Partie 2 - Les migrations dans l'histoire Flashcards
4 phases de migrations selon les manuels
- Fin XV-début XVI ==> XIXème : période “marchande”, 1ères migrations.
- 1820-1920 : intensification migrations = industrialisation, dvpmt nouveaux flux, plus mm causes ou csqs
- 1920-1970 : dvpmt, surtout 30GL
- 1970-ajd : début politiques restrictives
Dernière période de migrations divisée en 2
- 70-90 ==> 2000
2. 2000 ==> ajd : début coopération internationale sur les migrants avec intervention Etats dans gestion migrations
2 périodes de migrations transatlantiques
- 1820-1880
* 1880-1920
1800-1925, cb de personnes quittent l’Europe ?
+ de 48M
1800-1925, émigrants européens vont en majorité vers…
85% vers USA, Canada, Argentine, Brésil, Australie, Nouvelle-Zélande
Période de migrations transatlantiques 1820-1880
- Début industrialisation Europe (mécanisation, transition démo donc surplus de main d’oeuvre donc salaires bas)
- Opportunités outre-Atlantique : dvpmt colonies, terres agricoles pas chères, demande de main d’oeuvre, salaires plus hauts, baisse coûts de transport (push&pull)
- Gouvernements qui se servent des migrations comme “soupape de sécurité” , facilitent migrations avec recrutements volontaires (subvention migration, paiement ticket), recrutements plus durs (compagnies maritimes, migration de force)
Crofters en Ecosse ?
Gds propriétaires terriens qui expulses des populations et y mettent des moutons (villages entiers vers AmN)
Migrations en Australie 1820-80 ?
Prisonniers, délinquants et prostituées, fermiers britanniques. Puis découverte mines d’or donc main d’oeuvre asiatique.
Qui migre entre 1820-80 ?
Hommes jeunes, travailleurs avec un capital culturel et éco.
Période de migrations transatlantiques 1880-1920 ?
- Baisse coûts du transport, plus facile d’aller aux USA. Mais dvpmt pays de destination donc moins de ≠ de salaires entre Europe et pays de destination
- Migrations intra-euro avec voies ferrées et télégramme (S et E vers O et N)
Qui migre entre 1880 et 1920 ?
+ de pauvres, - éduqués, familles, femmes (mais ne travaillent pas). Perception des migrants change + récessions en Amérique donc volonté de limiter les migrations
Chinese Exclusion Act
1882, Californie
Anarchist Exclusion Act
1901, Assassinat président McKinley
Immigration Act
1907, taxe de 4$ pour entrer aux US (pour attirer les riches). 1917 passe à 8 avec test d’alphabétisme (langue maternelle et anglais) + asian barred zone
Johnson Act / Emergency Quota Act (découle de doctrine Monroe)
1921, 3% par nationalité sur la base du recensement de 1910 (ne concerne pas migrants du continent)
Johnson-Reid Act, révision de Johnson Act
1924, 2% par nationalité sur base du recensement de 1890 (car implique plus de nationalités)
Conséquences des “Act” américains ?
Changement de nature des migrations qui deviennent intra-américaines
System indenture ?
2 parties signent contrat entre apprenti qui travaille gratuitement et est logé et nourri par son maître
Coolie system ?
Personne méritant salaire pour labeur difficile
Abolition Bill GB ?
1833-1838 pour abolition complète (FR 1848). Mais besoin de main-d’oeuvre. Donc travailleurs d’Inde (système d’impôt fort des Zamindars incitant à partir) mais pas de salaires car trajet payé et contrat illimité dans le temps (asso => 3-5 ans max). Chinois aussi car guerre opium et oppression
Combien d’Indiens vers Caraïbes et Maurice ?
1836-1917, 500 000 (Coolie Trade)
“Coolie Ghat” ==> ?
Aapravasi Ghat à Maurice (“abri temporaire” en hindi), port où les Indiens étaient reçus mais changement 70s car connotation négative “coolie”)
2 grandes tendances des Etats dans l’entre-2-guerres
Renforcement législations OU coopération internationale pour migrations
Quotas US plus remplis à partir de…
1929 car plus trop de migrations transatlantiques
Programme Bracero ?
