Reformas Españolas para América en el Siglo 18 Flashcards
Introducción a las Reformas Españolas para América en el Siglo XVIII. Breve reseña histórica.
- Carlos II hizo un testamento, que otorgaba la herencia a Felipe, nieto de Luis XIV. Durante el siglo XVIII se vivió un siglo de alegría, el rey Felipe V traía la influencia espiritual del pueblo francés.
- Los borbones trajeron una administración esencialmente centralista y unificadora. Implementaron además una una especie de mezcla de absolutismo con la forma de “revolución desde arriba” y de democracia de carácter económico social, al que se llamó “despotismo ilustrado” cuya fórmula era “todo para el pueblo pero sin el pueblo”.
- El siglo XVIII fue eminentemente enciclopedista. La enciclopedia fue una obra metódica, escrita por un grupo de científicos y filósofos franceses de ideas avanzadas, que pretendían subsistir con ventajas a la ciencia y a las creencias medievales.
Creación del Virreinato del Río de la Plata. Demarcación
Los Borbones subdividieron el territorio americano creando en 1.776 el Virreinato del Rio de la
Plata, que comprendía las antiguas gobernaciones del Rio de la Plata, Paraguay, Tucumán y Charcas, como así también la Capitanía General de Chile.
Creación del Virreinato del Río de la Plata. Causas Políticas y/o Externas.
1) Peligro Portugués: debido a la cuestión de límites con Portugal, por la posesión de la Colonia del Sacramento. Esta última ciudad fue tomada por la fuerza por los portugueses, lo que obligo a la Corona Española a enviar una poderosa Flota con el fin de recuperarla para sus dominios. Al mando de la misma se encontraba Don Pedro de Cevallos, quien la recupero con éxito y entonces fue nombrado como primer Virrey del Rio de la Plata.
2) Amenaza extranjera en la Patagonia: ingleses y portugueses merodeaban las costas patagónicas aptas para la pesca; además navíos ingleses intentaron
ocupar las Islas Malvinas, debido a que la vigilancia de esas desoladas tierras no podía hacerse desde Lima.
Creación del Virreinato del Río de la Plata. Causas Administrativas, Económicas, Geográficas e Internas.
1) La Gran Extensión Territorial: los territorios que formaban parte del Virreinato del Perú y que luego formarían parte del Virreinato del Rio de la Plata, eran amplios y extensos, necesitando en consecuencia una autoridad propia.
2) Aumento de la Población: Buenos Aires y su zona ribereña, duplicaron su población en treinta años.
3) Evolución Económica: se produjo un notable incremento de la actividad económica, elevándose los índices de exportación de cueros y la proliferación de los saladeros (establecimientos dedicados a salar la carne).
4) Insuficiencia Administrativa: la gran extensión territorial y las deficiencias en las comunicaciones causaron serios perjuicios sobre todo en el ámbito judicial, provocando la inercia de la Justicia, por cuanto debían acatarse fallos de jueces menores (generalmente incapaces) los cuales eran imposibles de apelar.
¿Cuál fue el objetico del Reglamento de Comercio Libre?
*El principal objetivo fue la activación del comercio marítimo, como la mejor manera de generar una mayor recaudación impositiva.
¿Cuáles fueron las principales disposiciones del Reglamento de Comercio Libre?
- Habilitación de nuevos puertos tanto en España como en América: esto posibilitó un creciente intercambio entre los puertos de la Metrópoli y los de las Colonias.
- Liberación impositiva de algunos productos para favorecer su comercialización.
- Construcción de navíos: a cuyo fin la Corona proporcionaba la madera necesaria; a esto debía agregarse que si el primer viaje salía redondo, se beneficiaba con una importante reducción de impuestos.
- La libertad de Comercio sólo se limitaba a españoles con sus colonias, por ello los navíos que ingresaban a puertos americanos debían ser propiedad de españoles, permitiéndose solo una tercera parte de extranjeros.
Real Ordenanza de Intendentes. Surgimiento y Objetivos.
*Surge con la necesidad de mejorar la recaudación hacendista, promover el desarrollo económico y acentuar la centralización político - administrativa del imperio.
