Partie I ‐Le champ de la surveillance communautaire: la place de la surveillance communautaire dans le système pénal et sa quête de légitimité

Question 1

De quoi parle la littérature dans les deux premières vagues des années 70 et 90.

Answer 1

La centralité de la prison comme mesure pénale

Question 2

De manière plus précise, sur quoi porte les études de la première vague ?

Answer 2

Ces études critiques qui attirent l’attention sur la prison. On veut repenser la punition. On se demande pourquoi on fait ce que l’on fait présentement.

Question 3

De manière plus précise, sur quoi porte les études de la deuxième vague ?

Answer 3

Encore une fois elles abordent la prison, mais cette fois sur l’incarcération de masse

Question 4

La surveillance communautaire se retrouve dans quelles études ? (4)

Answer 4

Les études sur la punition.:

1. Première vague
2. Deuxième vague
3. Études historiques / L’âge d’or et le déclin de l’idéel réhabilitatif
4. Le rapport entre la prison et les mesures pénales communautaires

Question 5

Comment la surveillance communautaire se glisse dans les études sur la punition ? (4)

Answer 5

1. Levocabulaire : Utilisation de termes tels que «sanctions non-carcérales». Ainsi, l’étiquette apposée sur les personnes concernées n’est pas la même.
2. L’invisibilitédesmesures : Exemple de google map.
3. Le caractère pénal des mesures : Difficile de mesurer ou de voir la mise en pratique des sanctions communautaires
4. Lemalaisedelacritique : Si on veut faire une critique négative d’une sanction communautaire, on a peur d’être perçue comme une personne qui prône la prison et rejette la réinsertion sociale

Question 6

Pourquoi utilise-t-on le terme «hybride» pour parler du continuum pénal ou du modèle de gestion de la peine ?

Answer 6

Parce qu’il comprend trois logiques qui se superposent (accumulation et complémentarité)

Question 7

Quelles sont les trois logiques du modèle de gestion de la peine ?

Answer 7

1. La discipline
2. Le contrôle
3. La responsabilisation

Question 8

Comment se manifeste la discipline dans une peine ? (3)

Answer 8

1. Par le travail
2. Par la famille
3. etc.

Question 9

Comment se manifeste le contrôle dans une peine ? (3)

Answer 9

1. La durée
2. La fréquence
3. L’espace

Question 10

Comment se manifeste la responsabilisation dans une peine ?

Answer 10

On tente d'obtenir l'adhésion réelle par :
1. La coopération 
2. L:a conscientisation 
3. La mobilisation 
du contrevenant

Question 11

Pourquoi dit-on que les mesures communautaires sont hybride ?

Answer 11

Parce qu’elles touchent le champ pénal et le champ publique. Ces deux champs auront une incidence sur le rôle et le travail des professionnels dans le milieu.

Question 12

Selon Robert Castel, qu’est-ce que la cohésion sociale ?

Answer 12

La cohésion sociale se définit comme le rapport d’interdépendance crée par les liens qui unissent les membres appartenant à une société (chacun rempli un rôle nécessaire aux autres)

Question 13

Quel est la question sociale selon Robert Castel ?

Answer 13

Qu’est-ce que l’on devrait faire avec ceux qui ne rentre pas dans le moule. Dans quelle mesure l’état devrait-il intervenir ?

Question 14

Que ce passe-t-il après la seconde guerre mondiale concernant le domaine social ?

Answer 14

On remet en question le libéralisme classique.

Question 15

Que signifie l’état social ou l’état providence ? (3)

Answer 15

C’est un modèle qui vient s’ajouter au modèle précédent. On se demande qu’est-ce que l’on peut faire en tant que société pour se protéger des risques ?

1. Socialisation des risques : on remet en question le fait que se sont uniquement les organismes de charité qui doivent aider les marginaux. On croit maintenant qu’il s’agit d’un problème de société et non d’un problème individuel.
2. Invention de la solidarité (assurance et assistance sociale)
3. Des ayant droit : on embarque dans une logique de rétribution où l’on vient aider les gens qui en ont de besoin au détriment des gens qui de ceux qui sont mieux nantis.

Question 16

Dans les années 75, l’État social est en crise. On en vient à critiquer le modèle . Quelles sont les principales critiques ? (4)

Answer 16

1. Reproduction des inégalités : L’état tente de masquer les inégalités sociales. On fourni de l’aide (assurance et aide sociale) et on se dit que tout est réglé. Ainsi, l’aide octroyée est uniquement superficielle, puisqu’elle n’élimine pas les inégalités.
2. Stigmatisation (individus assistés et démoralisés) : Ce type de politique n’aide pas à motiver les gens dans le besoin. On va plutôt rendre les gens passifs. Va s’ensuivre une stigmatisation des gens dans le besoin (les ostis de BS)
3. Centralisation et bureaucratisation
4. Incapacité de faire face à des problèmes sociaux non prévus: L’état est de moins en moins en mesure de pallier à la complexité du monde actuel. Auparavant, l’épine dorsale de l’état était le travail. En ayant un travail, l’individu était de nouveau inclut dans la société. Aujourd’hui, c’est plus compliqué que ça. De plus, les gens ont beaucoup moins accès aux emplois (diplômes et expériences exigés). Aussi, il y a d’autres problèmes tel que le vieillissement de la population qui complique la distribution des ressources.

