Solidarités (6-10) Flashcards
Réglementation du travail
- première loi en 1841 sur le travail des enfants mais très insuffisante
- la solidarité envers les prolétaires est longtemps revenue aux patrons
- l’état manifeste sa volonté d’intervenir dans la prestation sociale et finance un asile pour les vieux ouvriers en 1858
Débuts d’un état social en France
- après la défaite de 1870, en s’inspirant de l’Allemagne
- réelles avancées dans les années 1930 avec un système d’assurance en 1930 et l’instauration de 2 semaines de congés payés en 1936
Objectifs état-providence
- valoriser la cohésion sociale dans le pays et la solidarité entre les plus favorisés et les plus précaires
- intervenir dans l’économie pour mieux répartir les richesses et instaurer un niveau de vie minimum décent
Les 3 modèles d’État-providence selon Gøsta Esping-Andersen
- modèle scandinave : repose sur l’acceptation de prélèvements obligatoires élevés
- modèle libéral : la protection sociale est réduite aux plus pauvres
- le modèle de la France, l’Allemagne… : les risques sociaux sont couverts selon l’activité professionnelle
Logiques de fonctionnement de protection sociale
- logique d’assurance sociale : situations de chômage, de maladie, d’accident…
- principe d’assistance : assure aux plus démunis un niveau de vie minimum, comme le RSA (Revenu de Solidarité Active)
- principe de protection universelle : protège les même besoins pour chaque individu, quels que soient ses revenus
La place de la redistribution dans la société
- redistribution horizontale : transférer des ressources d’un groupe de personnes à un autre au sein d’une même catégorie sociale (système des retraites)
- redistribution verticale : entre différentes classes sociales
- la redistribution sert à prévenir le sentiment d’injustice qui entraîne la violence
- le système social coûte 850 milliards par an, soit plus d’un tiers du PIB
Système des assurances
- se base sur le fait que tous les accidents ne surviennent pas en même temps
- la mutualisation peut entraîner une déresponsabilisation
Origine du terme état-providence
- désigne l’intervention de l’État dans les domaines économiques et sociaux, et s’oppose donc à l’état-gendarme
- origine du mot attribuée au député Émile Ollivier en 1864, d’abord péjoratif
Les 3 types d’états-providence selon François-Xavier Merrien
- le modèle universaliste (Suède) : haut niveau de protection sociale
- le modèle corporatiste (France) : les prestations sociales dépendent du travail et des cotisations versées par les salariés
- le modèle libéral (États-Unis) : l’état offre seulement un filet de sécurité aux plus démunis
Arthur Laffer (économiste) sur l’impôt
- “trop d’impôt tue l’impôt”
- selon lui, l’impôt encourage la fraude fiscale et empêche le travail, l’initiative et la création
Enjeux de l’état-providence
- faire accepter qu’il est nécessaire des payer des impôts
- sous la IIIe République, l’impôt est présenté comme un moyen de construire des mairies, des écoles et de préparer la revanche face à l’Allemagne
Volonté de taxer la bourgeoisie
- dès l’Antiquité, les plus riches sont mis à contribution pour financer des fêtes, des jeux et des évènements religieux
- Charles VII crée un impôt pour 578 contribuables “solvables et puissants”, qui montre l’idée de soumettre à l’autorité les élites
- taxe sur les billards et les pianos en 1871 qui reflète la volonté de taxer les riches
2 logiques qui s’opposent pour penser l’impôt
- la proportionnalité (selon le salaire)
- la progressivité (le taux est progressif selon la valeur de l’assiette fiscale)
Néolibéralisme
- Lysander Spooner présente l’impôt comme du vol
- Margaret Thatcher et Ronald Reagan établissent des pensées néolibérales
- les dépenses de l’État et l’impôt diminuent mais les inégalités se creusent
Pierre Rosanvallon sur la remise en cause de l’état-providence
Selon lui, la remise en cause s’explique par les difficultés du système pendant les crises financières, avec les dépenses qui augmentent et les recettes qui réduisent. De plus, les inégalités ne sont pas systématiquement supprimées.