený důkazní prostředek
sepisuje se protokol - následné provedení důkazu v řízení probíhá jeho přečtením

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
51
Q

kdo je přítomen při zajištění důkazu

A

povinně oprávněná úřední osoba, oprávněně ti, kdo by byli účastníky/jejich zástupci (pouze pokud není nebezpečí z prodlení)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
52
Q

předběžná informace před zahájením řízení

A

pokud tak stanoví zákon, každý může požadovat písemnou předběžnou informaci od správního orgánu, která je příslušný vydat rozhodnutí/podmiňující úkon
v téže věci lze požadovat předběžnou informaci je jednou, lze ji požadovat i po zahájení řízení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
53
Q

čeho se může týkat předběžná informace

A

zda lze určitý záměr uskutečnit jen za předpokladu vydání rozhodnutí/podmiňujícího úkonu
dle jakých hledisek se bude žádost posuzovat, za jakých předpokladů lze žádosti vyhovět - může slouži ke zjištění pravděpodobnosti úspěchu ve věci

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
54
Q

kdy přestane platit předběžná informace a kdy je neplatná od začátku

A

přestane platit pokud se dostane do rozporu s právním předpisem, která nabyl účinnosti po jejím vydání
došlo ke změně okolností rozhodných pro její obsah
od počátku je neplatná pokud byla vydaná na základě nepravdivých, neúplných, zkreslených, žadatelem zatajených údajů

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
55
Q

dva způsoby zahájení správního řízení

A

na žádost, z úřední povinnosti

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
56
Q

popiš zahájení správního řízení na žádost

A

projev dispoziční zásady - dispozice řízením, lze vzít zpět, změnit obsah - do vydání rozhodnutí
řízení je zahájeno dnem, kdy je žádost doručena věcně a místně příslušnému správnímu orgánu
je.li více žadatelů - je pto zahájení řízení rozhodné podání posledního z nich
náležitosti podání: kdo, v jaké veci, co navrhuje + dle zvlášntích zákonů (popřípadě opravid vady)
jakékoli podání se posuzuje podle osbahu - podání neoznačené jako žádost, ale obsahově tomu vyhovuje, posuzuje se to jako žádost
forma - písemná, ústní do protokolu, elektronicky s el. podpisem (doplněn do 5 dnů)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
57
Q

poiš zahájení řízení z úřední povinnosti

A

projev zásady oficiality - dispozice SO s řízením i jeho předmětem
řízení je zahájeno dnem, kdy správní orgán oznámil zahájení řízení účastníku doručením oznámení, ústním prohlášení (více účastníků - rozhodné je oznámení prvnímu z nich, o zahájení je SO povinen informovat všechny BZO)
náležitosti oznámení - označení SP, předmět řízení, identifikace oprávněné úřední osoby, podpis
spolu s oznámením může být proveden 1. úkon v řízení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
58
Q

jaké jsou právní následky zahájení řízení

A

začíná plynout lhůta pro vydání rozhodnutí - obecná 30 dní
účastníkům náleží P a P procesní

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
59
Q

jaké jsou překážky zahájení správního řízení a vysvětli

A

litispendence - zahájení řízení u některého správního orgánu brání tomu, aby bylo zahájeno řízení u jiného SO v téže věci
rei iudicatae - překážka věci rozsouzené . rozhodnout v téže věci lze téhož důvodu stejné osobě pouze jednou

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
60
Q

co zahrnují podklady při zahájení řízení

A

návrhy účastníků
důkazy
podklady od jiných správních orgánů, orgánů veřejné moci
slutečnosti známé právnímu orgánu z úřední činnosti
skutečnosti obecně známé

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
61
Q

kdo opatřuje podkady při zahájení řízení

A

správní orgán, účastník na požádání (nemůže-li to ohrozit účel řízení)

62
Q

jaké principy se využívají při opatřování podkladů

A

legality, materiální a formální pravdy, vyšetřovací, volného hodnocení důkazů a součinnosti
+slyšení účastníků, jednotnost řízení, koncentrace řízení, písemnosti, neveřejnosti

63
Q

princip legality

A

podklady pro rozhodnutí nesmí být v rozporu se zákony, nadřízený SO dohlíží na legalitu řízení - instanční dozor

64
Q

princip omezené materiální a formální pravdy

A

SO je povinen zjistit stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti a všechny okolnosti důležité pro ochranu veřejného zájmu, neměl by činit nadbytečné důkazy
ve sporném řízení SO může vycházet pouze z důkazů, které navrhli účastníci - FP - soud nemusí přesně a úplně zjišťovat skutkový stav, ale spokojí se s stím, co vyplyne z provedeného dokazování na nemž se shodnou strany řízení

65
Q

princip vyšetřovací

A

odpovědnosti za zjištění skutkového stavu nese sO - sám opatřuje podklady pro vydání rozhodnutí, je povinen i bez návrhu zjistit všechny rozhodné okolnosti
SO není vázán návrhy důkazů účastníků - je povinen provést i jiné než navržené důkazy ke zjištění stavu věci

