politiques sociales Flashcards
pourquoi s’intéresser aux politiques sociales?
- Le dev du ts est intimement relié à celui de l’état providence.
- Comprendre les cadres de notre pratique : Loi sur la PJ donne le cadre clair pr notre travail.
- Reconnaître et mesurer les impacts des polit./prog. Sur la vie des pers que ns accompagnons.
- Participer, par la réflexion et l’action, à une société qui reflète nos valeurs.
qu’es ce qu’une politique publique?
c’est lorsque des acteurs politiques (gouvernement) entreprend des actions concernant une problématique dans le but de solutionner la situation pour favoriser le bien-être des citoyens. (économique,culturelle,politique étrangère)
qu’es ce qu’une politique sociale?
gouvernement qui prends en charge un problème concernant les aspects sociaux de la société dans le but de soutenir les gens, de combattre des inégalités,solidarité,protéger les travailleurs et familles des risques sociaux… ( ex : assurance-social, impot, service de garde)
nomme des secteurs de politiques sociales?
santé,le logement,la famille, la pension,travail.
nomme 3 programmes publiques et 3 programmes privés
publiques : assistance sociale, système de santé publique,CPE
privée : REER, CELI, service de garde privée
différence entre loi, politique et programme?
loi : obligation, droits des individus,sanctions, autorité
politique : cadre de valeurs et actions, ce que le gouvernement fait face à un problème, intentionnel
programme : précise les ressources matériels,humaine, financière attribué au projet, l’outil que le gouv met en oeuvre.
donne 1 exemple de loi, de politique et de programme?
loi : loi sur la protection de la jeunesse
politique : politique d’intervention en matière de violence conjugale
programme : programme de prêts et bourses
qu’es ce que l’assurance sociale?
offert à l’ensemble de la population
financé par l’impôt
assure le bien-être des gens en cas de problème
ex : assurance maladie
qu’es ce que l’assistance sociale?
financé par l’impôt
allocation pour personne dans le besoin
implique référence aux valeurs morales ( pauvre méritant et non méritant)
qu’es ce qu’être de la gauche?
- Être humain rationnel – un être social – capable de changement
- Valorise la vie en communauté
- Favorable à l’intervention de l’état
- Favorable aux changements
- Égalités des conditions – des chances
- La démocratie
qu’es ce qu’être de la droite?
- Être humain dominé par ses instincts – individualiste – peu capable de changer sa nature
- La vie en société « mal nécessaire »
- Rôle minimal de l’état
- Favorise le statut-quo (ordre établi)
- Accepte les inégalités
- Peuple doit être guidé – participation du peuple coûteuse
nommer les 4 étapes d’élaboration d’une politique?
1- construction du problème
2-élaboration de la politique
3-mise en oeuvre de la politique
4-évaluation de la politique
qu’es ce que la construction du problème?
différents acteurs avec idées et ressources différentes, qui utilisent diverses stratégies pour attirer l’attention de l’état pour faire connaitre une situation comme étant problématique pour qu’elle soit prise en charge.
définition agenda politique?
sujets auxquels les autorités gouv accordent une attention particulière à un moment donné.
les 2 processus d’élaboration du problème?
Par le bas : « bottom-up » ( quand les acteurs du bas sonnent une cloche pour que le gouvernement s’en occupe)(gens qui interpellent le gouv pr que celui-ci agisse), acteurs, bénéficiaires (Loi 112).
Par le haut : « top-down » (le gouv décide de s’intéresser à un sujet même si ce n’est pas les gens qui l’a sollicité), ex : catastrophe naturelle.
qui sont les acteurs de la construction du problème?
groupes de professionnels, syndicats, association patronales, experts, groupes sociaux, médias.
stratégies de la construction du probleme?
alliance, manifestation, recherche, présence dans les médias, présence au consultation,éducation populaire,sensibiliser les gens,reunir nos ressources
fenetre d’opportunité?
3 courants qui permet le processus d’élaboration du probleme pour favoriser le contexte.