1942-64. Séries de lois du travail aux USA : octroiement d’un nb limité de permis de travail temporaires ouvriers mexicains (besoin de main d’oeuvre WW2), mais situation de semi-clandestinité (Californie).
SDN parle de…
“Question des réfugiés”, “partage du fardeau migratoire”
Facteurs qui génèrent mouvements massifs de pop dans l’entre-deux guerres
- Démantèlement Empire Ottoman (années 20) = nouvelles frontières au détriment des minorités repoussées => migrations forcées (cf Grèce-Turquie, H. Arendt Discriminations et violences sur les minorités et A. Zolberg)
- Crise éco donc restrictions, migrations considérées comme moins positives
Facteurs qui amplifient le pb des réfugiés dans l’entre-2-g ?
- Pol restrictives Etats (pas de définition “réfugié”, que “migrant”)
- Reconstruction éco (crise 1929), dvpmt syst protection sociale (diff entre droits nationaux et réfugiés)
- Flux de réfugiés important en Russie : Etats n’acceptent pas le flux de réfugiés et les repoussent vers voisins
3 problèmes avec les migrations russes ?
- Aucun Etat ne veut donner de permis de travail aux migrants russes
- Réfugiés n’ont plus de papiers d’identité (perdus/détruits)
- Si papiers, peu reconnus car édités sous le régime tsariste.
Cb de réfugiés russes sur cb d’Etats euro ?
Selon OIT, 1,5M sur 20 Etats européens
Initiative d’une définition des réfugiés
1921, Gustave Zador président du Comité international de la CR. Accorder définition juridique + Etats doivent chercher solution + SDN doit coordonner activité huma avec ONG
3 missions du Haut-Commissariat pour les réfugiés russes (créé après Conv de Genève de 1921)
- Coordonner action orga et gouv
- Préciser statut juridique des apatrides
- Assister apatrides pour trouver travail
Pb Haut-Commissariat pour les réfugiés russes ?
Etas ne veulent pas s’engager, donc mandat de l’institution sur 10 ans, seulement pour les Russes avec limite budgétaire seulement pour raisons administratives (ø assistance) => Etats se désengagent financièrement
Passeport Nansen ?
1922, Etats peuvent le donner aux réfugiés russes
Limites du passeport Nansen ?
- Ne pas quitter le pays qui a délivré le passeport sinon on ne peut plus y retourner (en 26 certains Etats sont revenus sur leur décision)
- Durée de validité d’un an
38 Etats SDN acceptent passeport Nansen aux réfugiés…
Arméniens en 1924
HCRr et Ongs frôlent banqueroute donc..
“Timbre Nansen”, réfugiés payent leur passeport 4 francs-or.
Septembre 1939 création de…
Office international Nansen pour les réfugiés (tjrs pas assistance, mandat 8 ans, pas de pression sur Etats pour accueil). Seulement assistance juridique.
Création en 1933 du Haut-Commissariat…
De la SDN pour les réfugiés venant d’Allemagne, pas de précisions sur causes fuite. Fin prévue 1938. Négocier avec All pour rapatrier Allemands mais plus d’argent :
- Désengagement financier et politique Etats SDN
- HC à Lausanne, aucun Etat SDN ne veut fournir un Haut-Commissaire, du coup US James Mcdonald, mais démission 35 car lois Nuremberg, puis nouveau (Malcolm) inactif.
Création d’un Haut-Commissariat de la SDN pour les réfugiés ?
1938, mandat 5 ans, président Herbert Emerson, pas de budget
Conférence d’Evian ?
Juillet 38, Roosevelt, coopération internationale pour réguler migrations. Mais pas contraignant pour Etats
Principe d’Evian ?
Chaque Etat est souverain sur la gestion des migrants
A la fin de conférence d’Evian, création d’un…
Comité intergouvernemental pour les réfugiés
Définition “personne déplacée” en…
1943 par IGCR “ttes les personnes où qu’elles se trouvent qui en raison des événements en Europe ont eu à quitter leur pays de résidence en raison du danger qui pèse sur leur vie ou leur liberté…” Inspiration pour Genève 51
Fonction IGCR ?
Repositionner personnes déplacées en Europe vers camps puis autres destinations
Abandon du principe d’Evian en
1943 car pressions sur autres Etats que GB et FR pour financements
Project M ?
