Princípios Orçamentários Flashcards

1
Q

Princípios são absolutos?

A

Não. Estão sujeitos a transformações e modificações em seu conceito e significação.

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2
Q

O que diz o princípio da unidade?

A

O orçamento deve ser uno. Deve haver apenas um orçamento para cada exercício financeiro.

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3
Q

Em que normas o princípio da unidade está previsto?

A

Art. 2º da Lei 4.320/1964 e Art. 165, p. 5º da CF/88.

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4
Q

O princípio da unidade é um princípio implícito ou explícito?

A

Explícito.

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5
Q

Qual é a finalidade do princípio da unidade?

A

Evitar a existência de orçamentos paralelos ou extraordinários.

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6
Q

Desde quando o princípio da unidade é aplicado no Brasil?

A

Apesar de previsto desde 1964, não foi aplicado antes da CF/88.

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7
Q

O que é o princípio da totalidade?

A

Uma reconceituação do princípio da unidade. Possibilita coexistência de múltiplos orçamentos que devem estar consolidados, no entanto.

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8
Q

Com base no princípio da unidade, deve haver apenas um orçamento a cada exercício financeiro no Brasil?

A

Não. Cada ente deve elaborar seu próprio orçamento (União, Estados…)

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9
Q

De onde surge o princípio da totalidade?

A

A partir do princípio da unidade.

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10
Q

O que diz o princípio da universalidade?

A

O orçamento deve conter todas as despesas e receitas do Estado.

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11
Q

Em que normas está previsto o princípio da universalidade?

A

Arts. 2º, 3º, 4º e 6º da Lei 4.320/1964 e Art. 165, p. 5º da CF/88.

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12
Q

O princípio da universalidade é um princípio implícito ou explícito?

A

Explícito.

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13
Q

Qual é a finalidade do princípio da universalidade?

A

Permitir o controle parlamentar sobre as finanças públicas.

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14
Q

Pode haver exceção ao princípio da universalidade no tocante às despesas?

A

Não.

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15
Q

Pode haver exceção ao princípio da universalidade no tocante às receitas?

A

Sim. Ingressos extraorçamentários, cobrança de tributo se houver sido cobrado após o orçamento, mas antes do respectivo exercício financeiro (Súmula 66 do STF).

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16
Q

O que diz o princípio do orçamento bruto?

A

Todas as parcelas de receita e despesa devem aparecer no orçamento pelos seus valores brutos, sem qualquer dedução.

17
Q

Em que norma está previsto o princípio do orçamento bruto?

A

Art. 6º da Lei 4.320/1964.

18
Q

Qual é a finalidade do princípio do orçamento bruto?

A

Impedir que as receitas e as despesas sejam incluídas pelos seus valores líquidos.

19
Q

Quando o princípio do orçamento bruto começou a ser aplicado efetivamente?

A

Pós 1981.

20
Q

O que diz o princípio da anualidade ou da periodicidade?

A

O orçamento deve ser elaborado e autorizado para um período determinado, geralmente de um ano.

21
Q

Em que norma está previsto o princípio da anualidade?

A

Art. 2º e 34 da Lei 4.320/1964 e Arts. 165, 166 e 167 da CF/88.

22
Q

Qual a finalidade do princípio da anualidade?

A

Evitar a perpetuidade ou a permanência da autorização para a gestão orçamentária e financeira.

23
Q

Quando o princípio da anualidade começou a ser aplicado no Brasil?

A

Este princípio sempre foi aplicado, de acordo como Giacomoni.

24
Q

Existem exceções ao princípio da anualidade?

A

Sim. Créditos especiais ou extraordinários com vigência plurianual.

25
Q

O que diz o princípio da não afetação das receitas?

A

As receitas de impostos devem ser recolhidas, sem qualquer vinculação em termos de destinação.

26
Q

Em que norma está previsto o princípio da não afetação das receitas?

A

Art. 167 da CF/88.

27
Q

Qual a finalidade do princípio da não afetação das receitas?

A

Evitar a vinculação orçamentária, permitindo espaço discricionário para os gastos.

28
Q

Quais são as exceções ao princípio da não afetação de receitas?

A

FPE e FPM; SUS; FUNDEF; administração tributária; prestação de garantia às ARO; e prestação de contragarantia à União e pagamento de débitos para com esta.

29
Q

O que diz o princípio da discriminação ou da especialização?

A

O orçamento não consignará dotações globais destinadas a atender indiferentemente qualquer tipo de despesa.

30
Q

Em que norma o princípio da discriminação ou da especialização está previsto?

A

Art. 5º e 15 da Lei 4.320/1964 e Art. 167 da CF/88.

31
Q

Qual é a finalidade do princípio da discriminação?

A

Apoiar a fiscalização do parlamento e inibir autorizações genéricas, evitando o arbítrio na programação da despesa.

32
Q

Quais são as exceções ao princípio da discriminação?

A

Investimentos em regime de execução especial e reserva de contingência.

33
Q

O que diz o princípio da exclusividade?

A

O orçamento não pode conter matéria estranha à previsão de receitas e à fixação de despesas.

34
Q

Em que norma o princípio da exclusividade está previsto?

A

Art. 7º da Lei 4.320/1964 e Art. 165 da CF/88.

35
Q

Qual a finalidade do princípio da exclusividade?

A

Impedir as “caudas orçamentárias”. Inserção de matérias estranhas às questões orçamentárias, aproveitando a celeridade do processo de aprovação da lei orçamentária.

36
Q

Quais são as exceções ao princípio da exclusividade?

A

Autorização para abertura de créditos suplementares e autorização para realização de operações de crédito, inclusive ARO.