Preguntas (primer parcial) Flashcards
¿Quién se considera presidente constitucional?
Se considera presidente constitucional a todos los presidentes.
¿Cuántos tipos de presidentes hay?
- interino.
- sustituto.
- titular provisional del poder ejecutivo.
- elegido democráticamente.
Explica el cargo de titular provisional del poder ejecutivo
TITULAR PROVISIONAL DEL EJECUTIVO: el secretario de gobernación,
llega a ser titular provisional del ejecutivo por falta absoluta o por falta temporal del presidente.
Explica la falta temporal del TPE
El secretario de gobernación asume la titularidad provisional del ejecutivo, que no es una presidencia, se convierte en esto hasta por 60 días. Se necesita que el presidente pida licencia ante el congreso de la unión por causa grave y que el congreso la acepte.
Explica la falta absoluta del TPE
FALTA ABSOLUTA: muerte, coma y ha pasado tiempo y se ve que no va a despertar, que lo metan a la cárcel por traición a la patria durante el encargo por juicio o desafuero. También por secuestro, presunción de muerte por accidente aéreo o temblor aunque al ser caso urgente puede
declararse sin esperar tiempo pero si es causa diferente quien sabe.
Una vez que existe, entra el TPE que es la secretaria de gobernación. Máximo ocupará el cargo por 60 dias también nada mas, porque es el tiempo que mínimo se necesita para erigirse en colegio electoral y elija al presidente que lo va a sustituir ya sea interino o sustituto.
A lo mucho se puede durar 120 dias de corrido una vez que pasan los 60 de la falta temporal y se convierta en absoluta.
.
¿Por qué el secretario no tiene cargo de presidente?
por razones históricas, que se evite que el secretario mate al presidente
El secretario puede hacer todo lo que el presidente?
Tiene un procedimiento diferente para remover o hacer cambio a los secretarios de estado previo permiso y ratificación del senado(excepto hacienda, administración pública y relaciones exteriores que deben ratificarse).
¿Cuáles son los casos en los que puede surgir el TPE?
- Falta temporal.
- Falta absoluta.
- Revocación de mandato (cámara de diputados)
- Inicia periodo constitucional (1ero de octubre) (cámara de senadores)
Explica la figura del presidente interino
Se reune el Congreso y se erige en Colegio Electoral (declaración) y se hace una votación para elegir. Se necesitan 2/3 partes del congreso (de cada cámara mas bien) para que sesione erigido colegio electoral, luego con que la mitad + uno apruebe (no del congreso, de los legisladores que están para votar). Una vez nombrado el presidente interino, el congreso tiene 10 dias para hacer una convocatoria a elecciones entre los 7 y 9 meses siguientes.
¿Cuales son los casos en los que aplica la figura del presidente interino?
- Durante los primeros dos años de presidencia.
2. No está hecha o declarada válida la elección.
¿Se realizan elecciones para el presidente interino?
No es que existan elecciones para elegirlo pero esta a tiempo suficiente para que se den las elecciones.
Qué se establece en la comvocatoria de presidente interino?
En la convocatoria se establecen las elecciones con la finalidad de escoger oresidente para terminar el cargo. Una vez nombrado presidente interino tendrán que pasar 10 días para convocar a elecciones. Las elecciones son de 7 a 9 meses y se tiene que declarar válida la elección por el Tribunal Electoral y las hace válidas el Colegio Electoral, después son 7 días.
Explica la figura del presidente sustituto
Surge cuando hay falta absoluta del presidente en los últimos 4 años. Se debe de distinguir si el congreso esta en sesión (se designa) si no esta en sesión entonces se convoca sesión extraordinaria. 2/3 para que haya quorum y mitad más uno para que se considere que sea elegido.
¿Cómo se distinguen el sustituto y el interino?
Además del tiempo, se distingue de interino porque el sustituto ya no tiene convocatoria a elecciones, el sustituto termina el mandato.
¿Qué pasa cuando el cargo del ejecutivo lo asume el presidente de la Cámara de Diputados?
Artículo 84 último párrafo CPEUM.- En caso de haberse revocado el mandato del Presidente de la República, asumirá provisionalmente la titularidad del Poder Ejecutivo quien ocupe la presidencia del Congreso; dentro de los treinta días siguientes, el Congreso nombrará a quien concluirá el período constitucional. En ese período, en lo conducente, se aplicará lo dispuesto en los párrafos primero, segundo, quinto y sexto. Habla de TPE otra vez, la revocación se daría a la mitad del sexenio.
¿En cuantas partes se puede dividir el derecho administrativo?
El derecho administrativo se divide en 3 grandes partes:
- Administración pública: estudia tanto al sujeto de la administración pública como a la función que realiza la administración pública (autoridad administrativa)
- Acción administrativa: trata sobre lo que es propio al poder ejecutivo (actos administrativos)
- Derecho procesal administrativo: manera en que se puede defender un particular ante un acto administrativo que lo afecta en su esfera jurídica.
