Principios sin clave Flashcards
Principio de simplificación administrativa
De acuerdo con el principio de simplificación administrativa, se acordarán en un solo acto todos los trámites que, por su naturaleza, admitan un impulso simultáneo y no sea obligado su cumplimiento sucesivo (= concentración de trámites)
Principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres
El principio de igualdad de trato supone la ausencia de toda discriminación, directa o indirecta, por razón de sexo, y, especialmente, las derivadas de:
- la maternidad,
- la asunción de obligaciones familiares
- y el estado civil.
Es un principio informador del ordenamiento jurídico y, como tal, se integrará y observará en la interpretación y aplicación de las normas jurídicas.
Informará, con carácter transversal, la actuación de todos los Poderes Públicos.
Las AAPP lo integrarán, de forma activa:
- en la adopción y ejecución de sus disposiciones normativas,
- en la definición y presupuestación de políticas públicas en todos los ámbitos
- en el desarrollo del conjunto de todas sus actividades.
Principio de Transversalidad de las políticas en materia de discapacidad
Es el principio en virtud del cual las actuaciones que desarrollan las AAPP no se limitan únicamente a planes, programas y acciones específicos, pensados exclusivamente para estas personas,
sino que comprenden las políticas y líneas de acción de carácter general en cualquiera de los ámbitos de actuación pública, en donde se tendrán en cuenta las necesidades y demandas de las personas con discapacidad.
Principio de Presencia equilibrada
Se entenderá por composición equilibrada la presencia de mujeres y hombres de forma que, en el conjunto a que se refiera, las personas de cada sexo no superen el 60% ni sean menos del 40%.
El Gobierno atenderá al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres en el nombramiento de las personas titulares de los órganos directivos de la AGE y de los OOPP vinculados o dependientes de ella, considerados en su conjunto, cuya designación le corresponda.
Principio de Legalidad en la actuación administrativa
Implica el pleno sometimiento de la actuación administrativa a la ley.
De manera que siempre que la Administración actúe, debe hacerlo, de un modo u otro, amparada por alguna ley que le de pie a ello.
Ejemplos que encontramos en la CE:
- Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la CE y al resto del ordenamiento jurídico
- La Administración sirve con objetividad los intereses generales y actúa (de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación), con sometimiento pleno a la ley y al Derecho
Ejemplos que encontramos en la 39/2015:
- La nulidad de pleno derecho de las disposiciones generales: son nulas cuando van en contra de leyes.
- Son anulables los actos que incurran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico.
Principio de proporcionalidad
La ejecución forzosa por las AAPP se efectuará, respetando siempre el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:
- Apremio sobre el patrimonio.
- Ejecución subsidiaria.
- Multa coercitiva.
- Compulsión sobre las personas
Principio de Diálogo Civil
Es el principio en virtud del cual las organizaciones representativas de personas con discapacidad y de sus familias participan, en los términos que establecen las leyes y demás disposiciones normativas, en la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas oficiales que se desarrollan en la esfera de las personas con discapacidad, las cuales garantizarán, en todo caso, el derecho de los niños y las niñas con discapacidad a expresar su opinión libremente sobre todas las cuestiones que les afecten y a recibir asistencia apropiada con arreglo a su discapacidad y edad para poder ejercer ese derecho.
Principio de Inclusión Social
Es el principio en virtud del cual la sociedad promueve valores compartidos orientados al bien común y a la cohesión social, permitiendo que todas las personas con discapacidad tengan las oportunidades y recursos necesarios para participar plenamente en la vida política, económica, social, educativa, laboral y cultural, y para disfrutar de unas condiciones de vida en igualdad con los demás.
Principio de Normalización
Es el principio en virtud del cual las personas con discapacidad deben poder llevar una vida en igualdad de condiciones, accediendo a los mismos lugares, ámbitos, bienes y servicios que están a disposición de cualquier otra persona.
Principio de Libertad de enseñanza (art. 27)
La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales
Principio de riesgo y ventura
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista (no confundir con el riesgo operacional), sin perjuicio de lo establecido para el contrato de obras en casos de Fuerza mayor:
- Los incendios causados por la electricidad atmosférica.
- Los fenómenos naturales de efectos catastróficos (maremotos, terremotos, erupciones volcánicas…).
- Los destrozos ocasionados violentamente en tiempo de guerra, robos tumultuosos o alteraciones graves del orden público.
Principio de in dubio pro actione
Es un principio que fundamenta el procedimiento administrativo, en virtud del cual la administración debe tender a la acción y a avanzar en los procedimientos siempre que los obstáculos lo permitan
Principio de desconcentración
Definición: cambio de titularidad de una competencia SIN crear nueva persona jurídica, o sea, dentro de la AGE.