66
Q

jednotnost řízení

A

řízení tvoří jeden celek

66
Q

slyšení účastníků

A

právo vyjádřit v řízení své stanovisko, vyjádřit se ke všem podkladům

67
Q

princip součinnosti

A

účastníci mají povinnost poskytovat správnímu orgánu veškerou potřebnou součinnost

67
Q

princip volného hodnocení důkazů

A

SO hodnotí důkazy jednotlivě a zároveň ve vzájemné souvislosti, dle své volné úvahy

68
Q

koncentrace řízení

A

návrhy lze uplatnit nejpozději do vydání rozhodnutí

69
Q

princip písemnosti

A

jednotlivé úkony se v řízení činí písemně, ústní jednání správní orgán oařídí v případech, je-li to nezbytně nutné ke splnění účelu řízení a uplatňování práv účastníků nebo stanoví to zvláštní zákon

70
Q

princip neveřejnosti

A

ústní jednání je neveřejné, jednání může být veřejné na návrh účastníka - SO usnesením vyhoví, pokud tím nemůže být způsobena újma ostatním účastníkům neboo určí tak správní orgán nebo zvláštní zákon

71
Q

rozdíl mezi přerušením a zastavením řízení

A

přerušení je prekážka dočasného charakteru - fakultativní institut
zastavení řízení je překážka trvalá a obligatorní institut

72
Q

čím se staví nebo řeruší řízení

A

usnesením - procesní rozhodnutí, které je závazné pro srpávní orgán i pro účastníky

73
Q

co je děje s lhůtami když je přerušené řízení

A

lhůty k provádění úkonů po donu přerušení neběží,
lhůta pro vydání rozhodnutí může skončit nejdříve 15 dní po dni, kdy přerušení řízení skončilo

74
Q

kdy může SO řízení přerušit

A

při výzvě k odstranění nedostatků žádosti
při výzvě k zaplacení správního poplatku
v řízení o předběžné otázce - SO dal pondět, vyzval osobu k podání žádosti, zahájil sám řízení o PO a původní řízení přeruší
do doby ustanovení opatrovníka procesně nezpůsobilému účastníkovi
zvláštní zákon

75
Q

popiš přerušení ve sporném řízení, v řízení o žádosti, v řízení z moci úřední

A

sporné řízení - na shodný návrh odpůrce a navrhovatele - klid řízení
žádosti - na podání žadatele, je-li jich více tak souhlas všech - obligatorně
moc úřední - na požádání účastníka za podmínek:
souhlasí s tím všichni hlavní účastníci, z důležitých důvodů, není to v rozporu s veřejným zájmem

76
Q

kdy se po přerušení pokračuje v řízení

A

jakmile odpadne překážka, uplyne lhůta určená správnm orgánem, na požádání účastníka, který žádal o přerušení
správní orgán o pokračování vyrozumí všechny účastníky

77
Q

kdy se řízení zastaví

A

žadatel vzal zpět svou žádost - při více souhlas všech
žádost byla právně nepřípustná
bezpředmětná žádost
žadatel neodstranil vady ve stanovené lhůtě, nezaplatil správní poplatek
zjistila se překážka řízení - litispendence
žadatel zemřel nebo zanikl - nepokračuje-li právní nástupci nebo není-li více žadatelů - z moci úřední
zvláštní zákon

78
Q

popis rozhodnutí

A

je to účel správního ízení . vydání konstitutivního, deklaratorního rozhodnutí
individuální správní akty, konkrétní akt VS

79
Q

popiš znaky rozhodnutí

A

výrok je autoritativní, jednostranná a vrchnostenská
výrok stanoví P a P nepodřízených subjektů správního aktu
konrkétnost správního aktu - týká se konkrétních věcí i konkrténího adresáta

80
Q

poiš formy rozhodnutí

A

písemné
ústní - pouze pokud tak stanoví zákon
výrok + podstatná část odůvodnění + poučení se pouze vyhlásí, do spisu se učiní záznam - spolu s datem vydání, č.j., razítkem, identifikace oprávněné úřední osoby
ústně vyhlášené rozhodnutí SO potvrdí písemně účastníku, pokud o to požádá

81
Q

popiš vady rozhodnutí

A

oprava formálních chyb
oprava zřejmých chyb - v psaní a počtech
- na požádání účastníka nebo z moci úřední
oprava těchto chyb ve výroku = vydání opravného rozhodnutí

82
Q

jaké jsou druhy rozhodnutí

A

meritorní - ve věci samé
mezitimní - o základu věci
v části věci - o některých účastnících, o některých P nebo P

83
Q

jaké jsou náležiosti rozhodnutí

A

obsahové a formální

84
Q

jaké jsou obsahové náležitosti rozhodnutí

A

výrok, odůvodnění a poučení

85
Q

popiš výrok

A

řešení otázky = založení, změna, zánik pp, prohlášení že pp je nebo není
právní ustanovení, dle kterých je rozhodováno
označení účastníků - jména a příjmení
parčiní lhůta
rozhodnutí o nákladech řízení
vedlejší ustanovení - příkazy, časové doložky, podmínky, výhrady
může obsahovat i více výroků - společné řízení

