Rol Estado Y Bienestar Flashcards

1
Q

Estado Bienestar

A

Estado hace medidas regulatorias (instituciones y políticas públicas) para mitigar riesgos o incertidumbre (desigualdades) intrínsecos a relaciones sociales en las que el trabajo está mercantilizado

financiamiento: impuestos generales y contribuciones trabajadores

Toda sociedad cuenta con un estado de bienestar

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2
Q

Instituciones y políticas estado de bienestar y su enfoque¿

A

• Servicios financieros (pensiones, seguros de desempleo, seguros de invalidez),
• Servicios sociales (salud, educación, vivienda, transporte) y
• Derechos sociales (que incluye, entre otros, participación e info

Enfoque

Instituciones públicas, destinadas a mejorar condiciones de vida y promocionar igualdad de oportunidades

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3
Q

Tipos de régimen de estados de bienestar

A

Liberal o residual
Conservador o corporativo
Socialdemócrata o universal

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4
Q

Desmercantilización

A

Capacidad de un individuo de subsistir sin depender del mercado

Estas políticas emancipatorias (eliminar desigualdades) buscan asegurar que ciertos aspectos esenciales de la vida humana, como la salud y la educación no dependan del mercado

ejemplo: programas de vivienda asequible, acceso gratuito salud, subsidios para la educación, protección laboral y seguridad social, entre otros.

Estas medidas:
-Reducir la dependencia del mercado
-Garantizar que las personas tengan acceso a condiciones básicas de bienestar independientemente de su posición económica o del valor que puedan generar en el mercado.

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5
Q

Desfamilarización

A

grado de dependencia de la persona respecto de la familia.

se refiere a la disminución de la dependencia exclusiva de la familia como proveedora de bienestar y cuidado, y la ampliación de la responsabilidad del Estado y otros actores sociales en la provisión de servicios y apoyo social.
Legítima al sistema si es q ayuda a desfamilarización

Ejemplos: programas de cuidado infantil, atención a personas mayores o asistencia social que no se basen en el apoyo familiar exclusivo pueden contribuir a la desfamiliarización y a brindar mayor autonomía a los individuos.

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6
Q

1900-1925

A

1918 código sanitario
1924 creación ministerio de salud

Nacimiento Estado de Bienestar
Primeras leyes sociales y laborales. Respuesta de las clases dirigentes a la cuestión social

Fin de la República Oligarquica (1830-1924)

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7
Q

creación ministerio de higiene, asistencia, previsión social y trabajo. año y de q trata

A

1924

Organización sanitaria de la nación

Obra de mayor trascendencia en la conservación de nuestra raza y salud del país-Lucas Sierra

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8
Q

1925-1952

A

Constitución 1925

Estado de Bienestar corporativo
-Centro en fortalecer la nación
-Benefícios sociales d acuerdo a cão de hacer presión de trabajadores

Crisis del Estado Oligárquico (1925-1937)

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9
Q

Constitución 1925 Art 4

A

Deber del Estado velar x salud pública y bienestar higiénico del país

$ anual para mantener Servicio Nacional de Salubridad

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10
Q

1952-1973

A

1952: Creación SNS

Crisis del Estado de Bienestar:
Profundización de la Democracia, demandas exceden capacidad respuesta sistema económico y político

Alianza Mesocrático populares (1938-1973)

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11
Q

Profundización democracia (1952-1973)

A

Incorporación de grupos sociales que adquieren representatividad y demandan beneficios

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12
Q

Consolidación de clases media y nuevos estilos de vida (años)

A

1952-1973

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13
Q

Separación seguro obrero en ¿ (1952-1973)

A

Seguro obrero para beneficios provisionales

Servicio Nacional de Salud para atenciones médicas (1952)

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14
Q

Año creacioón SNS

A

1952

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15
Q

1952-1973 en relación voto

A

Rebaja edad a 18 años

Derecho de voto a analfabetos

Ley Nº17.284

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16
Q

Características SNS 1952 (ver mapa mental diapo 43)

A

1 hito histórico en historia de Chile
2 reunió principales servicios preventivos y asistenciales :
Hospitales adm x Juntas de Beneficiencia
Consultorios de cajas de seguro, la dirección de Sanidad, otros
3 su etapa fundacional/integración llegó hasta 1959.
4 A partir de 1959 se organiza en áreas territoriales de salud

17
Q

A quiénes cubría el SNS

A

Pensionados y sus cargas

Trabajadores SEGURO SOCIAL , cónyuges e hijos menores de 15 años

Indigentes

Conjunto de la población en caso de atenciones de urgencia y acciones preventivas

18
Q

Características de programas del SNS

A

Acciones basadas en evidencia médica
Atención profesional parto
Programas de planificación familiar

19
Q

Qué provocará creación del SNS?

A

Mejoras en indicadores de salud:

Menos tasa mortalidad infantil, mortalidad general.
Aumenta esperanza de vida

20
Q

Qué otros factores aparte del SNS provocarán una mejoría en indicadores de salud¿

A

La inversión en servicios sanitarios: agua potable y alcantarillado

Extensión de infraestructura hospitalaria y atención primaria a lo largo del país

21
Q

Sermena 1942-1979, qué es y ley relacionada, antes ¿

A

Servicio Médico Nacional de Empleados 1942-1979

1968 Ley de Medicina Curativa
SERMENA autorizado para desarrollar actividades curativas

-Libre elección de los empleados públicos sobre su servicio de salud (público o prestaciones privadas)
-Da cobertura de salud a clases medias

antes: solo a cargo examen médico preventivo

22
Q

1970-1973 en relación a salud y planteamientos doctrinarios

A

La salud como un derecho

1 Salud=Derecho, deber Estado proporcionarla

2 Salud= proces dinámico e interviene el nivel de vida (vivienda, salarios, cultura y educación)

3 Principal recurso en un país es la COMUNIDAD ORGANIZADA en pos de un mejor nivel de vida, sus instituciones sanitarias serán órganos especializados al servicio de aquélla

23
Q

Crisis del estado de bienestar

A

Estado de bienestar colisiona con sistema económico y político q no da abasto x tales demandas

Carlos Ibáñez del Campo y Jorge Alessandro
-no pudieron aumentar desarrollo país x desequilibrios macro económicos.