Question 17

À la suite des critique de l’État social, quel type d’état se met en place ?

Answer 17

L’état social actif

Question 18

Quel est l’idéologie du gouvernement derrière l’état social actif ?

Answer 18

On veut maintenant que les gens prouvent qu’ils sont en action, qu’ils font un effort pour s’en sortir

Question 19

Quelles sont les caractéristiques de l’État social actif ? (5)

Answer 19

1. Individualisation des risques : Ex. si on identifie un jeune décrocheur, on va mettre un plan d’action en place pour lui venir en aide en fonction de sa réalité.
2. Autonomie-responsabilité
3. Politique de prévoyance et de surveillance : On ne veut pas seulement être actif, on veut être proactif. On veut agir en prévention des risques sociaux. On tente ainsi d’agir de façon focalisée aux endroits où l’On voit des problèmes. La logique de surveillance qui en suit amène les individus nécessitant l’aide de la société à prouver leur effort auprès d’un surveillant
4. Principe de subsidiarité : L,état doit déléguer des tâches. il assure la coordination et la qualité des services, mais se sont les différents organismes communautaires qui dispensent les services
5. Logique d’incitation, de sur-mesure et de suivi individualisé des trajectoire

Question 20

Quels sont les modes d’interventions de l’État social actif ? (4)

Answer 20

1. L’autonomie du sujet comme principe de légitimité
2. L’individualisation de l’intervention sociale
3. Le projet comme vecteur identitaire de la transformation de soi
4. Une logique conditionnelle et contractuelle

Question 21

Qu’est-ce qui définit la nouvelle gestion publique ? (2)

Answer 21

1. Des transformations structurelles

2. Des transformations organisationnelles

Question 22

Quelles sont les transformations structurelles qui définissent la nouvelle gestion publique ? (2)

Answer 22

1. La sous-traitance, la privatisation et les partenariats Public-Privé
2. La décentralisation, l’autonomisation et la mise en compétition des unités administratives.
   En bref, on décide de diviser les tâches du gouvernement en ministères. Ainsi, les différents ministères du gouvernement seront chacun pleinement autonome dans leur secteur respectif.

Question 23

Quelles sont les transformations organisationnelles qui définissent la nouvelle gestion publique ? (2)

Answer 23

1. La gestion par résultats
2. L’autonomisation et l’accountability du personnel du secteur public.
   En bref, on parle ici de la gestion interne de chacun des ministères. Comment on gère les ressources humaines et matérielles pour atteindre les résultats désirés. On veut des résultats concrets, observables et mesurables. La satisfaction de la clientèle peut-être un indicateur pertinent de la performance des ministères.

Question 24

Comment la nouvelle gestion publique se manifeste dans les services correctionnels du Québec ? (4)

Answer 24

1. La loi sur le système correctionnel du Québec de 2007
2. En 2008, entente globale de collaboration entre les organismes communautaires et les services correctionnels du Québec (vers une collaboration renouvelée et innovatrice)
3. Association des services de réhabilitation sociale du Québec (ASRSQ)
4. Regroupement des organismes communautaires de référence du Québec (ROCRQ)

Question 25

Dans la loi sur le système correctionnel du Québec de 2007, on redéfini les rôles de certains intervenants. Qui sont-ils ? (3)

Answer 25

1. Agent des services correctionnels (ASC)
2. Agent de probation (AP)
3. Intervenant communautaire (IC)

Question 26

Quel est le rôle des agents des services correctionnels (ASC) après la loi sur le système correctionnel du Québec de 2007 ? (2)

Answer 26

1. Accompagnement et encadrement pour du soutien ponctuel

2. Contrôle

Question 27

Quel est le rôle des agents de probation (AP) après la loi sur le système correctionnel du Québec de 2007 ?

Answer 27

Prise de conscience et responsabilisation

Question 28

Quel est le rôle des intervenants communautaire (IC) après la loi sur le système correctionnel du Québec de 2007 ?

Answer 28

Réinsertion sociale (accompagnement et encadrement)

Question 29

Quels types de sanctions communautaires peuvent être donnés encore aujourd’hui ?

Answer 29

1. Sanctions communautaires managériales
2. Sanctions communautaires punitives
3. Sanctions communautaires visant la réinsertion sociale
4. Sanctions communautaires réparatrices

Question 30

Comment peut-on définir l’organisation du travail dans le champ de la surveillance communautaire ?

Answer 30

1. Division du travail

2. Standardisation des méthodes d’intervention (2)

Question 31

Pourquoi dit-on que le travail est diviser dans le champ de la surveillance communautaire ? (2)

Answer 31

1. Fragmentation des interventions
2. Morcellement de l’exécution des peines
   - Orientation
   - Accueil
   - Suivi

Question 32

En quoi a-t-on standardiser les méthodes d’intervention dans le champ de la surveillance communautaire ? (2)

Answer 32

1. L’évaluation des risques et des besoins (LS/CMI)

2. Le type de prise en charge