86
Q

popis odůvodnění

A

důvody výroku, postup, který vedl k výroku, proces dokazování
podklady vydání výroku
úvahy, kterými se SO řídil
informace o tom, jak se SO vypořádal s návrhy, námitkami, vyjádřeními účastníků
odůvodnění netřeba, pokud všem účastníkům v plném rozsahu vyhoví - jednoduché jednoznačné případy

87
Q

popis poučení

A

o odbolání - v jaké lhůtě, u kterého SO, který SO o odvolání rozhoduje
výslovné uvedení, pokud nemá odvolání odkladný účinek

88
Q

jaké jsou formální náležitosti rozhodnutí

A

v záhlaví označení rozhodnutí
označení SO, který rozhodnutí vydal
identifikace účastníků - jméno, příjmení, trvalý pobyt, datum narození/název, sídlo
č.j.
datum vyhotovení
otisk úředního razítka
identifikace oprávněné úřední osoby = jméno, příjmení, fce/Služební číslo a podpis

89
Q

jaké jsou formy rozhodnutí

A

rozhodnutí,
usnesení,
rozhodnutí o schválení míru ve sporném řízení
příkaz
příkaz na místě
vydání dokladu

90
Q

co je to opatření proti nečinnosti

A

z moci úřední nebo na žádost
nadřízený SO může (dle svého správního uvážení):
přikázat nečinnému SO, aby ve stanovené lhůtě učinil potřebná opatření k nápravě/vydal rozhodnutí
atrakce, delegace, prolongace
A - usnesení převzít věc a rozhodnotu namísto nečinného orgánu
D - usnesení pověit jiný SO ve svém obvodu vedením řízení
P - usnesením přiměřeně prodloužit lhůtu pro vydání rozhodnutí - lze-li předpokládat, že správní orgán rozhodnutí v této lhůtě vydá + je-li to pro účastníky výhodnější

91
Q

lhůty pro rozhodnutí

A

bez zbytečného odkladu - pokud to nejde tak:
nejpozději do 30 dnů od zahájení řízení + se připočítává doba:
a) až 30 dín je-li třeba
nařídit ústní jednání/místní šetření
někoho předvolat, nechat předvést
při doručování veřejnou vyhláškou
jde-li o složitý případ
b) doba nezbytně nutná pro:
provedení dožádání
zpracování znaleckého posudku
doručování do ciziny

+ po dobu nezbytně nutnou k opatření údajů SO z evidencí lhůty pro vydání rozhodnutí neběží
nedodržení lhůt se nemůže dovolávat ten účastník, který je způsobil

92
Q

co je to právní moc

A

= vlastnost rozhodnutí spočívající v jeho konečnosti závaznosti a nezměnitelnosti, předpoklad vykonatelnosti
pravomocné je rozhodnutí, které bylo oznámeno a proti kterému nelze podat odvolání (rozklad)

93
Q

popiš nabytí právní moci rozhodnutí podle druhu SO

A

a) správní orgán 1. stupně
dnem marného uplynutí lhůty k podání odvolání = 15 dní
dnem zvdáním se odvolání/zpětvzetí odvolání
dnem oznámení rozhodnutí - nelze se odvolat proti rozhodnutí
b) odvolacího SO
dnem oznámení rozhodnutí poslednímu účastníku = doručením

94
Q

popiš formální právní moc rozhodnutí

A

formální = procesní
konečnosti - nelze napadnout řádnými opravnými prostředky, lze použít pouze mimořádné opravné prostřeky/nové rozhodnutí

95
Q

popiš materiální právní moc rozhodnutí

A

materiální = hmotněprávní
a)závaznost = pro účastníky, pro všechny SO - inter partes
rozhodnutí o osobním stavu - závazné pro všechny = erga omnes
rozhodnutí o právu k movité/nemovité věci = psrávní akty ad rem - závazné i pro právní nástupce účastníka
b)nezměnitelnost - překážka rei iudicatae - o věci nelze znovu rozhodnout

96
Q

co je to vykonatelnost rozhodnutí

A

vlastnosti rozhodnutí spočívající ve vynucení splnění povinnosti v něm uložené, i proti vůli, státním donucením

97
Q

kdy je rozhodnutí vykonatelné

A

nabytím právní moci
pozdějším dnem stanoveným ve výroku rozhodnutí
u rozhodnutí ukládající povinnosti - marným uyplnutím pariční lhůty

98
Q

kdy je rozhodnutí předběžně vykonatelné

A

pokud odvolání nemá odkladný účinek (nemá suspenzivní účinek)
před nabytím právní moci

= plnění výživného, pracovní odměny, hrozí nebezpečí těžko nahraditelné nebo značné újmy

99
Q

popiš doložky moci a vykonatelnosti

A

SO, který rozhodovat v posledním stupni, vyznačí na originále rozhodnutí právní moc/vykonatelnost rozhodnutí
SO, který rozhodovatl v prvním stupni, vyznačí na stejnopisu rozhodnutí právní moci/vykonatelnost - na požádání účastníka