- Desconcentración Funcional: dentro de la administración central (entre Mº)
- Desconcentración Territorial: de la administración central a la territorial (Delegaciones de Gobierno) o al exterior (Órganos en el extranjero).
Resultado: ÓRGANOS
Principio de descentralización
Definición: Cambio de titularidad de una competencia a otra persona jurídica
- Descentralización Funcional: se transfieren competencias a los OOAA, las EPES…
- Descentralización Territorial: se transfieren competencias a las CCAA.
Resultado: ORGANISMOS
Principio de oficialidad
Obliga a la Administración a realizar cuantos actos sean necesarios para llegar a la decisión final, sin necesidad de intervención rogatoria de los particulares
Principio de jerarquía
El principio de jerarquía no se restringe a la relación entre reglamentos y ley.
También se aplica a los propios reglamentos entre sí.
Los reglamentos de rango inferior que vulneren lo dispuesto en un reglamento de rango superior son igualmente nulos.
El Presupuesto por Programas responde al principio de…
Principio de transparencia
Los sistemas selectivos se rigen por los principios de…
- Igualdad.
- Mérito.
- Capacidad.
- Publicidad.
El órgano instructor de un procedimiento administrativo adoptará las medidas necesarias para lograr el pleno respeto a los principios de…
- Principio de Contradicción
- Principio de Igualdad de los interesados en el procedimiento
Los actos de instrucción permitirán la determinación, conocimiento y comprobación de los hechos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolución
Son fines propios y específicos de la Provincia garantizar los principios de…
- Principio de solidaridad
- Principio de equilibrio intermunicipales
en el marco de la política económica y social, y, en particular:
- Asegurar la prestación integral y adecuada en la totalidad del territorio provincial de los servicios de competencia municipal.
- Participar en la coordinación de la Administración local con la de la Comunidad Autónoma y la del Estado.
La Publicidad Activa para estar a disposición de personas con discapacidad se fundamenta en el principio de…
Principio de accesibilidad y diseño para todos
El Sistema Español de Archivos, incluye:
- El Sistema de Archivos de la AGE y sus OOPP.
- Los sistemas archivísticos autonómicos, provinciales y locales
mediante relaciones de cooperación, basadas en el principio de….
Principio de voluntariedad
Los Delegados del Gobierno en las CCAA tienen entre sus competencias el desarrollo de las Políticas públicas y dentro de ellas proponen ante el Ministro de Hacienda y FP las medidas precisas para evitar la duplicidad de estructuras administrativas, tanto en la propia AGE como con otras AAPP, conforme a los principios de…
- Principio de eficacia
- Princpio de eficiencia.
La UE respecto a la DELIMITACIÓN de las competencias se basa en el principio de….
Principio de ATRIBUCIÓN:
toda competencia no atribuida a la Unión en los Tratados (TFUE y TUE) corresponde a los Estados miembros
La UE respecto al EJERCICIO de las competencias se basa en los principios de….
- Principio de SUBSIDIARIEDAD
- en los ámbitos que no sean de su competencia exclusiva, la Unión intervendrá sólo cuando los objetivos de la acción pretendida no puedan ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros.
- Principio de PROPORCIONALIDAD
- el contenido y la forma de la acción de la Unión no excederán de lo necesario para alcanzar los objetivos de los Tratados.
2 Principios contables de carácter presupuestario
- Principio de IMPUTACIÓN PRESUPUESTARIA
- Los gastos e ingresos: se imputarán de acuerdo con su naturaleza económica y, en el caso de los gastos, además, de acuerdo a su finalidad.
- Las obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, ss, prestaciones o gastos: se imputarán al Presupuesto del ejercicio en que estos se realicen y con cargo a los respectivos créditos
- Los derechos: se imputarán al Presupuesto del ejercicio en que se reconozcan o liquiden
- Principio de DESAFECTACIÓN
- Los ingresos de carácter presupuestario se destinarán a financiar la totalidad de los gastos de dicha naturaleza, sin que exista relación directa entre ellos.
Excepciones a la limitación temporal de las obligaciones:
- Obligaciones que resulten de la liquidación de atrasos a favor de personal
- Obligaciones que tengan su origen en resoluciones judiciales
- Obligaciones para las que se anulara crédito en el ejercicio de procedencia
2 Principios en los que se fundamenta el proceso C-A
- Principio de Dualidad de partes
- Principio de Igualdad entre las mismas
Normalmente:
- La parte activa (demandante) → ciudadano o administrado
- La parte pasiva (demandado) → Adm (también existe el Adm vs Adm)
2 Principios que según el art. 9.3 de la CE garantiza
- Principio de Legalidad
- Principio de Jerarquía normativa
2 Principios de la Autonomía financiera de las CCAA
Las CCAA gozarán de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus competencias con arreglo a los principios de…:
- Coordinación con la Hacienda estatal
- Solidaridad entre todos los españoles.