- Perseguía dos objetivos:
1) Mejorar la recaudación en materia de Hacienda.
2) Acentuar la centralización político - administrativa del imperio.
¿En cuantas intendencias se dividió el Virreinato del Río de la Plata?
*Se dividió en ocho Intendencias bajo la supervisión de una superintendencia con sede en Buenos Aires.
¿Cuáles eran las Intendencias englobadas al Virreinato del Río de la Plata?
1) Intendencia de Buenos Aires: comprendía Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes.
2) Intendencia de Asunción del Paraguay.
3) Intendencia de Tucumán: incluía Córdoba, La Rioja, Mendoza, San Juan y San Luis.
4) La de Salta del Tucumán: que comprendía Salta, Jujuy, Tucumán y Santiago del Estero, Catamarca y más adelante Tarija.
5) La de Charcas.
6) La de Potosí.
7) La de Cochabamba
8) La de la Paz.
Características del Régimen Intendencial.
- Cada Intendente era elegido por el Rey
- El régimen intendencial vino a convivir con el virreinal. Mientras este último continuaba ejerciendo su Real Autoridad, los primeros se encargaron de la función de hacienda.
Atribuciones y Facultades de los Intendentes.
1) De policía: Tenía a su cargo el fomento económico y el progreso material, reglamentación de las ventas y mesones, persecución a los vagos, etc.
2) De hacienda: administración de las rentas reales; se encarga del manejo de las rentas públicas, analiza las fuentes de riqueza de la Corona y expone los inconvenientes de su recaudación, etc.
3) De justicia: En la capital de cada intendencia tenía a su cargo la administración de justicia civil y criminal a través de un Teniente Letrado, nombrado por el rey. El intendente tenía a su cargo la vigilancia de la administración de justicia y el cumplimiento de las leyes.
4) De guerra: debían cuidar el aspecto administrativo de estas actividades, es decir, el mantenimiento de las tropas, sus víveres, vestuario, transporte, armamento, equipos, etc. No tienen mando militar, pues quien ejerce tales funciones es el virrey. Sin embargo, concurren a las juntas de Guerra en calidad de asesores en todo aquellos relativo a sus atribuciones.
La Aduana de Buenos Aires.
- Fue creada por Real Orden del 7 de abril de 1778 y comenzó a funcionar el año siguiente bajo la dirección de un Administrador General de Aduana y Alcabalas.
- Se dictó un Código Aduanero dividido en 7 títulos.
- Tenía como función principal la vigilancia de la entrada y salida de mercaderías, el cobro de los derechos de importación, exportación y alcabalas, la policía aduanera y la contabilidad respectiva.
- Su creación es una consecuencia inmediata del régimen de comercio libre.
Real Audiencia de Buenos Aires.
- El Virrey, D. Pedro de Ceballos, tan pronto se terminó la acción bélica contra los portugueses, pidió que la creación provisional del Virreinato se convirtiese en definitiva y se traslade la Audiencia de Charcas a la ciudad de Buenos Aires, y al no producirse requiere la creación de una nueva Audiencia en esta ciudad. Finalmente en 1661 se crea la Real Audiencia de Buenos Aires.
Real Audiencia de Buenos Aires. Atribuciones y Facultades.
1) Facultades Judiciales: de apelación de resoluciones adoptadas por los alcaldes ordinarias, los tenientes letrados en las intendencias, los que debían resolver la audiencia en pleno. Además, los oidores individualmente tenían funciones a su cargo. Actuaban en las funciones de justicia administrativa, en causas de gobierno, militares, hacienda y correos.
2) Facultades Políticas: reemplazaba al virrey en caso de muerte, incapacidad, o ausencia definitiva.
3) Facultades Financieras: debían autorizar al virrey para realizar determinados gastos, y ejercitaba un control de la real hacienda.
4) Facultades Administrativas: Tenía a su cargo la realización de los juicios de residencia de los funcionarios del virreinato, de menor jerarquía.
El Consulado de Buenos Aires.
- El régimen de Comercio libre prevé la creación de un consulado en cada puerto habilitado en España e Indias.
- La habilitación de un consulado con jurisdicción en todo el Virreinato del Río de la Plata, recién fue autorizado en 1794.