100
Q

jaké jsou zvláštní druhy rozhodnutí

A

usnesení, příkaz, příkaz na místě

101
Q

popiš usnesení

A

formou usnesení rozhoduje SO, pokud tak zákon výslovně stanoví
zejména jde o rozhodování při řízení
některá usnesení lze vydávat bez bředchozího řízení (o atrakci, delegaci, při sporu o místní příslušnost)

102
Q

vyjmenuj příklady usnesení

A

o prolongaci, o postoupení podání příslušnému orgánu
o tvrzeném účastníkovi - zda je nebo není
o navrácení v předešlý stav, o usnesení opatrovníka
o přerušení řízení, o vykázání řízení, o odložení věci
o převedení, o vykázání z místa konání úkonu
o zahájení přezkumného řízení/exekuční příkaz

103
Q

popiš oznamnování u usnesení

A

doručením do valstních rukou stejnopisu písemného vyhotovením
ústním vyhlášením
vhodným způsobem při poznamenání do spisu - takové usnesení lze kdykoli v průběhu řízení změnit novým usnesením, nelze se odvolat

104
Q

popiš znaky příkazu

A

ukládá se v řízení z moci úřední/ve sporném řízení
je rozhodnutím o uložení povinnosti - i procesní povinnosti/rozhodnutí ve věci samé
lze vydat/je-li skutkové zjištění dostatečné
jediným podkladem může být kontrolní protokol dle zvláštního zákona
musí obsahovat poučení o možnosti podat odpor

105
Q

co jsou to zkrácené varianty

A

tzv. zkrácené správní řízení, může být prvním úkonem v řízení
příkaz a příkaz na místě

106
Q

popiš co je to odpor u příkazu

A

odpor do 8 dní ode dne oznámení příkazu - příkaz se ex lege ruší a SO pokračuje v řízení
opravný prostřeek adresáta, která se tak může bránit příkazu, jelikož jinak nemá možnosti s k věci vyjádřit, podat námitky, nemusí ani vědět, že řízení probíhá
podává se u SO, který vydal příka
není-li odpor podán - příkaz se stane pravomocným a vykonatelným rozhodnutím (proto se doručuje do vlastních rukou)

107
Q

popiš co je to příkaz na místě

A

účastník je přítomen a souhlasí se splněním povinnosti ihned na místě - podepíše prohlášení
variatna blokového řízení u přestupků
účastník může splnit povinnosti ihned na místě
rozhodnutí o uložení povinnosti k peněžnímu plnění - max 10 000Kč nebo k nepeněžnímu plnění
podpisem se stává příkaz pravomocným a vykonatelným

108
Q

co je to nicotnosti rozhodnutí

A

neexistence, neplatnost správního aktu - nelze hovořit o SA, je to paakt

109
Q

jaké jsou důsledky nicotnosti rozhodnutí

A

nelze zhojit
nenabývá žádných vlastností (platnosti, právní moci…), nikoho nezavazuje - jako by nebyl vydán
nemá žádné účiky od počátku - ex tunc
paakt není třeba rušit - nicotnost se pouze deklaruje - SO/soud - krajské soudy

110
Q

jaké jsou příčiny vzniku nicotnosti rozhodnutí

A

a) vyslovující SO
absence věcné příslušnosti správního úřadu - neplatí, pokud rozhodnutí vydal nadřízený SO
b) nicotnost vyslovují soudy ve správním soudnictví:
absence právního podkaldu - zákon byl zrušen, neupravuje takový způsob rozhodnutí
absence pravomoci SÚ - je dána pravomoc soudu
absolutní omyl v osobě adresáta
požadavek trestného/právně či fakticky nemožného plnní
zjevný vnitřní rozpoz správního aktu/neurčitost, nesmyslnost
neexistence žádného skutkového orgánu vydat správní akt - vynucený násilím

111
Q

co je to odvolání

A

řádný opravný prostředek, účastník se domáhá přezkoumání rozhodnutí, se kterým je nespokojen

112
Q

kdy je odvolání přípustné

A

proti každému rozhodnutí SO prvního stupně, které ještě nenabylo právní moci, pokud zákon nestanoví jinak:
jiný opravný prostředek
rozhodnutí nelze přezkoumat - např. prohlášení o nicotnosti

josu-li splněny zákonné podmínky, je na něj právní nárok
odvolat se účastník nemůže, pokud se odvolání vzzdal nebo ho vzal zpět

113
Q

jaký je obsah odvolání

A

kdo, v jaké veci, co navrhuje
označení rozhodnutí proti kterému odvolání směřuje
v jakém rozsahu
v čem nesouhlasí odvolatel s rozhodnutím
účastník může tvrdit nové skutečnosti a navrhnout nové důkazy, pokud je nemohl uplatnit dříve

114
Q

v jakém rozsahu se může odvolání podat

A

lze napadnout výrokou část - jednotlivý výrok, jeho vedlejší ustanovení - pokud jen některý zbytek nabývá právní moci
nelze napadnout pouze odůvodnění
není-li uvedeno, že se domáhá pouze část, má se za to že se domáhá zrušení celého rozhodnutí- právní domněnka

115
Q

v čem nesouhlasí odvolatel rozohdnutí u odvolání?

