Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

POL-1006 Administration et politiques publiques > Séance 2 - Fondements historiques et théoriques > Flashcards

Séance 2 - Fondements historiques et théoriques Flashcards

1
Q

À quand date-on souvent la première administration publique?

A

Les dynasties chinoises Qing (221-206 av. J.C.) et Han (206 av. J.C-220 après J.C.)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Quelles étaient les deux caractéristiques des premières administrations publiques chinoises?

A
  • Centralisée et bureaucratique

- Fonction publique fondée sur le mérite

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Vers quand l’administration publique est-elle devenue un objet d’étude?

A

18e et 19e siècles

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Selon Bonnin (1812), pourquoi doit-on étudier l’administration publique?

A
  • L’État se développe
  • Administration publique se complexifie
  • Expérience n’est pas assez
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Quelles sont les deux entités par lesquelles on qualifie l’État?

A
  • Entité politique

- Entité souveraine

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Quels sont les éléments que seul l’État possède?

A
  • Imposition de contrainte physique légitime

- Monopole de la violence légitime

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Quels sont les deux éléments qui créent l’autorité?

A
  • Force de coercition

- Légitimité

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Quels sont les trois types d’autorité?

A
  • Traditionnelle
  • Charismatique
  • Rationnelle-légale
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Quelles sont les caractéristiques/principes de l’autorité traditionnelle?

A
  • Coutumes
  • Habitudes
  • Reconnaissance
  • Convention
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Quelles sont les caractéristiques/principes de l’autorité charismatique?

A
  • Convaincre par persuasion
  • Charisme
  • Influence
  • Qualités personnelles
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Quelles sont les caractéristiques/principes de l’autorité rationnelle-légale?

A
  • Normes, lois, règles
  • Objectif
  • S’applique à tous
  • Contrat moral et social
  • Bonne chose d’obéir
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Quelles sont les 4 fonctions de l’État?

A
  • Régalien
  • Régulateur
  • Producteur
  • Providence
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

De quoi traite l’État-régalien?

A
  • Armée
  • Diplomatie
  • Justice
  • Sécurité
  • Maintien de l’ordre
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

De quoi traite l’État-régulateur?

A
  • Réglementation de l’économie
  • Réglementation de la société
  • Normes du travail
  • Professions
  • Qualités des aliments
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

De quoi traite l’État-producteur?

A
  • Production de biens et services

- Mines, trains, aérien etc.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

De quoi traite l’État-providence?

A
  • Assure les droits sociaux
  • Éducation
  • Programmes sociaux
  • Assurances
  • Subventions
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Laquelle des 4 fonctions de l’État est la plus récente?

A

L’État-producteur

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Les fonctions de l’État sont-elles complémentaires ou uniques?

A

Complémentaires

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

D’où vient l’émergence des rôles de l’État?

A

Révolution industrielle

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Pourquoi y a-t-il eu une exode rurale?

A

Loi qui a fait en sorte que les gens n’avaient plus les moyens de conserver leurs terres

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Qu’est-ce qui a créé un besoin grandissant de main d’oeuvre ainsi qu’un développement économique constant?

A

Le développement technologique

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

À quoi a mené le développement technologique?

A

Capitalisme

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Quelles sont les caractéristiques du capitalisme?

A
  • Réglementation
  • Libre-échange
  • Droit de propriété
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Lors de la Révolution industrielle, quel phénomène a fait en sorte que l’administration publique s’est développée?

A

La montée du capitalisme

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

Quelles sont les 7 caractéristiques du modèle traditionnel d’administration publique?

A
  • Organisation bureaucratique
  • One best way
  • Livraison directe des biens et services par l’État
  • Dichotomie politique-admin.
  • Fonctionnaires motivés par l’intérêt public
  • Fonction publique professionnelle
  • Responsabilités administratives et non managériales
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

Parmi les principes du modèle traditionnel d’administration publique, quels sont les trois piliers?

A
  • One best way
  • Dichotomie politique-administration
  • Bureaucratie
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

En quoi consiste le one best way?

A

On doit analyser chaque élément jusqu’à trouver la meilleure façon de le traiter

28
Q

Que veut-on dire par livraison directe des biens et services de l’État?

A

L’État utilise ses propres ressources pour les tâches au lieu de sous-traitance

29
Q

Quelle précision peut-on faire par rapport à la motivation de l’intérêt public des fonctionnaires?

A

Ils ne travaillent pas pour faire des gains mais pour servir la population, ils sont professionnels et sélectionnés pour ces compétences

30
Q

Quelle est la différence entre les responsabilités administratives et celles managériales?

A

La responsabilité des fonctionnaires et de suivre les règles et obéir aux ordres, ils ne travaillent pas dans une logique de performance et de compétition

31
Q

Quelles années considère-t-on comme étant l’apogée du modèle traditionnel?

A

1930-1960

32
Q

Selon Dion (1993), quelle est la définition de la bureaucratie?