1er : chang de gouv et idées qui circulent sur le sujet
2e : solution realiste ($)
3: element declencheur (crise,statistique,desastre)
formulation de la politique?
prob pris en charge, etabli plan d’action avec objectif, cest les politiciens qui s’en charge, fonctionnaire donne historique de ce qui se passe ds le ministere
mise en oeuvre de la politique
- Application sur le terrain.
- Comment les moyens sont actualisés ds la pratique.
- « Marge de manœuvre » : ex : prog SIPPE.
- Ceux qui travaille plus ds le communautaire : résolution du prob.
evaluation de politique
• Évaluer le processus d’implantation
• Évaluer les impacts des mesures mises en œuvre
• Suites
o Maintien de la politique : les résultats attendus sont réels.
o Transformation de la politique : il y a des pours et des contres, donc changer les contres.
o Fin de la politique : cela ne répond plus aux objectifs du gouv, donc on cesse la politique.
job de ts dans la mise en oeuvre d’une new politique
construction du prob, faire valoir notre vision du prob et de celui des gens que l’on accompagne, trouver notre marge de valeurs (en fonction des besoins des gens, on est leurs yeux, leurs oreilles et leur cœur.),
État libéral ou charité privée (vers le milieu du 19ième)
Une période d’industrialisation, défense des territoires ( à cette époque il y a pas : prendre soin de notre monde) chacun est responsable de sa propre situation et en cas de probleme , c’est l’église la famille qui vient en aide. Au québec c’est bcp l’église qui s’occupe des gens en situation difficile (il y a des critères morales qui déterminent si l’église t’aide ou pas) chacun pour soi.
Protection sociale des ouvriers (à partir de la fin du 19ième)
Les gens travaillent dans des conditions horribles. ( en terme de sécurité, salubrité, nbr d’heures) autour des usines il y aura des quartiers construit pour la proximité et cela sera insalubre et des maladies vont commencer à se propager. Des méthodes statistiques vont se développer et cela permet de documenter le nombre d’accident qui se passe dans les industries. De ce fait, cela amene les gens a comprendre que les conditions de travail sont mauvaises et donc qu’il faut du changement. On comprend qu’il y a des risques sociaux lié au travail, à l’insalubrité etc.. Le mouvement ouvrier revendique ces conditions, ils veulent une assurance santé, à travers des manifestations.
ques ce qui a mener a l’état providence ?
crise economique année 1930, et guerre qui ebranle les gens, new valeurs , conscience des risques sociaux
definition de etat providence
intervention de l’etat, on assure le bien etre economqiue et sociale, protection face aux risques sociaux , instauration de prog sociaux, economie fonder sur marché intérieur.
assurance-chomage pourquoi instaurer cela et qu’elle est le prob?
bon pour economie car gens sans emploi continue de consommer
prob : si achete a l’exterieur des frontiere = aucun impact sur economie du pays
instauration de l’impot progressif
pour redistribuer les richesses, argent investi par état permet de faire marcher leconomie, mais si gens achete ailleur = encourage pas leconomie du pays
quel sont les 2 théorie du dev de EP?
theorie fonctionnelle et l’interprétation par l’action des acteurs
théorie fonctionnelle explication ?
etat intervient car reseaux primaires detruit, pu eglise et fam qui aide les gens. on vx accroitre leconomie en donannt job et argent.
3 sous théorie de la théorie fonctionnelle
théorie de la logique d’industrialisation : risques sociaux car destruction des reseaux primaire
theorie capitalisme : theorie regulation transfert sociaux, etat donne argent pour aider gens, donner assurance travail et chomage, juste poss sans mondialisation .
theorie démocratisation : instauration de droits politiques et sociaux
expliquer interprétation de l’action des acteurs?