Gobierno de Frei:
Revolución en libertad. (Cambios en base a democracia y respeto libertades individuales
Reformista x sindicatos, juntas de vecinos, centros de madres.
Inclusión grupos sociales campesinos, urbanos y clase media
Reforma agraria

Allende:
Instauración socialismo por vía electoral

Transformaciones en economía y sociedad

24
Q

Carlos Ibáñez del Campo y Jorge Alessandri

A

Carlos Ibáñez del Campo y Jorge Alessandro

-no pudieron aumentar desarrollo país x desequilibrios macro económicos.

25
Gobierno de Frei:
Revolución en libertad. (Cambios en base a democracia y respeto libertades individuales Reformista x sindicatos, juntas de vecinos, centros de madres. Inclusión grupos sociales campesinos, urbanos y clase media Reforma agraria
26
Allende:
Allende: Instauración socialismo por vía electoral
27
Estado de bienestar Residual
Instaurado a través del uso de la fuerza Transformaciones radicales en rol del Estado, estructura económica y de seguridad social
28
1973-1989
Constitución 1980 instauración estado residual 1979-1981 Reforma en salud Dictadura cívico militar (1973-1989)
29
Características estado de bienestar residual
-Instaurado x fuerza -Acción política mínima, indivíduo el logro de su propio bienestar -Transformaciones radicales: rol de estado, sistema económico, cambio estructura de propiedad, seguridad social -Cambio estructura y tejido social
30
Cosas q se hicieron en estado de bienestar residual
Seguridad social de acuerdo a preceptos de nuevo pacto social reforma pensiones Reforma salud Introduce de categorías de mercado y relieve de lo individual sobre lo social
31
Constitución 1980
Art 19 El derecho de protección a salud Estado——protege el libre e igualitario acceso a las acciones de promoción, protección y recuperación salud indivíduo —-coordinación acciones salud Cada uno elige su propio sistema de salud Trransformación de acuerdo entre Estado y Sociedad (Cambio en el contrato): – Confía en la acción de los privados. – Se orienta hacia objetivos mínimos de asistencia a la pobreza e igualdad formal de oportunidades. – deposita en los individuos la responsabilidad principal por su bienestar.
32
Reforma salud 1979-1981
• Cambian estructura y funcionamiento del sistema • Creación del Fondo Nacional de Salud y Instituciones de Salud Previsional (1981) • Eliminación y descentralización SNS • Nueva organización para red de establecimientos públicos (SNSS) • Redefinición de seguros de salud, posibilita proveedores privados • Municipalización atención primaria de salud
33
1990-2010:
2004: Reforma de salud más reciente Gobiernos de la concertación Redefinición entre los Estado y población que accede a programas sociales. Paso de BENEFICIARIOS a TITULARES DE DERECHO Periodo de estabilización neoliberal (1990-hoy)
34
Gobiernos de la concertación (1990-2010)
Paso de beneficiarios de programas sociales a titulares de derecho, derechos q estado debe garantizar Garantía beneficios a grupo más amplio población
35
Instituciones y weas importantes gobiernos de la concertación (1990-2010)
1990-> Superintendencia de Isapres • 2005-> Superintendencia de Salud • Reforma de la Salud (2003 en adelante) – Reconocimiento derecho a la salud – Mejoramiento de la equidad en el sistema – Ajustar las prioridades al cambio epidemiológico de la población – Responder a las necesidades expresadas por la población – Mejorar los indicadores sanitarios
36
A q se refiere a sistema salud siga siendo segmentado ¿
dos tipos de regímenes: 1contratos individuales en el aseguramiento privado 2 contribución social y solidaria en el aseguramiento público. Separados como consecuencia de una fuerte selección de riesgos e ingresos de parte de las ISAPREs y dejando a FONASA como seguro de última instancia».
37
2010-2019
Estallido Social Demanda por derechos sociales, menos abusos y mayor justicia soclal NM y Derecha democrática
38
Macroprocesos ver diapo 61
Modernización/ Cambio climático Urbanización/tecnologización Distribución poder y participación Modelo desarrollo económico Educación Vivienda y Familia Cuidados Salud
39
Algunas conclusiones
• Siglo XX y XXI marcado por la desigualdad social, económica y simbólica. – Acción del Estado como agente en un sistema neoliberal (Estado como sistema de estratificación. Fuerza activa en el orden de las relaciones sociales) • Grandes procesos de urbanización y densificación urbana. Tecnologización y cambio climático. • Momento de transición y cambio en preguntas fundamentales Estado de Bienestar: – Desmercantilización? – Estratificación? – Tipo de régimen? – Desfamiliarización? • Disminución tamaño de las familias y diversificación tipos de familias. • Hacinamiento y falta de vivienda como problemas sociales. • Disminución analfabetismo. Aumento de niveles educacionales por olas. • Salud segmentada y solo garantizada para algunas prestaciones.