Las CCAA podrán actuar como delegados o colaboradores del Estado para la recaudación, la gestión y la liquidación de los recursos tributarios de aquél, de acuerdo con las leyes y los Estatutos.
2 Principios generales del derecho
- Principio de Proporcionalidad
- Principio de Equidad
2 Principios relacionados con el impulso del Procedimiento Administrativo
El procedimiento administrativo, sometido al principio de celeridad, se impulsará de oficio en todos sus trámites y a través de medios electrónicos, respetando los principios de…:
- Publicidad
- Transparencia
4 Principios de Comisiones Permanentes de Selección y Tribunales
- Son órganos colegiados.
- Su composición deberá ajustarse a los principios de:
* imparcialidad
* profesionalidad - Se tenderá al principio de paridad entre myh
- Se velará por el principio de especialidad
La CE establece en su art. 23.2, que los ciudadanos tienen derecho a acceder a las funciones y cargos públicos en condiciones de….
Igualdad
La extradición sólo se concederá en cumplimiento de un tratado o de la ley, atendiendo al principio de…
Principio de reciprocidad
Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos, no considerándose como tales los actos de terrorismo.
Principio de
legalidad penal
Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito, falta o infracción administrativa, según la legislación vigente en aquel momento.
La declaración de los estados:
* de alarma
* de excepción
* de sitio
no modificarán el principio de….
del Gobierno y de sus agentes reconocidos en la Constitución y en las leyes.
Principio de responsabilidad
Principio que constituye la base de la organización y funcionamiento de los Tribunales.
El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento de los Tribunales.
La ley regulará el ejercicio de la jurisdicción militar en:
* el ámbito estrictamente castrense
* y en los supuestos de estado de sitio,
de acuerdo con los principios de la CE
Todas las AAPP adecuarán sus actuaciones al principio de…
Principio de estabilidad presupuestaria
Las CCAA, de acuerdo con sus respectivos Estatutos, adoptarán las disposiciones que procedan para la aplicación efectiva del principio de…
Principio de estabilidad en sus normas y decisiones presupuestarias
El Estado garantiza la realización efectiva del principio de…, velando por el establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español, y atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular.
Principio de solidaridad
Con el fin de corregir desequilibrios económicos interterritoriales y hacer efectivo el principio de…
se constituirá un Fondo de Compensación con destino a gastos de inversión, cuyos recursos serán distribuidos por las CCGG entre las CCAA y Provincias, en su caso.
Principio de solidaridad
5 Principios de las AAPP según la CE
La AAPP sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de:
- Eficacia
- Jerarquía
- Descentralización
- Desconcentración
- Coordinación
con sometimiento pleno a la CE, la Ley y al Derecho.
La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios…
Principios democráticos de convivencia
y a los derechos y libertades fundamentales
Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de…
Principios de igualdad y progresividad
que, en ningún caso, tendrá alcance confiscatorio.
Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en:
- el artículo 14
- y la Sección 1.ª del Cap. 2º
ante los Tribunales Ordinarios por un procedimiento basado en los principios de…
Principios de preferencia y sumariedad
y, en su caso, a través del recurso de amparo ante el TC.
El recurso de amparo será también aplicable a la objeción de conciencia (art 30)
Principio de simplificación administrativa
De acuerdo con el principio de simplificación administrativa, se acordarán en un solo acto todos los trámites que, por su naturaleza, admitan un impulso simultáneo y no sea obligado su cumplimiento sucesivo (= concentración de trámites)
Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en:
- el artículo 14
- y la Sección 1.ª del Cap. 2º
ante los Tribunales Ordinarios por un procedimiento basado en los principios de…
Principios de preferencia y sumariedad
y, en su caso, a través del recurso de amparo ante el TC.
El recurso de amparo será también aplicable a la objeción de conciencia (art 30)
La ley regulará:
- el estatuto de los funcionarios públicos
- el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de…,
- las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación,
- el sistema de incompatibilidades
- y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.
Principios de mérito y capacidad
Las CCAA gozarán de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus competencias con arreglo a los principios de…
Principios de:
- coordinación con la Hacienda estatal
- solidaridad entre todos los españoles
De acuerdo al artículo 31 de la Constitución, ¿a qué principios responde la ejecución del gasto público?:
Eficiencia y economía
El procedimiento disciplinario se estructurará atendiendo a los principios de…
- eficacia
- celeridad
- economía procesal
- con pleno respeto a los derechos y garantías de defensa del presunto responsable
Los medios de comunicación social de titularidad pública velarán por la transmisión de una imagen…
- igualitaria
- plural
- no estereotipada
La publicidad que comporte una conducta discriminatoria de acuerdo con la Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres se considerará publicidad….
Ilícita
De acuerdo con lo establecido en el art. 15 de la Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, el principio de igualdad tiene carácter…
transversal