A

rozpor s právními předpisy - právní nesprávnost
nesrpávnost rozhodnutí - věcná nesprávnost - správního uvážení

116
Q

jaké jsou lhůty pro podání odvolání

A

obecná a jiná

117
Q

popiš obecnou lhůtu pro podání odvolání

A

15 dní ode dne oznámení rozhodnutí = v případě chybějícího, nesprávného, neúplného poučení
15 dní ode dne oznámení opravného usnesení, max. do 90 dnů ode dne oznámení rozhdnutí = v případě, že dalšímu účastníku rozhodnutí nebylo oznámeno
30 dní ode dne, kdy se další účastník dozvěděl o vydání rozhodnutí - neplatí pro hlavního účastníka, max do jednoho roku ode dne oznámení rozhodnutí poslednímu z účastníků = ale nelze se neoznámení rozhodnutí dovolávat, pokud se s ním účastník prokazatelně seznámil

118
Q

popiš jinou lhůtu pro podání odvolání

A

lhůta podle zváštního zákona
účinky:
a) suspenzivní (odkladný) - až do doby rozhodnutí o odvolání nenastává právní moc/vykonatelnost původního rozhodnutí
b) devolutivní (odvalující) - rozhodování o odvolání přecházzí ze správního orgánu 1. stupně na odvolací orgán = nejblíže nadřízený SO:
* správní orgán o kterém to stanoví zvláštní zákon, nestanoví-li, tak ten, který rozhoduje o odvolání/vykonává dozor
* Obec - krajský ú
*kraj MV v samostatné působnosti a ústřední správní účad v přenesené působnosti
*jiné veřejnoprávní korporace
*PO/FO pověřené výkonem VS
*ústřední správní úřad - státní tajemník, ministr, veoducí jiného ÚSÚ
*státního tajemníka, ministra, vedoucího jiného - vedocuí příslušného ústředního správního úřadu

119
Q

jak se dělí odvolací řízení

A

řízení u správního orgánu 1. stupně a řízení u odvolacího orgánu

120
Q

popiš odvolací řízení u SO prvního stupně

A

podává se tam, který ho vydal
doručením odvolání příslušnému SO nastávají účinky zahájení odvolacího řízení
POSTUP
a) správní orgán zašle stejnopis odvolání všem účastníkůům řízení, vyzve je k vyjádřní - účastníci se mohou vyjádřit k podanému odvolání v určené lhůtě - nesmí být kratší 5 dní - zásada koncentrace řízení
*správní orgán může doplnit řízení dle okolností - nové skutečnosti, důkazy, které účastník nemohl poskytnout před
* jsou-li pro to zákonné důvody, správní orgán zastaví řízení
b) jinak nalézací SO předá spis odvolacímu SO do 30 dnů + spolu se svým stanoviskem a výsledky doplněného dokazování (předá i nepřípustné/opožděné odvolání - 10 dní)

121
Q

popiš odvolací řízeníu odvolacího orgánu

A

odvolací orgán je nejblíže nadřízený správní orgán
rozsah přezkoumávání rozhodnutí
a) úplný revizní princip - zákonnosti . soulas s právními předpisy,, přezkum celého rozsahu - bez ohledu na rozsah napadení zákonností odvoláním
b)omezený revizní princip - věcná správnost, přezkum podle rozsahu námitek, nebo vyžaduje-li to veřejný zájem

k jiným vadám se nepřihlíží - pouze pokud by mohly mít vliv na zákonnost nebo správnost rozhodnutí

122
Q

co je to autoremedura

A

vyjámka z devolutivního účinku
SO, který napadené rozhodnutí vydal, může odvolání sám rozhodnout - ale pouze tak, že odvolání plně vyhoví, své rozhodnutí změní nebo zruší
akceptuje to co odvolatel požaduje- uzná pochybení, sám zjedná zprávu
ale nelze, pokud by tímto postupem byla způsobena újma nějakému jinému z účastníků - avšak lze, pokud s tím tito účastníci souhlasí
rozhodnutí je rozhodnutím 1. instance - lze se proti němu odvolat

123
Q

jak se odvolací orgán může rozhodnout

A

napadené rozhodnutí změní, zruší a řízení usnesením zastaví, zruší a věc vrátí k novému projednání
odvolání zamítně a napadené rozhodnutí potvrdí, zamítně, řízení zastaví
rozhodnutí odvolacího orgánu je konečné . nelze se proti němu odvolat
rozhodnutí nabývá právní moci, jakmile bylo oznámeno všem odvolatelům, hlavním účastníkům

124
Q

popiš zákonné zákazy omezení změny odvolacího rozhodnutí

A

a) zákaz reformace in peius - zákaz změny rozhodnutí v neprospěch odvolatele, s výjimkou:
odvolání podal také jiný účastník, který má protichůdné zájmy
napadané rozhodnutí je v rozporu se zákonem/s veřejným zájmem a uvedení do souladu bude znamenat změnu k horšímu pro odvolatele
b) zákaz změny rozhodnutí, pokud by tím účastníku, kterému je ukládána povinnosti, hrozila újma z důvodu ztrtáy možnosti odvolat se = odvolací orgán by zcela změnil právní kvalifikaci a chtěl by tudíž změnit uložené povinnosti, čímž by tak účastníku hrozila újma, protože by se již nemohl odvolat - ochuzení o rozhodnutí v druhé instanci
c) zákaz změny rozhodnutí ÚSC v samostatné působnosti - jednalo by se o nezákonný zásah do ústavně zaručeného práva na samosprávu