A

Observation stricte des réglementations formelles, donc écrites, préétablies et à appliquer telles que prescrites

33
Q

Quelle est l’étymologie du terme bureaucratie?

A

“pouvoir des bureaux”

34
Q

Quels sont les trois facteurs de développement de la bureaucratie?

A
  • État plus complexe et interventionniste
  • Capitalisme qui nécessite protection contre arbitraire
  • Idéal rationaliste
35
Q

Vrai ou faux, le développement de l’État-providence rend la gestion de l’administration plus simple

A

Faux

36
Q

Quel moyen utilise-t-on pour s’adapter à la complexification de l’État?

A

La création de nouveaux ministères

37
Q

La bureaucratie est le meilleur moyen de contrer quoi?

A

L’arbitraire

38
Q

Quel type d’autorité utilise la bureaucratie?

A

L’autorité rationnelle-légale

39
Q

Qu’est-ce qu’un champ de compétence?

A

Ce qui inclut ce dont une institution a le droit de traiter, sur quoi elle peut agir, sur quels éléments vaut l’autorité et la légitimité d’un ministère/organisation

40
Q

Quel est le principe général de la hiérarchie en bureaucratie?

A

Tout le monde est redevable à celui au-dessus de lui seulement, tout passe par différents échelons

41
Q

Quelles sont les deux qualités de la hiérarchie bureaucratique?

A

Objective et impersonnelle

42
Q

À quoi servent les dossiers?

A

À conserver des traces écrites de tout, comme des archives

43
Q

Quelles sont les 6 compétences de la bureaucratie?

A
  • Champs de compétence délimités, permanents, officiels
  • Organisation hiérarchique
  • Gestion fondée sur les dossiers
  • Fonctionnaire est tâche à temps plein
  • Gestion de bureau moderne
  • Fondée sur des règles générales qui peuvent être apprises
44
Q

Qu’implique la gestion de bureau moderne?

A

Les fonctionnaires sont sélectionnés pour leurs compétences particulières, nécessite une formation poussée

45
Q

Qu’est-ce qu’un idéal-type?

A
  • Outil d’analyse
  • Caractéristiques accentuées
  • N’existe jamais tel quel
46
Q

Vrai ou faux, la bureaucratie n’existe qu’au public?

A

Faux

47
Q

Les fonctionnaires sont-ils élus ou nommés?

A

Nommés

48
Q

De qui vient le concept de bureaucratie?

A

Webber

49
Q

Quels sont les 5 éléments associés à la position du bureaucrate?

A
  • Prestige
  • Nomination
  • Embauche à vie
  • Salaire régulier et pension
  • Carrière
50
Q

Quelle est la dichotomie politique-administration selon Wilson?

A
  • Le politique décide
  • L’administration exécute
  • Le politique ne doit pas interférer dans les actions de l’administration
51
Q

Qui est responsable de l’organisation des ressources selon Wilson?

A

L’administration

52
Q

En quoi consiste le système des dépouilles des États-Unis?

A
  • Distribution de postes administratifs à supporters
  • Clientélisme
  • Pas choisis selon compétences
  • Ne restent pas longtemps
53
Q

Le système des dépouilles est-il efficace?

A

Non

54
Q

En quoi consiste la bureaucratie élitiste européenne?

A

-Résistance contre le politique

55
Q

Selon qui la hiérarchie est-elle nécessaire?

A

Webber

56
Q

Comment doivent agir les fonctionnaires?

A
  • Sans ressentiment

- Sans parti pris

57
Q

Quels sont les deux courants de management?

A
  • Mécaniste

- Humaniste

58
Q

Pourquoi le management est-il important en administration publique?

A
  • Performance

- Par exemple, vaccination besoin d’être organisée de manière stratégique et optimale

59
Q

Quels sont les 4 caractéristiques du management scientifique?

A
  • Division horizontale du travail (one best way)
  • Sélection scientifique des ouvriers
  • Rapprocher science des ouvriers
  • Division verticale du travail
60
Q

Quels sont les 5 fonctions de la gestion?

A
  • Prévoir
  • Organiser
  • Commander
  • Contrôler
  • Coordonner
61
Q

Quels sont des exemples d’éléments importants en gestion?

A
  • Stratégie
  • Optimisation
  • Projets
  • Équipes
  • Leadership
  • Planification
  • Objectifs
  • Performance
62
Q

Qu’est-ce que le span of control?

A

Limitation de l’étendue des responsabilités

63
Q

Quelles sont les deux conceptions de la nature humaine?

A
  • Fondamentalement paresseux et apathique

- Fondamentalement intéressé et actif

64
Q

À quoi l’école des relations humaines est-elle une réaction?

A

Aux critiques du mécanisme

65
Q

Quels sont les deux principes fondamentaux de l’école des relations humaines?

A
  • Importance des valeurs, sentiments et normes sociales

- Problème humain = solution humaine

POL-1006 Administration et politiques publiques (6 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2024 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions