Principios Flashcards
Principio de legalidad en la potestad sancionadora
La potestad sancionadora solo puede ser dada por ley, en especial, por norma con rango de ley desde su competencia. No se le puede otorgar la potestad sancionadora a la ordenanza municipal.
Ejemplo: La potestad sancionadora debe estar respaldada por una norma con rango de ley.
Limitaciones de la potestad sancionadora
Ninguna sanción puede disponer la privación de libertad. Una empresa puede ser sancionada por múltiples entidades públicas.
Ejemplo: Las sanciones pueden incluir multas dependiendo de la UIT.
Principio del debido procedimiento
No se pueden imponer sanciones sin tramitar el procedimiento respectivo previo. Se diferencia la fase instructora y la sancionadora.
Ejemplo: El cumplimiento del debido procedimiento implica respetar las garantías del procedimiento administrativo sancionador.
Fase Instructora
La primera fase implica imputar cargos y actuar pruebas. Termina con la emisión de instrucción.
Ejemplo: En la fase instructora se determina la responsabilidad y la sanción o el archivo del caso.
Fase Sancionadora
La fase posterior recibe la emisión y los descargos, decidiendo si sanciona. Decide si acepta la responsabilidad y la sanción.
Ejemplo: En la fase sancionadora se determina si se impone la sanción correspondiente.
Principio de razonabilidad
Las sanciones deben ser proporcionales al incumplimiento de la infracción. Se observan criterios para su graduación.
Ejemplo: Las autoridades deben considerar la gravedad del daño al interés público al aplicar sanciones.
Principio de tipicidad
Solo son sancionables las infracciones previstas expresamente en normas con rango de ley. No se puede sancionar por interpretación extensiva o analogía.
Ejemplo: Las conductas sancionables deben estar tipificadas en la ley de forma clara y previa.
Principio de irretroactividad
Se aplican las disposiciones vigentes al momento de incurrir en la conducta. Se permite la retroactividad benigna si beneficia al infractor.
Ejemplo: Las sanciones se aplican según las normas vigentes al momento de la infracción.
Concurso de infracciones
En caso de múltiples infracciones por una misma conducta, se aplica la sanción más grave. Se pueden exigir otras responsabilidades según la ley.
Ejemplo: Si una conducta califica como varias infracciones, se aplica la sanción más grave.
Continuación de infracciones
Para imponer sanciones por infracciones continuas, deben haber transcurrido al menos 30 días desde la última sanción. El administrado debe demostrar haber cesado la infracción.
Ejemplo: Se requiere que el infractor cese la infracción para imponer nuevas sanciones.
Limitaciones para imponer sanciones
No se puede imponer sanción si hay un recurso administrativo en trámite contra el acto administrativo.
Ejemplo: Las sanciones no pueden ser impuestas si hay un recurso pendiente contra la decisión administrativa.
¿Qué requisitos se necesitan para que se pueda imponer una sanción administrativa de forma continua?
Se requiere que haya transcurrido por lo menos 30 días hábiles desde la fecha de la imposición de la última sanción y que se acredite haber solicitado el administrado que demuestre HABER CESADO LA INFRACCIón dentro dicho plazo.
Ejemplo de una frase adicional: Se debe cumplir con el plazo establecido para cesar la infracción.
¿En qué casos no se podrá imponer una sanción?
No se podrá imponer la sanción cuando se encuentre en trámite un recurso administrativo interpuesto dentro del plazo contra el acto administrativo, mediante el cual se impuso la última sanción administrativa. Tampoco cuando el recurso administrativo interpuesto no hubiera recaído en acto administrativo firme. Y cuando la conducta que terminó la imposición de la sanción administrativa original haya perdido el carácter de infracción administrativa por modificación en el ordenamiento, sin perjuicio de la aplicación del principio de irretroactividad.
Ejemplo de una frase adicional: Se deben considerar los diferentes escenarios en los cuales no se puede imponer una sanción administrativa.
¿En quién debe recaer la responsabilidad por la conducta sancionable?
La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de infracción sancionable.
Ejemplo de una frase adicional: Se debe identificar claramente quién es responsable de la conducta sancionable.
¿Qué significa la presunción de licitud en el ámbito administrativo?
Las entidades deben presumir que los administrados han actuado apegados a sus deberes, mientras no cuenten con evidencia en contrario (si lícita o no). Se presume que la conducta es lícita (como la presunción de inocencia, pero versión licitud).
Ejemplo de una frase adicional: La presunción de licitud es fundamental en el ámbito administrativo para garantizar el respeto a los deberes de los administrados.