125
Q

popiš napadené rozhodnutí se zruší a řízení se zastaví

A

napadené rozhodnutí je v rozporu s právními předpisy, je nesprávné
vady napadeného rozhodnutí jsou tak závažné, že v řízení nelze pokračovat
nastala skutečnost, která odůvodňuje zatavení řízení

126
Q

popiš napdané rozhodnutí se zruší a vrátí k novému projedání

A

napadené rozhodnutí je v rozporu s právními předpisy, je nesrpávné
správní orgán . stupně je při dalším projednávání věci vázán právním názorem odvolacího orgánu
proti novému rozhodnutí správního orgánu 1. stupně lze podat odvoání v případě, že není možné provést změnu rozhodnutí, protože vady napadeného rozhodnutí jsou tak závažné, že všechny nelze napravit

127
Q

z jakých důvodů se může odvolání zamítnout

A

zamítnutí a rozhodnutí potvdí - nejsou důvody pro zrušení nebo změnu
zamítnutí:
*formální důvody - odvolání bylo podáno opožděně nebo je nepřípustné (neoprávněná osoba, proti rozhodnutí se nejde odvolat
*odvolací orgán je povinen zkoumat, jestli nejsou dány podmínky pro využití dozorčího prostředku =pro přezkumné řízení/obnovu řízení/vydání nového rozhodnutí
*Pokud ano, posuzuje se opožděné/nepřípustné odvolání jako podnět k přezkumnému řízení/žádost o obnovu řízení/žádost o vydání nového rozhodnutí

128
Q

kdy se odvolací řízení zastaví

A

z důvodu zpětvzetí odvolání, nebylo-li podáno jiné odvolání  napadené rozhodnutí nabývá právní moci

129
Q

co je to rozklad

A

→ zvláštní forma odvolání  jde o řádný opravný prostředek proti rozhodnutí, které vydal v 1. stupni:
o ústřední správní úřad
o ministr
o státní tajemník ministerstva (jeho místa ale není účinné – viz služební zákon)
o vedoucí jiného ústředního správního úřadu

prozkoumává se zákonnost

130
Q

jaké účinky má rozklad

A

→ má suspenzivní účinek - odklad právní moci a vykonatelnosti, avšak nemá devolutivní účinek - rozhoduje tentýž správní orgán, která napadené rozhodnutí vydal, neexistuje instančně vyšší orgán, než je on sám

131
Q

jaké orgány rozhodnují o rozkladu

A

→ orgány rozhodující o rozkladu:
o ministr
o vedoucí jiného ústředního správního úřadu
o rozhodují na návrh rozkladové komise
 poradní orgán – min. 5 členů
 většinou odborníci, kteří nejsou zaměstnanci zařazeni do ÚSÚ

132
Q

popiš rozhodnutí o rozkladu

A

o napadené rozhodnutí se zruší/změní, pokud rozkladu plně vyhoví – ale pouze pokud tím nebude způsobena újma žádného z účastníků/nebo s tím tito účastníci souhlasí –>autoremedura
o rozklad se zamítne –> ve všech ostatních případech, kdy nelze plně vyhovět rozkladu

133
Q

popiš přezkumné dozorčí řízení

A

→ přezkum pravomocného/ale i předběžně vykonatelného rozhodnutí
→ přezkum z moci úřední správního orgánu/na podnět účastníka/jiného správního orgánu

134
Q

kdy je přezkumné řízení nepřípustné?

A

o nelze přezkoumat samostatně všechna usnesení – s výjimkou usnesení o odložení věci/zastavení řízení
o nelze přezkoumat rozhodnutí
 s udělením souhlasu k soukromoprávnímu úkonu
 s povolením vkladu do KN
 o rozhodnutí ve věci osobního stavu, jestliže žadatel nabyl práv v dobré víře
 o přezkumném řízení

135
Q

popiš lhůty u přezkuméno řízení

A

o do 2. měsíce ode dne, kdy se příslušný správní orgán dozvěděl o možné nezákonnosti  subjektivní ale max do 1 roku od právní moci přezkoumávaného rozhodnutí  objektivní
o rozhodnutí v přezkumném řízení lze vydat max do 15 měsíců od právní moci napadeného rozhodnutí
o rozhodnutí má charakter 1. instance  lze proti němu podat odvolání

136
Q

kdo je účastníky u přezkumného řízení

A

o účastníci původního řízení, v němž bylo vydáno napadené rozhodnutí/jejich právní nástupci