¿Qué es la Administración?
Una ciencia que va a coordinar elementos humanos, materiales y/o técnicos, con el objeto de buscar un resultado de la manera más eficiente posible.
¿Cuántos tipos de administración hay?
- Pública: surge a raíz de la Revolución Francesa (14 de julio de 1789)
- Privada: surge a raíz de la existencia de la Revolución Industrial (1780-1840).
¿Qué pensaban los griegos?
Para los griegos la medicina no era una ciencia, fue evolucionando, se veía como las ciencias a las que eran completamente dura. Para ser ciencia debe ser universal, y cada ser humano actúa diferente respecto a las cuestiones de la medicina.
¿Cuál es el pensamiento de la época moderna?
siglo XVI, a partir de las revoluciones, pero en 1500 llega Descartes con su idea de cambiar la ciencia y busca que en vez de dar el conocimiento por sus causas se busca la verificación, por lo que lo que se busca ahora es la certeza. La certeza nos lleva a lo que ahora es la certeza jurídica, a diferencia de antes que se busca lo evidente o efectivo. Todas esas disciplinas que no son tan dura buscan elementos para encajar en la concepción de ciencia. En esa época se buscaban certidumbres después de que Lutero llegara y rompiera la idea de la unidad de la iglesia, de que los reyes eran elegidos por dios para gobernar, la palabra es la mísma pero cambia la forma de verla.
Importancia de Maquiavelo
Hasta la aparición de Maquiavelo se dan las pinceladas para cambiar completamente la visión, ya no importa que le corresponde a la polis si no el actuar de cada uno de los ciudadanos, el príncipe es quien tiene el control y busca actuar de determinada manera, no tiene su poder basado en su autoridad si no en la apariencia.
Maquiavelo dice que el príncipe debe olvidarse de rodas las ideas si son un impedimento para conservar el poder, se rompe con la idea del político pasando del pasado y presente al futuro. Buscamos obtener lo que queremos no lo mejor para la polis, que haré por mis fines, el principio rector es el egoísmo o el individualismo (consecuencia: corrupción, impunidad), no busca el bien colectivo si no el individual.
Pensamiento de Hobbes
Rompe con la idea de optimismo antropológico, los pesimistas antropológicos no dominaban, no se pensaba que el ser humano era malo y perverso por naturaleza. El hombre es el lobo del hombre. Cuando el ser esta en su estado de naturaleza hay una guerra de todos contra todos y para alcanzar el orden debe haber un pacto, si es necesario por la fuerza. Surge el estado como el Leviatán. Surge la idea de la necesidad de un derecho positivo que establezca las normas de conducta.
Pensamiento de Locke
.AdiferenciadeHobbesesmasoptimista,habladel estado de naturaleza donde hay orden y paz, hay un elemento que forma la necesidad del estado: la propiedad. Es importante porque la propiedad surge por el trabajo, es producto del trabajo que haces.
Causa dudas e inquietudes que atraen como consecuencia lo derivado del cambio de mentalidad. Habiendo propiedad vienen los problemas, por ello debe de surgir el estado. A demás se hace el pacto social con la finalidad de que se protejan los DDHH y que esta protección sea consecuencia de una comunidad política.
Habla de un gobierno ya como un conjunto de instituciones, de órganos que administran o dirigen la política del estado. Cree en el derecho natural, que los seres humanos (seres libres, blancos) van a tener derechos que serán el límite a las normas de la autoridad. Habla de la división de poderes en ejecutivo (encabezado por el rey; Iba junto con el judicial) y legislativo (que no surge con la función legislativa, si no que surge con la función recaudativa o tributaria en el sentido de que hubiera control de los gastos del rey).
Pensamiento de Montesquieu
.
Divisiónde poderes con cuestiones flexibles (OCAs), que en realidad no era tanto de poderes ya que es 1, estatal y sino que se divide en cuestiones aisladas
Pensamiento de Rousseau
Contrato social, pacto que realizan las personas que es una idea, un supuesto teórico a diferencia de Locke y de Hobbes que si hablan de algo real, Rousseau habla de un presupuesto hipotético que no forzosamente debe haber existido. Es un optimista antropológico, cree que es ser humano es bueno. Por conveniencia se va a necesitar cuando las familias crezcan y se cree una sociedad se cree este pacto hipotético para que garantice tanto derechos como libertades.
Para el no se pierden nunca los derechos naturales, el soberano es el encargado de asegurarlos, el ser humano cede parte de sus derechos naturales en Locke, aquí no, nos juntamos para garantizarlos. Surge el concepto de soberanía entendido como la voluntad general (hombres libres, blancos).
Remarca la importancia de la creación de leyes, las cuales se encaminan al interés social.
