Poder Ejecutivo Flashcards
Fundamento Legal poder ejecutivo
Art. 80 CPEUM: Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo
individuo, que se denominará “Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.”
¿Como esta formado el poder ejecutivo en México?
Por el presidente de la republica,
Es un poder unipersonal,
¿Que tipo de régimen es México?
Es un régimen presidencialista, es decir, la persona del jefe de gobierno y jefe de estado
recaen en una sola persona, el presidente.
¿Cual es el rol de las secretarías?
Son parte de la administración pública, la cual es una forma de organización que sirve para auxiliar al presidente de la república.
Las secretarías no son parte del ejecutivo, por lo que en la constitución vamos a
encontrar regulado al presidente de la república.
¿En donde vamos a encontrar la regulación de la administración pública?
Leyes orgánicas, no tiene nivel constitucional
Antecedendente de al Administración pública Mexicana.
Derecho frances
¿Como se divide la Admin Pública?
- Centralizada
- Paraestatal o descentralizada
Explica la administración pública centralizada
Es la administración que está al servicio directo del presidente
Su estructura es de carácter piramidal, es decir, el presidente manda sobre todos, supra subordinación
Los órganos que componen la administración centralizada no tienen personalidad
jurídica ni patrimonio propios.
Aquí entran las secretarias
¿Como se les llama a los órganos centralizados de la Admin Pública?
Dependencias
Explica la administración pública descentralizada o paraestatal
Está formada por entidades
No es piramidal, hay cierta autonomía, por lo que las entidades si tienen personalidad
y patrimonio propio.
Los organismos descentralizados se crean por leyes
Tratándose de muchos organismos descentralizados, se dice que estan sectorizados, es decir, que están sectorizadas a una secretaría
Fundamento legal de la centralización y descentralización de la Admin pública
Art 90 CPEUM. La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal conforme
a la Ley Orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los negocios del orden
administrativo de la Federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y definirá las
bases generales de creación de las entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo
Federal en su operación
¿Cuales son las partes de la Aministración Publica Federal Centralizada?
- La oficina de la Presidencia de la República (equipo del presidente)
- Las Secretarías de Estado - apoyan al presidente con una competencia por materia
- Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal - apoyo jurídico al presidente
- Los órganos reguladores Coordinados - son instituciones gubernamentales encargadas de regular y supervisar sectores específicos de la economía en México.
Explica el rol de la Consejería jurídica del estado
apoyo jurídico al presidente
lo representa en los juicios de amparo,
revisa las iniciativas de ley que provengan del ejecutivo y lo representa en todos sus
problemas de orden jurídico
Antecedente de la consejería jurídica del estado
Procurador General de la República,
que se encargaba de llevar toda la materia penal, era el fiscal del país. Pero tenía una
doble función porque también era el abogado y representante del presidente de la
república, cuando por motivos distintos se le quiso dar al procurador cierta fuerza y
autonomía no constitucional (hoy en dia ya es constitucional), el procurador dejó de
depender del presidente de manera jerárquica y el presidente se quedó sin abogado
que lo representara y por eso se genero la consejería jurídica. Cuando se le da
autonomía constitucional a la procuraduría se convierte en FGR.
¿Cuando se incorporaron los órganos reguladores coordinados?
2013
¿Partes de la Administración Pública Federal Paraestatal?
- Organismos descentralizados
- Las empresas de participación estatal
- Los fideicomisos públicos
¿Que son los organismos descentralizados?
Creados por el Congreso de la Unión
A diferencia de los órganos de la administración central, los organismos descentralizados cuentan con personalidad jurídica propia y gozan de cierta independencia en la toma de decisiones y la gestión de sus recursos.
¿Que son las empresas de participación estatal?
Son empresas que tienen su capital dividido en acciones.
El Estado tiene la mayoría de las acciones o que las acciones que posee le dan el
control sin que tenga la mayoría.
¿Quien es fideicomitente en los fideicomisos de estado?
Secretaría de Hacienda
¿Que son los órganos desconcentrados?
Los órganos desconcentrados son unidades administrativas que dependen jerárquicamente de una entidad central, pero que tienen cierta autonomía funcional y de gestión en el ejercicio de sus competencias. A diferencia de los organismos descentralizados, los órganos desconcentrados no tienen personalidad jurídica propia, sino que forman parte de la estructura organizativa de una entidad central más grande.
son dependencias que tienen cierto nivel de autonomía
Fundamento legal órganos desconcentrados en la administración publica
Art 17 LOAFP: Para la más eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su
competencia, las Secretarías de Estado podrán contar con órganos administrativos
desconcentrados que les estarán jerárquicamente subordinados y tendrán facultades específicas para resolver sobre la materia y dentro del ámbito territorial que se determine en cada caso, de conformidad con las disposiciones legales aplicables
¿Cual es la visión actual de los órganos constitucionales autónomos?
Se busca que se vuelvan dependencias
Lo que significa es que en gran medida el derecho administrativo se basa en el debate
entre la centralización del poder y la descentralización del poder
Impactos de la descentralizacion vs centralizacion de la admin publica
Descentralización: A los gobiernos ya no les alcanza, tienen que abrir al sector privado las actividades públicas
Centralización: en la medida que eso sucede decae la actividad pública.
Cual es el fundamento para el argumento de que las OCAs son una violación a la división de poderes
Según el art 49. de la LOAFP , el poder de la federación se divide SOLO en tres poderes, por lo que las OCAs no están previstas
¿Cuándo los dos poderes se pueden reunir en la persona del ejecutivo?
- En los casos de invasión, perturbación grave de la paz pública, con el fin de garantizar la seguridad pública, nacional o humana.
- regulación económica de importación. Cuotas compensatorias (suben impuestos a la importación)
En sentido formal ¿Quien es el único poder facultado para disponer las leyes?
legislativo