137
Q

jaké jsou orgány rozhodující v přezkumném řízení

A

o správní orgán nadřízené správnímu orgánu, který rozhodnutí vydal
o ministr/vedoucí jiného ÚSÚ = jde-li rozhodnutí ÚSÚ
o sám správní orgán, který napadené rozhodnutí vydal = jde-li o přezkumné řízení, k němuž dal podnět účastník - správní orgán může podnětu pouze plně vyhovět (autoremedura), jinak věc předá nadřízenému

138
Q

rozhodnutí vydaná v přezkumném řízení - změní/zrušení

A

 rozhodnutí bylo v rozporu s právními předpisy
 správní orgán je povinen dbát na to, aby práva nabytá v dobré víře byla co nejméně dotčena

139
Q

rozhodnutí vydaná v přezkumném řízení - zruší a navrácení k novému projednání

A

 rozhodnutí bylo v rozporu s právními předpisy
 správní orgán, který rozhodnutí vydal, je vázán právním názorem správního orgánu přezkumného

140
Q

rozhodnutí vydaná v přezkumném řízení - zastavení řízení

A

 rozhodnutí bylo vydáno v souladu s právními předpisy (nelze se odvolat)
 rozhodnutí bylo vydáno v rozporu s právními předpisy, ale újma, která by vznikla zrušením/změnou nezákonného rozhodnutí některému účastníku, který nabyl práva v dobré víře, by byla ve zjevném nepoměru k újmě, která vznikla jinému účastníku z nezákonného rozhodnutí
 pro vydání rozhodnutí již uplynulo 15 měsíců ode dne právní moci rozhodnutí

141
Q

co je to obnova řízení

A

→ mimořádný opravný prostředek, ale i dozorčí prostředek, který umožňuje překonat překážku rei iudicatae a znovu věc rozhodnout

142
Q

jaké jsou podmínky pro obnovu řízení

A

o právní moc napadeného rozhodnutí ve věci, jímž bylo ukončeno řízení před správním orgánem
o obnova z moci úřední správního orgánu/na návrh účastníka

143
Q

jaké jsou lhůty pro obnovu řízení?

A

a) obnova řízení na návrh účastníka
 do 3 měsíců ode dne, kdy se o důvody obnovy řízení účastník dozvěděl  subjektivní
 ale max do 3 let od právní moci rozhodnutí  objektivní
b) obnova řízení z moci úřední
 do 3 let od právní moci rozhodnutí (v případě TČ – od právní moci rozsudku o TČ)

144
Q

jaké jsou důvody pro obnovu řízení?

A

o vyšly najevo nové důkazy a skutečnosti (na návrh/z moci úřední), které existovali v době původního řízení a které účastník, jemuž jsou ku prospěchu, bez své viny nemohl uplatnit v původním řízení
o provedené důkazy se ukázaly nepravdivými (na návrh/z moci úřední) – musí jít o důkazy, o které se rozhodnutí skutečně opírá (např. nepravdivá svědecká výpověď)
o bylo zrušeno/změněno rozhodnutí, které bylo podkladem rozhodnutí vydaného v řízení, které má být obnoveno (na návrh/z moci úřední)
o rozhodnutí bylo dosaženo úmyslným TČ (z moci úřední
 TČ musel být spáchán s úmyslem docílit určitého rozhodnutí
 TČ mohl spáchat účastník (např. vydíráním svědka/pracovníka orgánu), ale i pracovníka orgánu (např. zneužití pravomoci veřejného činitele)

145
Q

popiš řízení o povolení/nařízení obnovy

A

o Návrh se podává kterémukoliv správními orgánu, který o věci rozhodoval
o V řízení rozhoduje = správní orgán, který rozhodl v posledním stupni
o V řízení správní orgán zkoumá, jsou.li dány zákonné podmínky a důvody pro obnovu řízení
o Správní orgán
 Povolí obnovu řízení, je-li návrh důvodný/nařídí obnovu řízení – z moci úřední
 Zamítne návrh, není-li důvodný (lze podat odvolání

146
Q

popiš obnovené řízení

A

o V řízení rozhoduje = správní orgán, který byl příslušný k původnímu řízení v 1 stupni/odvolací – pokud se důvody pro obnovu řízení týkaly výlučně odvolacího řízení  účelem je ponechat věc stále v instanci, která začala ve věci rozhodovat, protože je s případem nejlépe obeznámena, je mu nejblíže
o Byla-li obnova řízení pravomocně povolena/nařízena, správní orgán pokračuje v původním řízení  obnovené řízení tvoří jeden celek s původním řízení  zásada jednotnosti
o Správní orgán provede nově navržené důkazy, doplní řízení tak, aby vydal ve věci správné rozhodnutí, přitom však přihlíží i ke všemu, co vyšlo najevo v původním řízení
o Novým pravomocným rozhodnutím ve věci ruší rozhodnutí původní (jde o rozhodnutí 1. instance  lze podat odvolání)

147
Q

jaké jsou právní účinky obnoveného řízení

A

o Suspenzivní (odkladný)
 Návrh účastníka na obnovu řízení může mít odkladný účinek, pokud účastníku hrozí vážná újma/ve veřejném zájmu
 Rozhodnutí o povolení/nařízení obnovy řízení má odkladný účinek, pokud původní napadené rozhodnutí ještě nebylo vykonáno
o Devolutivní – nenastává