Projet secret Roosevelt 1942 pour recenser endroits hors Europe pour déplacer réfugiés euro vers AL.
UNRRA et ses pb ?
1943, Administration des NU pour secours et reconstruction (civils ≠ militaires IGCR)
pbs financiers fin de la guerre, tensions personnes dans les camps logées nourries etc tandis que locaux non + personnes qui ne veulent pas être rapatriées
Bilan question des réfugiés pendant WW2 ?
Empilement institutions + désengagement temporel et financier des Etats + instrumentalisation ==> après-g construction ONU
1ère solution après WW2 sur les réfugiés ?
1946 OIR agence spécialisée pour les réfugiés : 1ère et dernière fois qu’on a une agence de l’ONU temporaire ie jusqu’à résolution d pb
Après WW3 Etats pensent toujours que question des réfugiés ..
Temporaire
OIR s’appuie sur
IGCR et UNRRA
“priority resolutions” de l’OIR
Moyens pour que les réfugiés rentrent chez eux
Roosevelt citation OIR
“On vous donne nourriture et vêtements et vous rentrez”
Quelques réfugiés européens acceptent de rentrer et…
Emprisonnés par pays de l’Est car considérés comme traîtres
OIR accepte…
Propagande bloc de l’est pour retour réfugiés pays d’origine
Après WW2 on cherche solutions pour réinstallation AL car…
Surplus population et chômage donc populations considérées comme dangereuses car influençables par communisme.
Donc AL car besoin main d’oeuvre et influence US sur ces pays
Fin OIR ?
1952 car conflit israélo-palestinien cher et pas temporaire donc création UNRWA
UNRWA = …
Office de secours des réfugiés de Palestine au Proche et Moyen-Orient
30GL donc…
Migrations de travailleurs car besoin main d’oeuvre
Où on trouve les travailleurs 30 GL?
Anciennes colonies, “travailleurs invités”. Temporaire. “Guest workers” en Allemagne.
Fin 30GL, choc pétrolier donc…
Restriction migrations vers Europe et lutte contre migrations illégales
Fin 30GL, travailleurs sur LT donc…
Acculturation, pas envie de partir.
Pays d’émigration qui deviennent d’immigration après 30GL…
IT, ESP, PORTUGAL
Politique de restriction contre regroupements familiaux en…
1975
Politiques de restriction de 1975 vont à l’encontre de…
Art 16 DUDH “famille = élément naturel et fondamental de la société et a droit à la protection de la société et de l’Etat”
3 lignes de tensions fin 70-80
- Etats du N mandat HCR de protection et assistance juridique des réfugiés ; Af et Asie disent que le + important est l’assistance opérationnelle (désengagement N)
- Af reproche HCR d’accorder + d’importance à Asie
- Durée de l’assistance (LT-CT, Urgence-Dév), Etats occidentaux de plus en pus réticents
Pq Asie privilégiée ?
Coûts moins élevés + HCR financé par contributions volontaires fléchées + crises éco et guerres tribales en Af que les Eur comprennent mal alors que Asie, division E/O.
Création de quoi en 1984 au sein du HCR ?
Comité intergouvernemental pour l’asile et les réfugiés en Eur, AMN, USA, CAN, AUS et NZ. Processus consultatif régional (pas DI)
Conférence de Naples en… pour…
En 1951 pour réunir membres NU et OIT pour traiter la question réfugiés et migrants (fin OIR 1952).
Conférence de Bruxelles ?
1951, principaux pays d’immigration, création d’un comité intergouvernemental pour les migrations en Europe (CIME), pas contraignant, informel mais permet de s’orga autour des migrations. Echec de cette conf.
Années 70, crise financière CIME car Etats désengagés donc création
Comité Intergouvernemental pour les migrations qui s’étend au monde entier. Nouveaux Etats.
Nouvelle crise du CIM quand ?
Milieu 80s
CIM devient quoi ?
OIM en 89 ==> Mandat illimité, nouveau statut.
Préparation politique pour gérer effondrement URSS ?
Coopération bilatérale avec bloc E pour qu’ils gèrent migrations
Peur de nouvelles routes migratoires asiatiques
Bloc E intègre OIM en
1989