- compris classe ouvriere et classe dominante
- ouvrier on commence a manifester et exiger de meilleurs conditions , classe dirigeante veut pas de consequence et perdre de profit donc l’état va mettre des protections sociales
les nouvelles politiques suite au mouvement ouvrier vont dependre dequoi?
syndicat et partis de la gauche ,
pluralisme
qui va dire bin non c pas juste les syndicats qui définit l’état providence, mais bien les groupes de personnes qui influencent ( exemple , medecin, homme d’affaire) exemple ( au usa, les groupes de retraités sont vrm puissants donc cela met des obstacles face au politique que l’état essaye d’instaurer)
anderson 3 critère qui classes les pays ?
démarchandisation , stratification sociale, importance des sphères publiques et sphères privés
demarchandisation ?
Capacité d’une personne de conserver ses moyens d’existence sans dépendre de sa participation au marché du travail. Si je perds ma job jsuis tu mal pris ou l’état va m’aider.
stratification sociale ?
les politiques favorise et diminue l’ecart entre riche et pauvre
secteur public et privée
quel sphère des cercles est le plus impliquée ds le bien etre des gens, état famille ou marché
liberal
le mieux-être est vrm basé sur le marché, on s’attend à ce que chacun prenne soin de soi en fonction de ce qui se passe sur le marché du travail. Si la pers est vrm mal pris, l’état lui donne des assurances/protection sociale. Ce qui donne des grands écarts de richesse.
quel type d’assistance dans le liberal
assistance ciblée
sur quoi est baser l’assistance sociale au liberal
l’évaluation des besoins .. loger nourrir
critique des femmes face a demarchandisation
qu’elles sen foutte de pouvoir vivre sans etre sur le marché du travail car elle ne veut pas dépendre du salaire du mari ou de l’état, elles veulent pouvoir aller sur le marché du travail.
conservateur
La famille qui ressort. Cest la famille qui doit s’occuper du bien etre des gens et cest dure monter dans l’échelle sociale. Taux de naissance assez bas car femmes veulent pouvoir travailler.
social democrate
note
ce qui a amener la rev tranquille et pk ca ete plus long au qc ?
note
que dit la confederation canadienne
note
crise de l’état providence (4)
4 choses plus explications pour chaque
c quoi la trampoline ?
On passe d’un filet de protection à une trampoline, car avant le filet attrapait les gens et prenaient soin d’eux dans le filet, maintenant, le but est que les gens remonte la pente rapidement en retournant rapidement sur le marché du travail par exemple.
nouveaux roles pour etat
- Aux individus et aux familles d’être responsables de leur bien-être par leur participation au marché et par le soutien mutuel
- Tout en s’assurant de contrôler ses dépenses dans une société vieillissante.
- Accompagner les gens pr qu’ils redeviennent autonome (participation sur le marché du travail).
- Au lieu que les aides sociaux sont vu comme des dépenses, elles sont vu comme des investissements- Politiques d’activation : inciter les gens à participer au marché du travail. inciter les gens à participer au marché du travail. Les gens doivent s’activer et s’inscrire dans des programmes d’emplois.
- Rendre le travail payant : supplément au revenu pour les travailleurs à faibles revenus. Augmenter le salaire minimum et non l’aide social pour que ca soit plus avantageux de travailler. Ou exemple, on dit a une personne qui avait du bs, ta première année de travail tu pourras continuer d’avoir les soins médicaux gratuits. Ou on donne un surplus d’argent en plus du salaire minimum de la personne qui retourne work.
protection pour travailleur atypique
flexicurité?
(reconnaître que le marché du travail change, changer d’emploi au cours de la vie, donc aller à l’école plusieurs fois dans une vie, on veut que les pers ait d eplus en plus de ress et de capital afin d’être de plus en plus autonome sur le marché)
exemple de ancienne et nouvelles politiques sociales
note tableau
3 mesures d’aide par les pays
Ciblée : juste les personnes en situation de besoins ( on a 10$ a séparer et on va séparer ca entre les personnes qui en ont le plus besoins)
Universel : tout le monde
Universalisme proportionnel : certaines personnes en fonction de leurs besoins (de leur revenu) exemple : plus tu fais d’argent moins que ton retour d’argent est elevé.