Después de ellos la consecuencia es la Revolución Francesa, la llegada de Napoleón y etc.
Cambio a derecho público
Producto de la revolución francesa porque se empieza a organizar el derecho en occidente. Antes lo que sucedía es que el rey era la máxima potestad y el era el encargado de hacer justicia, delegaba cierto poder de darlo en su representación, no se veía obligado a motivar nada.
Cambio en el Derecho procesal
a. Surgimiento de la gratuidad del proceso, antes había que pagar para que un juez o nombre dijera que era el derecho, desde la revolución francesa se instituye el principio de gratuidad.
b. Se hace una profesionalización de los jueces. Van a requerir ser juristas. Antes de la revolución era muy fácil que hubiera jueces sin ser abogados o conocer las cuestiones básicas.
c. El juez no será pretor como en Roma, si no un juez que va a única y
(ver si el hecho encaja perfectamente en el derecho). No va a poder interpretar, si no que se obliga a la literalidad.
d. Si el juez tiene duda tiene que recurrir al legislativo para que este diga
como se va a interpretar esa antinomia. Si no se entiende se va a lo establecido por el poder legislativo, que es la voluntad general, tiene la voz de la soberanía. Artículo 72 F/ En la interpretación, reforma o derogación de las leyes o decretos, se observarán los mismos trámites establecidos para su formación.
e. Motivación de las decisiones judiciales, también la fundamentación, pero esa se encamina más a la positividad. Motivar es establecer las razones que llevan a la aplicabilidad de ese precepto, antes no había necesidad de establecer la relación. Esto se transforma al derecho administrativo ya que las autoridades deben fundar y motivar.
Derecho tributario y presupuestario
a. Surge el gasto del Rey.
b. Las contribuciones tienen que ser bajo el principio de legalidad.
c. el gasto público.
Derecho administrativo
a. No existía como tal, si algunas figuras o instituciones (la cosa pública, el interés general, servicios) pero realmente como lo conocemos nace después de la RF.
b. Al igual que el penal es el rey de la legalidad. Su ventaja es que se permite cierta interpretación y discrecionalidad, aunque es muy legalista. Los burócratas son los agentes que hacen cumplir la ley porque ella es el antídoto para que no haya arbitrariedad.
c. Se le da a los funcionarios
i. Principio de que nadie puede actuar más allá de su comoetencia.
d. Se productosde la revolución industrial que ven la obligación del estado de prestarlos (salud pública, construcción de caminos, puentes.p, canales, (instancia en la cual se puede recurrir a una resolución de cuestión pública).
e. Surge el contencioso administrativo con la comision de salvacion nacional (instancia en la cual se pejde recurrir a una resolucion de cuestion publica).
f. Funcion mi isterial: Como en Francia que es gobierno parlamentario. En el régimen presidencial no funciona igual, se les llama secretarios, en el parlamentario los ministros son también legisladores.
Articulo que habla de la soberania
Artículo 39 CPEUM. La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno. à dice que el poder reside en el pueblo y que el pueblo tiene la posibilidad de modificar su forma de gobierno en cualquier momento.
¿Cuáles la forma de gobierno en México?
República democrática, federal y laica. Es representativa, no directa, las ideas de república llegan de Francia, la representación popular igual.
Análisis de los elementos qur conforman nuestra forma de gobierno
- Democráticos: viene de Grecia como una forma de gobierno, pero la democracia que llega a estos días igual es francesa porque toma sus bases en la voluntad general de la que habla Rousseau, producto de la Revolución Francesa. En Grecia según la pirámide de Aristóteles estaba la monarquía que degrada en la tiranía, que se convertía en una oligarquía y la democracia que acaba siendo una demagogia.
- Separación iglesia-estado: consecuencia francesa igualmente ya que se ven en la necesidad de hacerlo, los delitos no tenían porque equiparase a los pecados, en la cuestión civil se requería la secularización, antes era una constitución confesional porque se basaba en la religión, como el islam si tuviera constitución. En México si hemos tenido constituciones confesionales, como la Constitución de Cádiz y la de 1824.
Federacion: es decir unión de estados libres y soberanos en una concepción distinta a como se entiende en una verdadera federación como EEUU. Si somos una federación pero no en sentido estricto porque no se ejerce como tal, aunque la soberanía de los estados si bien esta bien consagrada en la CPEUM (arts. 40 y 124)
Caracter rígido: porque la flexible para ser reformada requiere el mismo procedimiento que cualquier ley, en la rígida se requiere uno especial. El artículo 73 constitucional es un problema, le da facultades al congreso de la unión, cada vez que se allega a una facultad va en detrimento de la soberanía estatal y es el artículo mas reformado, aunque en teoría esta el país y la constitución hecho para ser federal.
Division de poderes: art. 49 CPEUM.
