Procedimiento Administrativo Sancionador Flashcards
¿Qué facultad disciplinan las disposiciones en el Procedimiento Administrativo Sancionador?
La facultad que se atribuye a cualquiera de las entidades para establecer infracciones administrativas y las consecuentes sanciones a los administrados. Parte del IUS PUNIENDI.
¿Qué regulación existe para las actividades que engloba la administración?
Existe una regulación previa para todo lo que engloba la administración para las actividades. Estas conductas que no obedecen esta regulación llevan a infracciones administrativas.
¿Qué garantías mínimas son aplicables a todos los procedimientos administrativos según la LEY 27444?
Las disposiciones son de CARÁCTER SUPLETORIO a todos los procedimientos establecidos en leyes especiales. Se utiliza la supletoriedad cuando hay un supuesto NO regulado.
¿Qué condiciones no pueden imponer los procedimientos especiales a los administrados?
Los procedimientos especiales NO pueden imponer condiciones menos favorables a los administrados, que las previstas en el Capítulo III.
¿Cuál es la finalidad real de la sanción?
Que el administrado cumpla la obligación.
Finalidad de la sanción: asegurar el cumplimiento de la obligación por parte del administrado.
Cuál es la autoridad encargada de la fase instructora en el procedimiento sancionador?
La autoridad instructora es la encargada de conducir la fase de investigación, recopilando pruebas y determinando si existe una infracción. Su función es llevar a cabo todas las actuaciones necesarias para el examen de los hechos y formular un informe final de instrucción
Quién decide la aplicación de la sanción en un procedimiento sancionador?**
El órgano resolutivo, que es distinto de la autoridad instructora, es quien decide la aplicación de la sanción o el archivo del procedimiento, basándose en el informe final de instrucción (IFI) y en los descargos del administrado.
¿Qué rol juegan las resoluciones judiciales firmes en los procedimientos sancionadores?
Los hechos probados por resoluciones judiciales firmes vinculan a la entidad en sus procedimientos sancionadores. Esto significa que la administración debe acatar los hechos que ya han sido establecidos judicialmente y no puede revaluarlos en el ámbito administrativo.
Qué debe incluir la notificación de cargos al administrado en el procedimiento sancionador?
La notificación debe incluir los hechos imputados, la calificación de las infracciones, las sanciones posibles, la autoridad competente para imponer la sanción y la norma que atribuye tal competencia. Además, se debe otorgar un plazo de cinco días hábiles al administrado para que formule sus alegaciones.
Cuándo se puede iniciar de oficio un procedimiento sancionador?*
El procedimiento sancionador se inicia de oficio por iniciativa propia, por orden superior, por petición motivada de otros órganos o entidades, o por denuncia.
Qué son las actuaciones previas en el procedimiento sancionador?*
Antes de la iniciación formal del procedimiento, se pueden realizar actuaciones previas de investigación y averiguación para determinar si existen circunstancias que justifiquen la iniciación del procedimiento. Estas actuaciones buscan obtener toda la información necesaria de manera preliminar.
¿Qué es el Informe Final de Instrucción (IFI) en un procedimiento sancionador?
El IFI es el documento que emite la autoridad instructora una vez que ha concluido la fase de recolección de pruebas. Este informe determina si hay una infracción y recomienda la sanción correspondiente, o en su caso, el archivo del procedimiento.
Qué ocurre si el órgano resolutivo no está conforme con el IFI?**
El órgano resolutivo puede aceptar las recomendaciones del IFI, ir en contra de ellas o devolver el informe para que se completen o aclaren las actuaciones necesarias. También puede disponer la realización de actuaciones complementarias antes de tomar una decisión final.
¿Cuáles son los eximentes de responsabilidad en el procedimiento sancionador?
Algunos eximentes de responsabilidad incluyen:
- Caso fortuito o fuerza mayor comprobada.
- Cumplimiento de un deber legal o ejercicio legítimo del derecho de defensa.
- Incapacidad mental comprobada que afecte la capacidad para entender la infracción.
- Orden obligatoria de una autoridad competente.
- Error inducido por la administración o disposiciones confusas.
¿Qué es el principio de “verdad material” en el procedimiento sancionador?
El principio de verdad material obliga a la autoridad instructora a buscar la realidad de los hechos, independientemente de si el administrado presenta o no sus descargos, y a hacer todo lo posible para esclarecer los hechos y determinar responsabilidades.