148
Q

popiš správní a zákonnou lhůtu

A

→ Správní lhůta – určí SO – přiměřená, nesmí ohrozit účel řízení ani rovnost účastníků – lze žádost přiměřeně prodloužit
→ Zákonná lhůta – stanovená zákonem, nelze prodloužit, uplynutím právo zaniká, zmeškání lze za jistých okolností prominout – navrácení v předešlý stav

149
Q

popiš navrácení v předešlý stav

A

→ Navrácení v předešlý stav = prominutí zmeškání úkonu, která je třeba provést nejpozději při ústním jednání nebo v určité lhůtě, nebo povolení zpětvzetí nebo změny obsahu podání (pouze ale do vydání rozhodnutí ve věci), kterou by jinak nebylo možno učinit
→ Prominutí zmeškání úkonu – účastník může požádat do 15 dnů ode dne, kdy pominula překážka, která podateli bránila úkon učinit
→ S požádáním je třeba spojit zmeškaný úkon
→ Zmeškání úkonu nelze prominout, jestliže ode dne, kdy měl být úkon učiněn, uplynul jeden rok
→ Správní orgán může přiznat odkladný účinek – podateli hrozí vážná újma a nevznikne přiznáním odkladného účinku újma práv nabytých v dobré víře nebo veřejného zájmu převyšující újmu hrozící podateli
→ Správní orgán promine zmeškání úkonu, prokáže-li podatel, že překážkou byly závažné důvody, které nastaly bez jeho zavinění
→ Správní orgán zmeškání úkonu nepromine, je-li zjevné, že by újma, která by byla způsobena dotčením práv nabytých v dobré víře nebo dotčením veřejného zájmu, převýšila újmu hrozící podateli

150
Q

popiš úkony správníhc orgánů podle §15

A

→ Mají charakter procesních úkonů, které mají vliv na zahájení, průběh a skončení správního řízení
→ Provdání je oprávněné úřední osoby (oprávněné podle vnitřních předpisů správního orgánu nebo pověřené vedoucím správního orgánu)
→ Oprávněná úřední osoba na požádání účastníka řízení sdělí své jméno, příjmení, služební nebo obdobné označení a ve kterém organizačním útvaru správního orgánu je zařazena
→ Uplatňování zásady
o Zásada neveřejnosti jednání, mlčenlivosti
o Zásada písemnosti = úkony se zpravidla provádí písemně
o Zásada ústnosti = pokud účastník řízení netrvá na písemné formě – obsah takto provedených úkonů se poznamená do spisu

151
Q

popiš spis podle § 17

A

→ V každé věci se zakládá spis, která se označí spisovou značkou
→ Obsahem spisu = spis tvoří
o Podání, protokoly, záznamy, rozhodnutí, další písemnosti, které se vztahují k dané věci
→ Přílohou jsou důkazní prostředky, obrazové a zvukové záznamy a záznamy na el. médiích
→ Spis musí obsahovat soupis všech svých součástí, včetně příloh, s určením data, kdy byly do spisu vloženy

152
Q

popiš protokol podle § 18

A

→ Protokol se sepisuje o: ústním jednání, ústním podání, výslechu svědka, výslechu znalce, provedení důkazů listinou a ohledání, pokud jsou prováděny mimo ústní jednání, jakož i o jiných úkonech v řízení
→ Kromě protokolu lze pořídit též obrazový nebo zvukový záznam
→ Z protokolu musí být jasné, kdo jej vyhotovil, kdo byl přítomen, kde, kdy byl protokol vyhotoven, co je jeho předmětem (označení provedených úkonů)
→ Podepisuje oprávněná úřední osoba a osoby, jež se úkonu zúčastnily – lze odepřít podpis, podat námitky, jiné osoby jichž se obsah týká, mohou proti obsahu podat stížnost

153
Q

popiš dožádání podle § 13

A

→ Pokud provedení úkonu, by znamenalo pro správní orgán (který řízení vede) obtíže nebo by takový úkon byl spojen s neúčelnými/neúměrnými náklady případně se jedná o úkon, který správní orgán nemůže provést vůbec
→ Jak se postupuje: úkon provede dožádaný správní orgán – jiný věcně příslušný, případně podřízen nebo nadřízený orgán
→ Žádost formou usnesení – doručuje se dožadovanému správnímu orgánu a nelze se proti němu odvolat
→ Dožádaný správní orgán provede úkon bezodkladně (max.třicet dnů, pak souhlas nadřízeného orgánu s prodloužením lhůty), odmítnout jej může se souhlasem nadřízeného orgánu pouze:
o Pro rozpor se zákonem (poznačí do spisu a vyrozumí dožadující správní orgán) nebo
o Pokud by provedení vážně ohrozilo plnění jeho vlastních úkolů, nebo by znamenalo neúměrné náklady – zde to ale nemůže odmítnout orgán dožadujícímu orgánu podřízený
→ Př. Dožadování: výslech svědka, ohledání místa

POLAC (6 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2024 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions